在本書布局上，主要是圍繞著分析工具即理論基礎(chǔ)、監(jiān)管保護(hù)的現(xiàn)狀及問題、監(jiān)管保護(hù)的問題解決方案而搭建。 第一章是緒論，主要闡述了本書的研究背景、現(xiàn)狀和研究趨勢(shì)；闡述了本書的研究方法和論題的意義，提出了研究的困難，同時(shí)回顧了關(guān)于當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者監(jiān)管保護(hù)方面的文獻(xiàn)。第二章是理論基礎(chǔ)，主要闡述了行為監(jiān)管理論的理論基礎(chǔ)，研究了互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者監(jiān)管保護(hù)與行為監(jiān)管理論、“雙峰”監(jiān)管模式的關(guān)系。闡述了信息不對(duì)稱理論的框架，結(jié)合信息不對(duì)稱理論中克服信息不對(duì)稱的策略，即如何通過制度設(shè)計(jì)更好的滿足消費(fèi)者的“知情權(quán)”，解決信息披露的問題研究在信息不對(duì)稱理論背景下克服互聯(lián)網(wǎng)金融中的信息不對(duì)稱的基本策略。第三章是監(jiān)管保護(hù)現(xiàn)狀和問題研究。一是研究了理論上、法律實(shí)踐上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)即“保護(hù)誰”的問題，通過法律法規(guī)分析和理論學(xué)說闡述，認(rèn)為我國對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一，導(dǎo)致法律對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)不夠協(xié)調(diào)，力度不足。同時(shí)還分析了這種認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的原因系對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)、金融消費(fèi)者的界定認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一造成的。因此提出要研究互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)，認(rèn)清本質(zhì)基礎(chǔ)上研究互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域內(nèi)信息不對(duì)稱更加突出的原因、互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)的特殊支出和互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者監(jiān)管保護(hù)的手段特殊之處等；二是研究了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管保護(hù)主體即“誰保護(hù)”的現(xiàn)狀，總結(jié)了監(jiān)管保護(hù)主體的職責(zé)和特點(diǎn)，認(rèn)為我國分業(yè)監(jiān)管的特征明顯，評(píng)價(jià)了分業(yè)監(jiān)管的不足之處，認(rèn)為其不利于混業(yè)經(jīng)營為主要特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，缺乏統(tǒng)一監(jiān)管保護(hù)機(jī)構(gòu)，更不利于互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)。三是研究了互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的保護(hù)路徑的現(xiàn)狀，分別是監(jiān)管理念、監(jiān)管規(guī)范和監(jiān)管手段。認(rèn)為當(dāng)前監(jiān)管理念體現(xiàn)了強(qiáng)烈的“管制型”色彩，不利于互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的監(jiān)管保護(hù)；我夠互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管規(guī)范沒有體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，“信息披露”規(guī)范的核心地位，制度設(shè)計(jì)上也有較多不足；監(jiān)管手段上雖然也有監(jiān)管科技的介入，但是程度不夠，力度不強(qiáng)，金融監(jiān)管“武器”跟不上金融科技發(fā)展速度。第四章是監(jiān)管主體構(gòu)建即“誰保護(hù)”問題的研究。運(yùn)用行為監(jiān)管理論，通過參考研究英國美國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融混業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)，需要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)行為進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者統(tǒng)一保護(hù)，不再以業(yè)態(tài)特點(diǎn)作為管轄標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“雙峰”監(jiān)管體制；同時(shí)提出如何改革、建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)，在人民銀行內(nèi)部設(shè)立“金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)”，其下設(shè)立兩個(gè)平行的部門：傳統(tǒng)金融消費(fèi)者和互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)部門，各自實(shí)行行為監(jiān)管。第五章是監(jiān)管對(duì)象即“保護(hù)誰”問題的研究。主要研究了互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)和金融消費(fèi)者的界定。認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融是“第三種”融資模式，與傳統(tǒng)金融有本質(zhì)不同：從支付方式、模式、客群到風(fēng)險(xiǎn)特征均存在根本差別，以此決定了互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者群體也是不同于普通消費(fèi)者和金融消費(fèi)者的一類群體，對(duì)其監(jiān)管保護(hù)應(yīng)當(dāng)從互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā)，研究制定符合互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者“信息弱勢(shì)地位”的法律規(guī)范。第六章是監(jiān)管保護(hù)路徑即“怎么保護(hù)”問題的研究。一是監(jiān)管理念應(yīng)當(dāng)從“管制型監(jiān)管”走向“公共產(chǎn)品型監(jiān)管”。即研究互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的行為和信息弱勢(shì)地位特點(diǎn)，引入“公共產(chǎn)品型”監(jiān)管理念，使規(guī)則的制定能夠“內(nèi)生于”互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、尤其是“內(nèi)生于”與傳統(tǒng)金融消費(fèi)者有本質(zhì)區(qū)別的互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的合理需求。二是監(jiān)管保護(hù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)以信息披露和信息隱私權(quán)保護(hù)為中心構(gòu)建。提出了互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)信息披露制度總體框架和監(jiān)管策略，同時(shí)以P2P網(wǎng)絡(luò)借貸為例，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露規(guī)范的分類、構(gòu)建提出了具體建議；在消費(fèi)者信息隱私權(quán)保護(hù)方面，認(rèn)為上位法應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)，提出了如何完善監(jiān)管的保護(hù)原則和具體規(guī)范；三是要完善監(jiān)管科技。由于信息不對(duì)稱一方面來源于“拒不披露”，另一方面來源于“延遲披露”，即披露了喪失時(shí)效性的信息。因此，需要重塑互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管手段，引入“監(jiān)管科技”，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的信息披露和信息隱私進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，提升互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的“武器質(zhì)量”，確保與“金融科技”發(fā)展保持同步甚至超越。第七章是主要研究互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)糾紛的解決機(jī)制構(gòu)建。本書探究的主體集中在“實(shí)體”上，但“程序”對(duì)于保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的權(quán)益也有重要作用，因此本章對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)糾紛的解決方案做了初步設(shè)想，作為下一階段研究的重要內(nèi)容。本章提出在線糾紛解決機(jī)制（ODR）的構(gòu)建框架、具體運(yùn)行規(guī)則、ODR制度該如何與現(xiàn)有的司法制度進(jìn)行銜接等問題。結(jié)論部分對(duì)本書的主要觀點(diǎn)和依據(jù)做了總結(jié)，提出了未來互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展增長點(diǎn)即“人工智能”，在人工智能背景下，仍然需要進(jìn)一步研究消費(fèi)者的保護(hù)問題。
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