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圖書目錄

自序
眾所周知，行政訴訟是“官”民之訴，而證據(jù)問題是訴訟活動(dòng)的
核心，是司法裁判的基礎(chǔ)，是影響訴訟最終結(jié)果的決定性因素。每
一起行政官司的審理都圍繞著取證、舉證、質(zhì)證與認(rèn)證而展開。法
庭只有根據(jù)證據(jù)判斷事實(shí)的真相，才能正確地適用法律，公正地判
明行政訴訟當(dāng)事人之間的是非曲直。
自1989年行政訴訟法頒布以來，行政訴訟證據(jù)問題一直為人
們關(guān)注。2000年最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國(guó)行政
訴訟法）若干問題的解釋》，總結(jié)了十年行政訴訟制度改革的經(jīng)驗(yàn)，
對(duì)行政訴訟制度進(jìn)一步細(xì)化。而2002年10月1日即將施行的最
高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《行政
訴訟證據(jù)規(guī)則》）則是我國(guó)第一部比較系統(tǒng)地針對(duì)行政訴訟證據(jù)問
題作出的司法解釋，它突出了改革精神，體現(xiàn)了現(xiàn)代法治精神和加
入 WTO的要求，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政審判公正與效率的一項(xiàng)重要措
施。它的施行必將開創(chuàng)行政審判的新局面，對(duì)于更好地保護(hù)公民。
法人和其他組織的合法權(quán)益，更好地監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，
保障國(guó)家行政法制秩序必將產(chǎn)生重要影響。因此，學(xué)習(xí)、運(yùn)用好該
《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》，不僅是法官的事，也是國(guó)家行政工作人員和
廣大公民、法人的事。
為了配合貫徹落實(shí)好該《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》，筆者受法律出
版社的委托，編寫了這本最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問
題的規(guī)定》釋義。該書以該《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》的結(jié)構(gòu)體系為順
序，對(duì)《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》逐條冠予條標(biāo)，針對(duì)行政訴訟實(shí)務(wù)中常
見的證據(jù)問題，采取問答形式，對(duì)《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》進(jìn)行了逐條
的全面、簡(jiǎn)明、通俗的介紹，是普及行政訴訟證據(jù)法律知識(shí)的“小百
科”。該書不僅對(duì)法官、國(guó)家行政工作人員、律師等學(xué)習(xí)、運(yùn)用好該
《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》有一定參考價(jià)值，而且對(duì)公民、法人更便于
“民告官”、解決好行政訴訟中的證據(jù)問題也有所研益。
行政訴訟證據(jù)內(nèi)容廣泛豐富、理論博大精深，而且有些問題在
法律實(shí)務(wù)界、學(xué)術(shù)界仍存在不同觀點(diǎn)和激烈爭(zhēng)論，尚待進(jìn)一步探
索；更由于筆者水平不高、學(xué)識(shí)有限，此書僅供讀者參考，不采和疏
漏之處，懇望學(xué)長(zhǎng)、同仁及讀者斧正賜教。
編著者
2002年8月8日于津門浸雪齋



目錄
1．何謂行政訴訟證據(jù)？它具有哪些特殊性？
2．行政訴訟證據(jù)與民事訴訟證據(jù)有何主要區(qū)別？
3．行政訴訟證據(jù)有哪幾種？
4．為何制定《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》？
5．《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》的施行有何重大意義？
6．怎樣學(xué)習(xí)、運(yùn)用好本《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》？
一、舉證責(zé)任分配和舉證期限
7、怎樣理解行政訴訟舉證責(zé)任的含義？
8．怎樣理解行政訴訟舉證責(zé)任分配？
9．何謂“舉證期限”？此規(guī)定有何重要意義？
第一條（被告舉證責(zé)任與舉證時(shí)限）
10．為何規(guī)定由被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉
證責(zé)任？
11．在行政訴訟中規(guī)定由被告負(fù)基本舉證責(zé)任有何
重要意義？
12、被告對(duì)其作出的具體行政行為應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間
內(nèi)舉證？
13．何謂舉證期限的延長(zhǎng)？被告舉證期限延長(zhǎng)應(yīng)具
備什么條件？
14．行政訴訟被告負(fù)舉證責(zé)任范圍包括哪些內(nèi)容？
15．被告不舉證為什么可能輸?shù)艄偎荆?
16．被告對(duì)被訴的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任是否
意味著被告對(duì)一切事實(shí)都全部負(fù)舉證責(zé)任？
第二條（被告補(bǔ)充證據(jù)的條件）
17．為何又允許被告在特殊情況下可以補(bǔ)充相應(yīng)證
據(jù)？
18．被告補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)應(yīng)具備哪些條件？
19．被告補(bǔ)充證據(jù)與舉證責(zé)任有何關(guān)系？
第三條《被告訴訟中收集證據(jù)的限制）
20．被告及其訴訟代理人能否自行向原告和證人收
集證據(jù)
21．為何對(duì)行政機(jī)關(guān)收集證據(jù)作出限制性規(guī)定？
第四條（原告提供起訴證據(jù)材料）
22．證據(jù)材料與證據(jù)有何聯(lián)系與區(qū)別？
23．行政訴訟原告起訴時(shí)應(yīng)提供哪些相應(yīng)的證據(jù)材
料？
24．起訴證據(jù)材料一般包括哪些內(nèi)容？
25．在起訴被告不作為案件中原告還應(yīng)另提供什么
必要證據(jù)材料？有何例外情形？
26．被告認(rèn)為原告起訴超法定期限怎么辦？
27．起訴證據(jù)材料審查與定案證據(jù)的審查有什么不
同？這種區(qū)別有何實(shí)踐意義？
第五條（行政賠償訴訟的舉證責(zé)任）
28．何謂行政賠償?shù)脑V訟？在行政賠償訴訟中原告
應(yīng)對(duì)什么承擔(dān)什么舉證？
第六條（原告舉證權(quán)利）
29．原告能否提供證明被訴具體行政行為違法的證
據(jù)？
30．原告提供證明被訴具體行政行為不合法的證據(jù)
不成立的，能否免除被告對(duì)被訴具體行政行為
合法性的舉證責(zé)任？
第七條（原告、第三人舉證期限與證據(jù)失效）
31．原告、第三人應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間提供證據(jù)？
32．本條對(duì)原告、第三人舉證期限也作出規(guī)定有何
意義
33．何謂“證據(jù)失效”？此規(guī)定有何重要意義？
34．原告、第三人在二審程序中提交一審沒有提交
證據(jù)的，法院應(yīng)如何處理？
第八條（告知、指導(dǎo)當(dāng)事人舉證義務(wù)）
35．為何規(guī)定人民法院應(yīng)有告知、指導(dǎo)當(dāng)事人舉證
的義務(wù)？
第九條（提供或補(bǔ)充證據(jù)）
36．為何規(guī)定人民法院有權(quán)要求或責(zé)令當(dāng)事人提供
或補(bǔ)充證據(jù)？
37．被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任與被告
依法院要求提供或補(bǔ)充證據(jù)相矛盾嗎？
二、提供證據(jù)的要求
38．何謂行政訴訟證據(jù)提供規(guī)則？有何重要意義？
第十條（提供書證的要求）
39．提交書證必須符合哪些相應(yīng)要求？
40．何謂原本、正本和副本？
41．何謂復(fù)制件、影印件、抄錄件？
第十一條（提供物證的要來）
42．提供物證必須符合哪些相應(yīng)要求？
第十二條（提供視聽資料的要求）
43．何謂視聽資料？提供視聽資料必須符合哪些相
應(yīng)要求？
第十三條（提供證人證言的要求）
44．提供證人證言必須符合哪些相應(yīng)要求？
第十四條（提供鑒定結(jié)論的要來）
45．鑒定結(jié)論有哪些主要特點(diǎn)？
46．被告提供的在行政程序中作出的鑒定結(jié)論應(yīng)符
合哪些相應(yīng)要求？
第十五條（提供現(xiàn)場(chǎng)筆錄的要來）
47．現(xiàn)場(chǎng)筆錄有何主要特征？
48．現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄有何主要區(qū)別？
49．被告向人民法院提供的現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)符合什么相
應(yīng)要求？
第十六條（提供域外及港澳臺(tái)形成證據(jù)的要求）
50．怎樣確認(rèn)域外證據(jù)的真實(shí)性與合法性？
sl．本條關(guān)于提供域外證據(jù)的規(guī)定有何重要意義？
52．何謂“認(rèn)證”？由誰(shuí)負(fù)責(zé)進(jìn)行認(rèn)證？
53．怎樣正確理解本條關(guān)于履行有關(guān)條約規(guī)定的證
明手續(xù)？
54．怎樣提供港澳臺(tái)形成的證據(jù)？
第十七條（提供外文書證或外國(guó)語(yǔ)視聽資料的要來）
55．本條為何規(guī)定外文書證或外國(guó)語(yǔ)視聽資料應(yīng)附
中文本？
56．提供中文譯本應(yīng)具備哪些條件？
第十八條（涉及有關(guān)證據(jù)的保密）
57．哪些證據(jù)應(yīng)予保密？
第十九條（提交材料的形式要求）
58．提供證據(jù)材料有哪些形式要求？
第二十條（收取證據(jù)手續(xù)）
59．收取證據(jù)有什么手續(xù)？證據(jù)收據(jù)應(yīng)有哪些內(nèi)容？
第二十一條（證據(jù)出示與交換）
60、何謂證據(jù)交換？證據(jù)交換有何主要作用？
61．怎樣理解本條規(guī)定的證據(jù)交換的適用范圍？
62．怎樣確定證據(jù)交換的時(shí)間？
三。調(diào)取和保全證據(jù)
第二十二條（法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)）
63．為何對(duì)法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)進(jìn)一步作出新的司
法解釋？
64．法院主動(dòng)依職權(quán)調(diào)查取證的范圍是什么？適用
時(shí)應(yīng)注意什么問題？
65．本條依職權(quán)調(diào)取涉及國(guó)家利益、公共利益或者
他人合法權(quán)益的事實(shí)與第九條責(zé)令提供有何異
同？
66．何謂依職權(quán)追加當(dāng)事人程序性事實(shí)？
67．何謂中止訴訟程序性事實(shí)？
68何謂終結(jié)訴訟的程序性事實(shí)？
69．何謂回避程序性事實(shí)？
第二十三條（法院依申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)）
70、原告或第三人依申請(qǐng)可調(diào)取何種證據(jù)？怎樣慎
待‘客觀原因”？
71．何謂“由國(guó)家保存而須法院調(diào)取的證據(jù)材料”？
72．原告和第三人申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的條件是什么？
73．對(duì)依申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)有何限制性規(guī)定？理由是什
么？
74．怎樣理解人民法院依職權(quán)與依申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)關(guān)
系？
第二十四條（調(diào)取證據(jù)的期限與申請(qǐng)書）
75．當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù)應(yīng)在什么時(shí)間內(nèi)
提交申請(qǐng)書？為何對(duì)申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的期限作出
規(guī)定？
76．當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)為何規(guī)定書面形式？
怎樣理解“書面形式”含義？
77．怎樣才能寫好調(diào)取證據(jù)的申請(qǐng)書？
78．當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)必須符合哪些條件？
第二十五條（法院對(duì)調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)的審查與處理方主
79．人民法院對(duì)當(dāng)事人的調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)有哪幾種處
理方式？
80．當(dāng)事人對(duì)法院作出不予準(zhǔn)許申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的決
定有何救濟(jì)程序？
第二十六條（異地調(diào)取證據(jù)的委托）
81、人民法院需要調(diào)取的證據(jù)在異地怎么辦、？
第二十七條（申請(qǐng)證據(jù)保全的程序）
82．何謂證據(jù)保全？在行政訴訟中有何重要意義和
作用？
83．怎樣對(duì)證據(jù)保全分類？
84．為何本《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》對(duì)此作出新的司法
解釋？
85．需要采取證據(jù)保全措施應(yīng)具備哪些條件？
86．啟動(dòng)證據(jù)保全有哪些方式？
87．哪些人可以作為證據(jù)保全的申請(qǐng)人？
88．訴訟保全申請(qǐng)書應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？
89．怎樣理解申請(qǐng)證據(jù)保全的“可以要求提供相應(yīng)
的擔(dān)�！钡囊�(guī)定？
90．申請(qǐng)證據(jù)保全是否繳納費(fèi)用？最后由誰(shuí)負(fù)擔(dān)？
91．何謂訴前證據(jù)保全？有何主要程序性規(guī)定？
92．訴前證據(jù)保全應(yīng)由哪個(gè)法院管轄？
第二十八條（證據(jù)保全的措施）
93．進(jìn)行證據(jù)保全主要有哪些方法？
94．進(jìn)行證據(jù)保全是否要求當(dāng)事人到場(chǎng)？
第二十九條（申請(qǐng)對(duì)被告行政鑒定結(jié)論旦新鑒定的條件）
95．何謂“重新鑒定”？為何允許申請(qǐng)“重新鑒定”？
96．原告或第H人申請(qǐng)對(duì)被告的行政鑒定結(jié)論重新
鑒定的條件是什么？
第三十條（申請(qǐng)對(duì)司法鑒定結(jié)論重新鑒定的條件）
97．何謂司法鑒定？怎樣保證司法鑒定公正？
98．司法鑒定的委托與受理實(shí)行什么原則？
99．對(duì)司法鑒定結(jié)論申請(qǐng)重新鑒定的條件是什么？
為何作出較嚴(yán)限制？
100．對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論怎么辦？
101．對(duì)人民法院司法鑒定人怎樣實(shí)施鑒定監(jiān)督管
理和錯(cuò)鑒追究制度？
第三十一條（鑒定不能的法律后果）
102．當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定應(yīng)具備哪些條件？
103．鑒定費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)？
104．對(duì)鑒定負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人在什么情況下
將承擔(dān)舉證不能的法律后果？
第三十二條（鑒定書的審查）
105．人民法院委托或指定的鑒定部門出具的鑒定
書應(yīng)當(dāng)具備哪些內(nèi)容？
106．鑒定內(nèi)容有欠缺或結(jié)論不明確怎樣辦？
107．本條為何規(guī)定對(duì)鑒定書要進(jìn)行審查？
第三十三條（勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的程序）
108．何謂勘驗(yàn)？
109．勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵循什么程序要求？
第三十四條（勘驗(yàn)筆錄、繪圖及區(qū)新勘驗(yàn)的申請(qǐng)）
110．怎樣制作勘驗(yàn)筆錄？
111．怎樣制作現(xiàn)場(chǎng)繪圖？
112．當(dāng)事人對(duì)勘驗(yàn)結(jié)論有異議怎么辦？
四、證據(jù)的對(duì)質(zhì)辨認(rèn)和核實(shí)
第三十五條（公開質(zhì)證規(guī)則）
113．何謂質(zhì)證？有何主要法律特征？
114．何謂公開質(zhì)證規(guī)則？
115．證據(jù)不經(jīng)質(zhì)證將引起什么法律后果？
116，不經(jīng)質(zhì)證有哪些例外情況及限制條件是什么？
第三十六條（被告缺席審判真所提供證據(jù)的認(rèn)定）
117．質(zhì)證時(shí)一方當(dāng)事人拒不到庭怎樣辦？
118．本條規(guī)定有何例外情況？為什么？
第三十六條（公開質(zhì)證的限制）
119．哪些證據(jù)不得在開庭時(shí)公開質(zhì)證？
120．本條為何規(guī)定對(duì)有些證據(jù)不能公開質(zhì)證？
第三十八條（法院調(diào)取證據(jù)的質(zhì)證與出示）
121．法院調(diào)取的證據(jù)為何也應(yīng)在法庭上出示？
122．法院依職權(quán)收集的證據(jù)是否需要質(zhì)證？為什么？
第三十九條（質(zhì)證的內(nèi)容、方式與要求）
123．應(yīng)對(duì)證據(jù)的哪些方面內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)證？
124．怎樣理解“證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性”？
125．質(zhì)證時(shí)當(dāng)事人為什么應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的“三性”
進(jìn)行？
126．何謂證據(jù)的證據(jù)效力？為何質(zhì)證應(yīng)針對(duì)證據(jù)
的效力進(jìn)行？
127．質(zhì)證應(yīng)以什么方式進(jìn)行？
128．怎樣進(jìn)行質(zhì)證中的質(zhì)疑？
129．當(dāng)事人在庭上發(fā)問有哪些限制性要求？
130．本條的規(guī)定對(duì)完善當(dāng)事人詢問證人、鑒定人、
勘驗(yàn)人制度有何作用與意義？
第四十條（對(duì)書證、物證、視聽資料的質(zhì)證要求）
131．書證應(yīng)當(dāng)按照什么方式質(zhì)證？
132、物證應(yīng)當(dāng)按照什么方式質(zhì)證？
133．視聽資料應(yīng)按照什么方式質(zhì)證？
第四十一條（對(duì)證人出庭作證的要來）
134．本條為何規(guī)定原則上證人都應(yīng)出庭作證？
135．證人在什么情況下可以不出庭而以其他方式
作證？
、136．確有困難不能出庭的證人可以通過什么方式
作證？
137．本條對(duì)完善證人出庭制度有何重要意義？
第四十二條（證人資格及其審查）
138．何謂證人？何謂證人資格？
139．怎樣對(duì)證人資格進(jìn)行審查？
140．證人作證都有哪些權(quán)利和義務(wù)呢？
第四十三條（申請(qǐng)證人出庭的條件與處理方式）
141、啟動(dòng)證人出庭作證程序需要什么條件？
142當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間
向人民法院提出申請(qǐng)？
第四十四條（行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證）
143．何謂本條所講的“相關(guān)行政執(zhí)法人員”？
144．被告的“相關(guān)執(zhí)法人員”是否為案件的當(dāng)事人？
145．什么情形下，原告或者第三人可以要求被告的
行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證？
第四十五條《對(duì)證人出庭作證的程序性要來）
146．證人出庭作證有哪些程序性要求？
147．何謂證人的對(duì)質(zhì)？
第四十六條（對(duì)證人陳述的要求）
148．對(duì)證人陳述有何要求？
149．何謂意見證據(jù)排除規(guī)則？
第四十七條（對(duì)鑒定人出庭接受詢問的要求）
150．對(duì)于鑒定人出庭接受詢問有什么要求？
151．為何規(guī)定鑒定人應(yīng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢？有
何例外？
第四十八條（對(duì)專業(yè)人員出庭的相關(guān)要來）
152．何謂專業(yè)人員出庭說明制度？有何重要意義？
153．專業(yè)人員與鑒定人有何不同？
154．專業(yè)人員與訴訟代理人有何區(qū)別？
155．創(chuàng)設(shè)專業(yè)人員說明制度有何意義？
第四十九條（沒有關(guān)聯(lián)性證據(jù)的排除、補(bǔ)充證據(jù)的質(zhì)
證和不進(jìn)行二次質(zhì)證原則）
156．何謂沒有關(guān)聯(lián)性證據(jù)的排除原則？該原則在
訴訟中有何功能？
157．何謂補(bǔ)充證據(jù)質(zhì)證原則？
158．何謂不進(jìn)行二二次質(zhì)證原則？
第五十條（二審程序中的質(zhì)證）
159．在第二審程序中應(yīng)對(duì)哪些證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證？為
什么？
第五十一條（再審程序中的質(zhì)證）
160．在再審程序中應(yīng)對(duì)哪些證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證？為什么？
第五十二條（新證據(jù)的界定）
161．何謂行政訴訟中的“新的證據(jù)”？為何對(duì)“新的
證據(jù)”進(jìn)行限定？
162．本條第（三）項(xiàng)規(guī)定與民事證據(jù)規(guī)則有何不同？
為什么？
163．何謂對(duì)新的證據(jù)抗辯？
164，何謂錯(cuò)案？“新的證據(jù)”導(dǎo)致案件重審或改判
的是否屬于錯(cuò)案？
五、證據(jù)的審核認(rèn)定
165．何謂“證據(jù)的審核認(rèn)定”？有何重要意義？
第五十三條（證明要求）
166．何謂行政訴訟證明？
167．何謂行政訴訟證明對(duì)象？
168．何謂行政訴訟“法律真實(shí)”的證明要求？
169．怎樣理解行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)？
第五十四條（法官審查判斷證據(jù)的原則要求）
170．何謂證據(jù)的審查判斷？有何主要特征？
171．本條對(duì)法官審查判斷證據(jù)確定了哪些主要原
則要求？
172．何謂現(xiàn)代自由心證？對(duì)我國(guó)法官審查判斷證
據(jù)有何影響？
173．自由心證與主觀主義、唯心主義是否有聯(lián)系？
174．何謂單一證據(jù)的審查？
175．從哪幾個(gè)方面對(duì)全部證據(jù)進(jìn)行綜合審查？
176．何謂“先分后合”的審查判斷證據(jù)的方法？
第五十五條（證據(jù)合法性的審查）
177．何謂證據(jù)的合法性？應(yīng)從哪些方面審查證據(jù)
合法性？
第五十六條（證據(jù)真實(shí)性的審查）
178．何謂證據(jù)的真實(shí)性？應(yīng)從哪些方面審查證據(jù)
真實(shí)性？
第五十六條（不能作為定案依據(jù)的證據(jù)材料）
179．哪些證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)？為什么？
第五十八條（非法證據(jù)判斷標(biāo)準(zhǔn)與概括排除）
180．非法證據(jù)判斷的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
第五十九條（原告在行政程序后提供的證據(jù)的排除規(guī)則）
181．怎樣理解本條規(guī)定的“被告在程序中依照法定
程序要求原告提供證據(jù)”？
182．怎樣理解本條規(guī)定的“原告依法應(yīng)當(dāng)提供而拒
不提供”？
183．對(duì)原告在訴訟中提供的依法應(yīng)在行政程序中
向被告提出而未提出的證據(jù)應(yīng)怎樣處理？
第六十條（不能作為認(rèn)定具體行政行為合法的證據(jù)材料）
184、哪些證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合
法的根據(jù)？
185．何謂非法證據(jù)排除規(guī)則？
第六十一條（與行政復(fù)議程序相關(guān)的證據(jù)的效力）
186．為什么復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的
證據(jù)不能作為行政訴訟中的合法證據(jù)？
187．為什么被告在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提供
的證據(jù)不能作為行政訴訟中的合法證據(jù)？
第六十二條（行政鑒定結(jié)論的排除規(guī)則）
188．對(duì)行政鑒定結(jié)論在哪些情形下不予采納？
189．行政訴訟有關(guān)鑒定證據(jù)規(guī)則與刑事、民事訴訟
證據(jù)規(guī)則有何異同？
第六十三條（最佳證據(jù)規(guī)則）
190．?dāng)?shù)個(gè)證據(jù)對(duì)證明同一待證事實(shí)存在矛盾時(shí)，其
證明效力可從哪些方面認(rèn)定？
191．何謂最佳證據(jù)規(guī)則？其適用前提是什么？
192．為何公證文書優(yōu)于其他文書？
193．怎樣認(rèn)定證人證言的證明力？
第六十四條（視聽資料的證據(jù)效力）
194．電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料有
什么證明效力？
＿195．認(rèn)定視聽資料作為證據(jù)使用應(yīng)符合哪些條件？
第六十五條（自認(rèn)規(guī)則）
196．何謂訴訟中的“自認(rèn)”
197、在庭審中的自認(rèn)有何法律效果？
198．如何對(duì)待訴訟外的“‘自認(rèn)”
199、如何認(rèn)定代理人的自認(rèn)？
第六十六條（行政賠償調(diào)解中的讓步不構(gòu)成自認(rèn)）
200．何謂行政賠償訴訟？它與行政訴訟有何主要
不同？
201．本條為何否認(rèn)行政賠償調(diào)解自認(rèn)的證據(jù)效力？
第六十七條（對(duì)對(duì)方當(dāng)事人所提供證據(jù)的認(rèn)可與反駁）
二．何謂證據(jù)認(rèn)可？怎樣認(rèn)定證據(jù)認(rèn)可的法律效
力？
203．何謂證據(jù)的證明效力？怎樣認(rèn)定證據(jù)的證明
效力？
204．何謂“反駁證據(jù)”？
205．行政訴訟證據(jù)證明力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？它
與民事訴訟證據(jù)有何不同？
第六十八條（司法認(rèn)知）
206．何謂免征？哪些事實(shí)法庭可以直接認(rèn)定作案
根據(jù)？
207．怎樣理解本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“眾所周
知的事實(shí)”？
208．怎樣理解本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的“自然規(guī)
律及定理”？與本條其他幾項(xiàng)免證事實(shí)有何區(qū)別？
209．何謂推定？何謂法律推定？
210．何謂事實(shí)推定？事實(shí)推定應(yīng)符合什么條件？
2ll．為何法院裁判預(yù)決的事實(shí)可以免證？
212．為何仲裁裁決的事實(shí)可以免證？
213．為何經(jīng)公證證明的事實(shí)可以免證？
第六十九條（妨礙舉證的推定規(guī)則）
214．何謂“妨礙舉證的推定”？
215．適用妨礙舉證推定的條件是什么？
第七十條《法律文書的證明效力）
216．怎樣認(rèn)定法律文書的證明效力？
第七十一條（補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則）
217．哪些證據(jù)不能單獨(dú)作為定案的依據(jù)？
218．何謂補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則？為何要有此規(guī)則？
219．怎樣正確理解和適用本條規(guī)定的補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則？
第七十二條（認(rèn)定證據(jù)的方式）
220．法庭應(yīng)在何時(shí)認(rèn)證？
221．何謂“心證公開”？為何要“心證公開”？
第七十三條（認(rèn)定證據(jù)有誤的糾正方式）
222．法庭發(fā)現(xiàn)當(dāng)庭認(rèn)定的證據(jù)有誤應(yīng)怎樣糾正？
六、附則
第七十四條（對(duì)證人、鑒定人合法權(quán)益的保護(hù)）
223．為何加強(qiáng)對(duì)證人、鑒定人的保護(hù)？怎樣加強(qiáng)對(duì)
證人、鑒定人的保護(hù)？
第七十五條（證人、鑒定人相關(guān)費(fèi)用的支付）
224．證人、鑒定人出庭作證的費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)？
第七十六條（作偽證的法律責(zé)任）
225．證人作偽證將負(fù)什么法律后果？
第七十七條（對(duì)妨礙行政訴訟行為的制裁）
226．何謂妨礙行政訴訟行為？應(yīng)怎樣追究法律責(zé)任
第六十八條（不履行協(xié)助調(diào)取證據(jù)義務(wù)的法律責(zé)任）
227．單位和個(gè)人不履行協(xié)助調(diào)取證據(jù)義務(wù)將承擔(dān)
什么法律責(zé)任？
第七十九條（本規(guī)定的效力與司法解釋沖突的解決）
228．本《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》與有關(guān)司法解釋有了
沖突怎么解決？
第八十條（本規(guī)定的時(shí)間效力）
229．怎樣理解本《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》的施行時(shí)間？
230．本（行政訴訟證據(jù)規(guī)則》施行以前尚未審結(jié)的
案件怎么辦？
231．本《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》施行以后審結(jié)的案件
能以此為由申請(qǐng)?jiān)賹弳幔?
232．本《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》實(shí)施后的再審案件是
否適用本《行政訴訟證據(jù)規(guī)則》？
附：
中華人民共和國(guó)行政訴訟法
（1989年4月4日）
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟
法》若干問題的解釋
（2000年3月8日）
人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定
（2001年 11月 16日）
最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定
（2001年 12月21日）