最高人民法院

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件暫行規(guī)則》的通知

法發(fā)〔2008〕29號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)
人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《人民法院司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件暫行規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二oo八年九月十六日

人民法院司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件暫行規(guī)則

第一章總 則

第一條為積極防范和妥善處置人民法院工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障人民法院審判和執(zhí)行工作安全、順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》、《人民法院司法警察暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)。制定本規(guī)則。

第二條人民法院的突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、妨礙審判和執(zhí)行活動(dòng)、危及法院安全，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急情況。

第三條人民法院司法警察預(yù)防和處置的突發(fā)事件包括：刑事、民事和行政審判工作中的突發(fā)事件；執(zhí)行死刑工作中的突發(fā)事件；民事、行政案件執(zhí)行工作中的突發(fā)事件；涉訴信訪工作中的突發(fā)事件；其他突發(fā)事件。

第二章工作機(jī)制

第四條各級(jí)人民法院成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，辦公室主任、法警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案；成立應(yīng)急分隊(duì)；組織指揮處置各類突發(fā)事件；定期組織召開(kāi)突發(fā)事件專題會(huì)議。

第五條制定應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)對(duì)人民法院預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的職責(zé)分工、制度建設(shè)、勤務(wù)保障以及應(yīng)急程序和內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)范。

第六條成立應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)設(shè)在法警隊(duì)，法警隊(duì)?wèi)?yīng)在處理好各項(xiàng)職能工作的同時(shí)，建立健全處置突發(fā)事件的各項(xiàng)制度，保證應(yīng)急設(shè)施、武器裝備、警用車(chē)輛等始終處于良好狀態(tài)，遇重大突發(fā)事件時(shí)迅速出警。

第七條建立預(yù)測(cè)預(yù)警制度。各業(yè)務(wù)庭(局)對(duì)即將開(kāi)庭或執(zhí)行的案件應(yīng)進(jìn)行事故苗頭分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提前向法警隊(duì)通報(bào)；法警隊(duì)在執(zhí)行保障任務(wù)之前應(yīng)詳細(xì)了解案件情況，熟悉執(zhí)行場(chǎng)所的環(huán)境，根據(jù)不同情況制定保障方案，預(yù)防可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。

第八條建立調(diào)警制度。在執(zhí)行重大保障任務(wù)中遇警力不足情形時(shí)，上一級(jí)法院可向所轄法院發(fā)出調(diào)警令，基層法院法警隊(duì)可向上一級(jí)法院法警隊(duì)申請(qǐng)調(diào)用警力；調(diào)警的程序和調(diào)警令按照《人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察暫行規(guī)則》的要求執(zhí)行。

第九條建立外部聯(lián)系。與當(dāng)?shù)毓�安、武警等相關(guān)單位建立經(jīng)常性聯(lián)系，遇重大突發(fā)事件難以控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位請(qǐng)求支援，防止事態(tài)發(fā)展和損害結(jié)果進(jìn)一步擴(kuò)大。

第三章突發(fā)事件的預(yù)防與處置

第一節(jié) 刑事、民事和行政審判工作中的突發(fā)事件

第十條安全檢查

(一)庭審前應(yīng)進(jìn)行安全檢查，應(yīng)配備必需的安全檢查設(shè)備，配齊司法警察安全檢查人員。

(二)司法警察應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行安全檢查職責(zé)。對(duì)公訴人、律師等依法出庭履行職務(wù)的人員，應(yīng)進(jìn)行有效證件查驗(yàn)和登記；對(duì)其他參加庭審活動(dòng)的訴訟參與人、第三人和旁聽(tīng)人員，在進(jìn)行證件查驗(yàn)和登記的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人身和隨身物品的檢查。

(三)防止訴訟參與人和旁聽(tīng)人員未經(jīng)允許攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品進(jìn)入法庭。對(duì)所攜帶的限制物品按規(guī)定登記、寄存后，上述人員方可進(jìn)入。對(duì)攜帶可疑物品的，應(yīng)進(jìn)行詢問(wèn)。

(四)防止訴訟參與人和旁聽(tīng)人員攜帶槍支、刀具以及易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等管制、危險(xiǎn)物品進(jìn)入法庭。對(duì)所攜帶的管制物品，予以收繳；對(duì)查出的易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性等危險(xiǎn)物品，在確保沒(méi)有危險(xiǎn)的情況下，按限制物品寄存方式處理或按有關(guān)規(guī)定予以收繳。對(duì)有疑點(diǎn)的管制和危險(xiǎn)物品，應(yīng)先將攜帶人員控制，以采取進(jìn)一步措施。

(五)在安全檢查過(guò)程中，對(duì)未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入審判區(qū)的人員，經(jīng)勸阻和警告無(wú)效后，可依法采取強(qiáng)制措施，必要時(shí)可臨時(shí)關(guān)閉安檢場(chǎng)所。

(六)安全檢查工作中遇重大突發(fā)事件，司法警察可在必要時(shí)依法使用警械，法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，應(yīng)急分隊(duì)根據(jù)需要迅速出警。以下審判、執(zhí)行死刑、民事執(zhí)行、行政執(zhí)行、涉訴信訪工作以及其他情況中遇重大突發(fā)事件均適用此條。

第十一條法庭審判

(一)審判法庭的安全防范設(shè)施應(yīng)符合《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

(二)應(yīng)根據(jù)法庭審判活動(dòng)的類型、規(guī)模、訴訟參與人的數(shù)量等情況，配備相應(yīng)數(shù)量的值庭司法警察；對(duì)于刑事案件的開(kāi)庭，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定配備押解司法警察，對(duì)一名刑事被告人的押解不少于兩名司法警察，對(duì)一名重大刑事案件被告人的押解應(yīng)達(dá)到三名司法警察的要求。

(三)司法警察應(yīng)履行好維護(hù)法庭秩序、保護(hù)參與審判活動(dòng)人員安全的職責(zé)；對(duì)于刑事案件的開(kāi)庭，司法警察應(yīng)重點(diǎn)防范刑事被告人的突發(fā)行為。

(四)民事、行政案件開(kāi)庭審判過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法警察應(yīng)依法采取措施：
對(duì)違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的，經(jīng)警告、制止無(wú)效后，可強(qiáng)行帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施。

對(duì)情緒激動(dòng)、行為失控，謾罵或污辱審判人員、訴訟參與人的。經(jīng)警告無(wú)效后可采取強(qiáng)制措施。

遇雙方當(dāng)事人廝打的情形，應(yīng)迅速采取措施制止，經(jīng)警告和制止無(wú)效后，可采取強(qiáng)制措施。

遇一方當(dāng)事人行兇、挾持人質(zhì)等情形，應(yīng)保護(hù)人質(zhì)安全，并迅速采取措施將其制服，收繳其兇器和其他危險(xiǎn)物品。

遇當(dāng)事人或旁聽(tīng)人員因情緒激動(dòng)突發(fā)疾病的情形，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)救治，或協(xié)助病人家屬做好救助工作。

(五)刑事案件法庭審判過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法警察應(yīng)依法采取措施：

遇旁聽(tīng)人員違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序以及旁聽(tīng)席出現(xiàn)哄鬧、騷亂等情形時(shí)，值庭司法警察應(yīng)迅速制止，制止無(wú)效后，可強(qiáng)行帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施；押解司法警察應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控刑事被告人，防止其借機(jī)脫逃，并禁止無(wú)關(guān)人員接近刑事被告人。

對(duì)行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌�違法犯罪行為的刑事被告人，要迅速采取措施將其制服，收繳其兇器和其他危險(xiǎn)物品，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其他刑事被告人的看管；在采取其他措施不能制止脫逃行為的情況下，可鳴槍警告，仍不能制止的，可依法使用武器；對(duì)已經(jīng)脫逃的刑事被告人，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并采取有效的追擊手段，協(xié)助公安機(jī)關(guān)將其緝捕歸案。

對(duì)實(shí)施自殺、自傷等行為的刑事被告人，要及時(shí)制止其自殺、自傷行為，收繳其持有的兇器或其他危險(xiǎn)物品；對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，應(yīng)首先控制刑事被告人，然后對(duì)其進(jìn)行救治。
對(duì)突發(fā)疾病的刑事被告人，應(yīng)根據(jù)刑事被告人發(fā)病的情況及其癥狀，請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員積極進(jìn)行檢查和救治，必要時(shí)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)同意后，將刑事被告人送往醫(yī)院診治；在送往醫(yī)院途中和檢查、救治過(guò)程中，司法警察要加強(qiáng)看管及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止意外事件發(fā)生。

第十二條提押與還押、看管

(一)應(yīng)配備能夠滿足工作需要的羈押室、指揮車(chē)、囚車(chē)以及警械和武器，以滿足不同類型或同案犯分別看管、押解和重大案件被告人一人一車(chē)、一人一室的要求；禁止使用沒(méi)有安全防范設(shè)施的羈押室看管刑事被告人，禁止使用帶故障的囚車(chē)執(zhí)行押解任務(wù)；提押與還押、看管均應(yīng)按規(guī)定比例配備司法警察。

(二)提押與還押、看管過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法警察應(yīng)依法采取措施：

遇刑事被告人行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌�違法犯罪行為時(shí)，處置措施參照法庭審判中第十一條第五款中的相同情形。

遇刑事被告人在囚車(chē)或羈押室內(nèi)自殺、自傷或傷害其他刑事被告人時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施將其制服，收繳其持有的兇器或其他危險(xiǎn)物品，并將其單獨(dú)關(guān)押；對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，應(yīng)首先控制刑事被告人，然后向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)指令對(duì)其進(jìn)行救治。

遇刑事被告人實(shí)施串供行為時(shí)，司法警察應(yīng)及時(shí)制止，提出警告，并將其分別押解或看管，必要時(shí)應(yīng)對(duì)其身體進(jìn)行檢查，收繳可能用于串供的物品。

(三)提押與還押過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法警察應(yīng)依法采取措施：

遇囚車(chē)發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí)，司法警察應(yīng)嚴(yán)密注視刑事被告人動(dòng)向，迅速組織警戒，并及時(shí)與交通警察聯(lián)系；如車(chē)輛故障、交通事故難以在短時(shí)間內(nèi)處理，應(yīng)及時(shí)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)求派車(chē)接應(yīng)，緊急情況下可臨時(shí)征用社會(huì)車(chē)輛，將刑事被告人及時(shí)帶離事故現(xiàn)場(chǎng)。在轉(zhuǎn)移刑事被告人的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)刑事被告人的看管及現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止刑事被告人脫逃及其他意外事件發(fā)生。

遇刑事被告人家屬或其他人員哄鬧、攔阻囚車(chē)時(shí)，司法警察一方面應(yīng)盡快將刑事被告人與其他人員相隔離，防止其他人員借機(jī)劫奪刑事被告人或刑事被告人伺機(jī)脫逃，另一方面應(yīng)對(duì)相關(guān)人員提出警告，警告無(wú)效后可將帶頭鬧事者強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)或采取其他強(qiáng)制措施。

遇犯罪分子使用暴力、搶奪槍支或武裝劫持刑事被告人時(shí)，經(jīng)警告無(wú)效后，可依法使用武器，迅速控制事態(tài)，抓獲犯罪分子。

對(duì)押解途中刑事被告人突發(fā)疾病的，應(yīng)及時(shí)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)病情的嚴(yán)重程度送當(dāng)?shù)毓�安醫(yī)院或就近醫(yī)院進(jìn)行治療。在檢查、救治過(guò)程中，司法警察要加強(qiáng)看管及警戒。
(四)看管過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法警察應(yīng)依法采取措施：

遇刑事被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他刑事被告人時(shí)，經(jīng)警告無(wú)效后，可采取強(qiáng)制措施并將其單獨(dú)關(guān)押，并嚴(yán)密監(jiān)控刑事被告人的行為。

對(duì)看管過(guò)程中刑事被告人突發(fā)疾病的，應(yīng)根據(jù)刑事被告人發(fā)病的情況及其癥狀，請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員積極進(jìn)行檢查和救治，必要時(shí)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)同意后，將刑事被告人用囚車(chē)送往醫(yī)院診治；在檢查、救治過(guò)程中，司法警察要加強(qiáng)看管及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的警戒。

第十三條送達(dá)

(一)法警隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)法律文書(shū)所涉及案件的內(nèi)容，提前分析、研究送達(dá)任務(wù)的復(fù)雜程度，合理派出警力。

(二)在送達(dá)工作中遇以下突發(fā)情況，司法警察應(yīng)依法采取措施：

遇被送達(dá)人拒絕接收法律文書(shū)的情形，應(yīng)做好解釋工作，并告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書(shū)可能承擔(dān)的法律后果；經(jīng)說(shuō)服教育仍然拒收的，應(yīng)按照法律程序進(jìn)行留置送達(dá)。

遇被送達(dá)人及其家屬謾罵送達(dá)人員或哄鬧時(shí)，應(yīng)說(shuō)服教育并對(duì)其進(jìn)行勸告，必要時(shí)與被送達(dá)人及其家屬所在單位取得聯(lián)系，爭(zhēng)取他們協(xié)助送達(dá)；對(duì)不聽(tīng)勸阻、妨礙公務(wù)的人員，應(yīng)采取處置措施并移交公安機(jī)關(guān)處理。

遇被送達(dá)人對(duì)送達(dá)人員實(shí)施暴力行為時(shí)，應(yīng)迅速采取措施制止其行為，收繳其兇器或其他危險(xiǎn)物品，同時(shí)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)指令執(zhí)行。

遇送達(dá)人員被圍困限制自由的情形，應(yīng)積極做好說(shuō)服教育工作，并指出此行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，勸說(shuō)無(wú)效的，應(yīng)迅速向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)求派警力支援。

第二節(jié)執(zhí)行死刑工作中的突發(fā)事件

第十四條應(yīng)按照《人民法院刑場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立能夠用于槍決和注射執(zhí)行所需的固定刑場(chǎng)，刑場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)立除執(zhí)行人員以外無(wú)關(guān)人員不允許靠近的警戒線；應(yīng)配備能夠滿足工作需要的指揮車(chē)、囚車(chē)以及其他警用裝備，配足擔(dān)負(fù)警戒、押解、執(zhí)行任務(wù)的司法警察。
第十五條分管刑事審判工作的副院長(zhǎng)應(yīng)在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任指揮員工作；法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加從押解到執(zhí)行以及善后處理全過(guò)程的執(zhí)行活動(dòng)，保證發(fā)生問(wèn)題及時(shí)指揮處置。

第十六條遇有下列突發(fā)情況時(shí)，擔(dān)負(fù)執(zhí)行死刑任務(wù)的司法警察應(yīng)依法采取措施：

遇死刑犯行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌�違法犯罪行為時(shí)，處置措施參照本規(guī)則中

　　第十一條第五款中的相同情形。

　　遇犯罪分子使用暴力、搶奪槍支或欲劫持死刑犯時(shí)，處置措施參照本規(guī)則中第十二條第三款中的相同情形。

遇囚車(chē)發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí)，司法警察應(yīng)嚴(yán)密注視死刑犯的動(dòng)向，立即組織警戒，迅速將死刑犯轉(zhuǎn)移到備用囚車(chē)。在轉(zhuǎn)移死刑犯的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)死刑犯的看管及現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止死刑犯脫逃及其他意外事件發(fā)生。

遇死刑犯家屬或其他人員圍堵囚車(chē)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組織指揮的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，一方面警告、勸阻圍堵人員，另一方面嚴(yán)格控制死刑犯，防止劫持和脫逃。經(jīng)勸阻無(wú)效后，按指揮員的命令迅速處置，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

遇死刑犯家屬或其他人員哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，對(duì)帶頭鬧事者依法采取強(qiáng)制措施，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

第十七條在執(zhí)行過(guò)程中遇有刑事訴訟法第二百一十一條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的情形時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)命令暫停執(zhí)行，指揮司法警察迅速將死刑犯押解至羈押場(chǎng)所進(jìn)行看管，并立即向院長(zhǎng)報(bào)告，根據(jù)指令執(zhí)行；在執(zhí)行過(guò)程中遇死刑犯抵抗執(zhí)行時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)果斷指揮司法警察將其制服，并采取措施將死刑犯迅速執(zhí)行。

第十八條對(duì)槍決或注射執(zhí)行所用的槍支、彈藥和藥品等應(yīng)事先進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，并留有備份，以防發(fā)生意外；如在執(zhí)行過(guò)程中因槍支、藥品等原因?qū)е聢?zhí)行無(wú)法完成時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)立即報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)指揮后備執(zhí)行人員補(bǔ)位執(zhí)行或更換備份藥品。

第三節(jié) 民事、行政案件執(zhí)行活動(dòng)中的突發(fā)事件

第十九條保證司法警察充分履行職能，民事、行政執(zhí)行案件應(yīng)根據(jù)案件的復(fù)雜程度配備相應(yīng)數(shù)量的司法警察。

第二十條遇有下列突發(fā)情況時(shí)司法警察應(yīng)依法采取措施：

遇被執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行有抵觸情緒，不予配合時(shí)，應(yīng)主動(dòng)做好說(shuō)服教育工作。

遇被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)時(shí)，應(yīng)依據(jù)有效法律文書(shū)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，并密切監(jiān)視被執(zhí)行人動(dòng)態(tài)，防止發(fā)生意外事件。

遇被執(zhí)行人暴力抗法時(shí)，應(yīng)迅速采取有效措施對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行控制和束縛，收繳其持有的兇器及其他危險(xiǎn)物品，并及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)警。

遇群體哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，經(jīng)勸阻、警告無(wú)效后，應(yīng)對(duì)帶頭哄鬧、沖擊者依法采取強(qiáng)制措施。

第二十一條 當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)不具備強(qiáng)制執(zhí)行條件時(shí)，為避免行兇、爆炸等行為發(fā)生而造成不必要的傷亡，應(yīng)先予撤離；如撤離受阻，應(yīng)迅速向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，請(qǐng)求援助。

第四節(jié) 涉訴信訪工作中的突發(fā)事件

第二十二條應(yīng)將接訪區(qū)域與辦公區(qū)域分離，接訪區(qū)域應(yīng)設(shè)立安全檢查設(shè)備，凡進(jìn)人人員一律接受安全檢查。

第二十三條司法警察應(yīng)依法處置在立案辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件：

遇上訪人員尋釁滋事、打砸、破壞公共財(cái)產(chǎn)或侮辱、威脅、毆打信訪工作人員時(shí)，司法警察應(yīng)對(duì)其依法采取強(qiáng)制措施，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)處理。

發(fā)現(xiàn)上訪人員攜帶危險(xiǎn)物品時(shí)，司法警察應(yīng)立即控制來(lái)訪人員，責(zé)令其交出危險(xiǎn)物品，抗拒交出的，應(yīng)采取強(qiáng)制措施予以收繳，并協(xié)助接訪人員對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)，經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效的，應(yīng)對(duì)其予以警告、訓(xùn)誡，仍不接受的，移送公安機(jī)關(guān)處理；發(fā)現(xiàn)上訪人員攜帶爆炸、放射性等自身無(wú)法處置的危險(xiǎn)物品時(shí)，司法警察應(yīng)立即控制上訪人，并迅速報(bào)警，交由公安機(jī)關(guān)處置。

遇上訪人員企圖自殺、自傷時(shí)，司法警察應(yīng)果斷制止其行為，收繳其用于自殺、自傷的兇器或其他危險(xiǎn)物品，并協(xié)助接訪人員做好說(shuō)服教育工作；對(duì)已經(jīng)造成傷害后果的，司法警察應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門(mén)人員將上訪人員緊急送往醫(yī)院救治，并注意做好善后勸導(dǎo)工作；對(duì)出現(xiàn)死亡情況的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，固定、保存證據(jù)，做好善后工作。

第二十四條遇不明身份的人或上訪群眾在法院門(mén)前圍攻法院人員、攔截法院車(chē)輛或沖擊法院大門(mén)等情形時(shí)，司法警察應(yīng)立即向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，應(yīng)急分隊(duì)迅速前往現(xiàn)場(chǎng)，勸解和制止不法行為，并迅速查明鬧事者的身份和意圖。對(duì)于確有正當(dāng)要求的要及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真接待，慎重處理；對(duì)無(wú)合理要求且不聽(tīng)勸阻者，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可對(duì)其采取強(qiáng)制措施。

第五節(jié)其他突發(fā)事件

第二十五條法院的重要區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行全天候的監(jiān)控；應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制和執(zhí)勤制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)解決。

第二十六條發(fā)生卷宗材料、涉密文件、載體丟失或被盜事件時(shí)，案發(fā)部門(mén)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，協(xié)助公安機(jī)關(guān)展開(kāi)調(diào)查。

第二十七條發(fā)生槍支彈藥被盜事件時(shí)，案發(fā)部門(mén)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速指揮司法警察布置警戒線，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，全力配合公安機(jī)關(guān)追查。

第二十八條辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)，應(yīng)迅速向消防部門(mén)報(bào)警；應(yīng)急分隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，撤離易燃易爆物品，及時(shí)疏散人員，組織人員滅火，搶救槍支、彈藥、檔案、重要文件等。發(fā)生水災(zāi)、地震等其他自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)立即警戒重點(diǎn)目標(biāo)，迅速疏散人員，救護(hù)傷員，搶救重要物資，最大限度地降低人員損傷和財(cái)產(chǎn)損失。

第四章健全保障機(jī)制

　　第二十九條加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。應(yīng)結(jié)合人民法院各類突發(fā)事件的特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)工作，適時(shí)開(kāi)展模擬演練活動(dòng)，提高司法警察靈活處置突發(fā)事件的能力；同時(shí)，根據(jù)任務(wù)需要，不斷增強(qiáng)司法警察隊(duì)伍力量，提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。

　　第三十條加強(qiáng)警用裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的需要，加大資金投入，更新、添置科技含量較高的警用裝備、通訊工具和各種防范基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第三十一條形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)擔(dān)負(fù)處置突發(fā)事件任務(wù)較重的司法警察，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)值勤津貼、特殊補(bǔ)助、傷亡撫恤金等相關(guān)待遇。對(duì)在處置突發(fā)事件中成績(jī)突出的，應(yīng)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章附 則

　　第三十二條本規(guī)定適用于各級(jí)人民法院。

　　第三十三條本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。