最高人民法院

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范（試行）》的通知

法發(fā)〔2007〕7號(hào)


全國地方各級(jí)人民法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：

現(xiàn)將《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民法院。

　　最高人民法院

　　2007年1月15日


附：人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范（試行）

為規(guī)范人民法院司法警察的執(zhí)法行為，引導(dǎo)司法警察公正、廉潔、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》和《人民法院司法警察押解規(guī)則》、《人民法院司法警察看管規(guī)則》、《人民法院司法警察值庭規(guī)則》、《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。

一、一般規(guī)定

第一條 堅(jiān)定政治信念

（一）堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；

（二）堅(jiān)持牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而奮斗；

（三）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律；

（四）堅(jiān)持“公正司法，一心為民”的工作方針。

第二條 維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法效率

（一）堅(jiān)持“公正與效率”的工作理念，嚴(yán)格執(zhí)法；

（二）嚴(yán)格依法履行職責(zé)，遵守法律規(guī)定的程序，文明執(zhí)法；

（三）保證工作質(zhì)量，提高工作效率，確保工作安全，為審判工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障。

第三條 保持司法廉潔

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政規(guī)定，不利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取不當(dāng)利益；

（二）不得從事或者參與營利性活動(dòng)、在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)；

（三）不準(zhǔn)過問案件、為當(dāng)事人說情，不準(zhǔn)給刑事被告人（以下簡稱被告人）帶口信、送錢物；

（四）對(duì)當(dāng)事人及其利害關(guān)系人、代理人、辯護(hù)人的饋贈(zèng)或者賄賂行為，應(yīng)果斷拒絕并給予批評(píng)。

第四條 加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)

（一）崇尚法治，維護(hù)正義；

（二）公正廉潔，文明執(zhí)勤；

（三）秉公執(zhí)法，辦事公道；

（四）服從命令，聽從指揮；

（五）堅(jiān)毅勇敢，不怕犧牲；

（六）勤勉敬業(yè)，忠于職守。

第五條 注重警容儀表

（一）嚴(yán)格遵守人民警察著裝管理規(guī)定，保持良好形象；

（二）除不宜或不需要著裝的情形外，在工作期間必須著警服。規(guī)范綴釘、佩戴警銜標(biāo)志、警號(hào)、胸徽、領(lǐng)花、臂章等；

（三）女司法警察不得染指甲、留長指甲，不得染彩發(fā)，不得化濃妝，發(fā)辮不得過肩；

（四）男司法警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須。

第六條 約束舉止言行

（一）謹(jǐn)言慎行，不得有任何損害司法公正和司法警察形象的言行；

（二）使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的語言；

（三）不準(zhǔn)對(duì)群眾和當(dāng)事人采取冷漠、生硬、蠻橫的態(tài)度，不準(zhǔn)耍特權(quán)；

（四）不得打罵、體罰、虐待犯罪嫌疑人和被告人。

二、押解

第七條 基本要求

（一）遵守押解工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行押解工作規(guī)則；

（二）提高警惕，確保押解工作安全；

（三）按照規(guī)定正確使用警燈、警報(bào)器，使用文明、規(guī)范的用語；

（四）根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》配備警械和武器。

第八條 押解途中被告人企圖脫逃，或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時(shí)：

（一）采取措施制服被告人，加強(qiáng)戒備，防止其他被告人伺機(jī)脫逃；

（二）待險(xiǎn)情消除后，向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，按照指令采取進(jìn)一步措施；

（三）必要時(shí)可向公安部門報(bào)警，請(qǐng)求援助；

（四）遇有威脅押解司法警察人身安全等法定使用武器的情節(jié)，可依法使用武器，但要嚴(yán)格按照《人民警察使用警械和武器條例》執(zhí)行。

第九條 押解途中被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人，或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時(shí)：

（一）采取措施制服被告人，收繳其攜帶的兇器和用于自殺、自傷及傷害他人的其它物品；

（二）將被告人分別押解及看管，以防止其相互傷害；

（三）待險(xiǎn)情消除后，向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，按照指令采取進(jìn)一步措施；

（四）對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，根據(jù)被告人受傷的程度采取相應(yīng)的措施，防止傷情進(jìn)一步加重。

第十條 押解途中被告人企圖串供，或?qū)嵤┐�供行為時(shí)：

（一）對(duì)被告人進(jìn)行警告，制止其實(shí)施串供行為；

（二）將被告人分別押解及看管，防止相互串供；

（三）必要時(shí)應(yīng)對(duì)被告人進(jìn)行檢查、搜身，收繳可能用于串供的物品、字條；

（四）處置完畢后，向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及法官報(bào)告情況。

第十一條 押解途中，執(zhí)行押解任務(wù)的車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生故障等情況時(shí)：

（一）嚴(yán)密看管被告人，組織對(duì)車輛及現(xiàn)場的警戒，防止被告人脫逃及其他意外事件的發(fā)生；

（二）將被告人轉(zhuǎn)移到備用車輛，在轉(zhuǎn)移被告人過程中，要加強(qiáng)對(duì)被告人的看管及現(xiàn)場周圍的警戒；

（三）在沒有備用車輛的情況下，可以臨時(shí)征用社會(huì)車輛，將被告人及時(shí)帶離事故現(xiàn)場；

（四）向公安部門報(bào)警，請(qǐng)有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助處理，及時(shí)向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，按照指令采取進(jìn)一步措施。

第十二條 押解時(shí)遇有被告人親屬或其他人員攔阻、哄鬧：

（一）將被告人與其他人員相隔離，防止其他人員借機(jī)劫奪被告人，加強(qiáng)對(duì)被告人的看管，防止被告人脫逃；

（二）對(duì)相關(guān)人員提出警告，告知其對(duì)自己的行為可能要承擔(dān)的法律后果；

（三）在警告、勸阻無效的情況下，要將有關(guān)人員或帶頭哄鬧者強(qiáng)制帶離現(xiàn)場或予以暫時(shí)看押，必要時(shí)可依法使用警械和武器；

（四）向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，按照指令采取進(jìn)一步措施，必要時(shí)可向公安部門報(bào)警。

第十三條 押解時(shí)遇有群眾圍觀：

（一）加強(qiáng)對(duì)被告人的看管，防止其借機(jī)脫逃、串供等；

（二）將被告人與其他人員隔離，防止發(fā)生意外情況；

（三）迅速將被告人帶離現(xiàn)場或置于安全場所；

（四）采取措施將圍觀的群眾予以疏散，保證押解任務(wù)順利進(jìn)行。

第十四條 押解時(shí)遇有被告人打聽案情或?qū)τ谧陨戆讣�可能的處理結(jié)果，咨詢有關(guān)法律法規(guī)：

（一）遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，不得向被告人透露案情；

（二）告知被告人人民法院會(huì)公正審判，不得對(duì)被告人進(jìn)行訓(xùn)斥，也不得向被告人表示自己對(duì)案件的看法；

（三）告知被告人可在法庭上陳述自己的意見，并向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。

三、值庭

第十五條 基本要求

（一）遵守法庭紀(jì)律，精神集中、舉止端莊、行為文明、態(tài)度嚴(yán)肅；

（二）提高警惕，維護(hù)法庭秩序，確保庭審活動(dòng)順利進(jìn)行；

（三）根據(jù)審判長、獨(dú)任審判員的指令依法履行職責(zé)；

（四）根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備警械和武器。

第十六條 被告人企圖行兇、脫逃或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時(shí)：

（一）采取措施制服被告人，必要時(shí)可依法使用警械和武器；

（二）收繳被告人持有的兇器和用來行兇的其它物品；

（三）加強(qiáng)對(duì)其他被告人的看管，防止其借機(jī)脫逃或行兇，密切監(jiān)控旁聽人員，防止發(fā)生意外事件；

（四）待險(xiǎn)情消除后，向?qū)徟虚L或法警隊(duì)長報(bào)告，按照指令采取進(jìn)一步措施。

第十七條 被告人實(shí)施自殺、自傷等行為時(shí)：

（一）采取措施控制被告人，制止其實(shí)施自殺、自傷行為；

（二）收繳其持有的兇器或可能用來實(shí)施自殺、自傷的其它物品；

（三）對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，應(yīng)首先控制被告人，然后再對(duì)其進(jìn)行救治；

（四）待險(xiǎn)情消除后，立即向?qū)徟虚L或法警隊(duì)長報(bào)告，按照指令采取進(jìn)一步措施。

第十八條 被告人突發(fā)疾病：

（一）根據(jù)被告人發(fā)病的情況及其癥狀，采取合理有效的救助措施；

（二）在審判長的指揮下，請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員對(duì)被告人進(jìn)行檢查和救治，如有必要，在經(jīng)審判長請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，將被告人送往醫(yī)院診治；

（三）在檢查、救治被告人過程中，要加強(qiáng)看管及對(duì)現(xiàn)場的警戒，必要時(shí)可疏散旁聽人員，防止被告人脫逃或其他人員借機(jī)哄鬧；

（四）要積極采取措施對(duì)被告人進(jìn)行救治，不得對(duì)被告人放任不管。

第十九條 旁聽人員有違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的行為時(shí)：

（一）押解法警要嚴(yán)密監(jiān)控被告人，防止其借機(jī)脫逃，禁止無關(guān)人員接近被告人，必要時(shí)可將被告人帶離法庭；

（二）對(duì)違反法庭紀(jì)律的人員提出警告，予以勸阻、制止，臨時(shí)收繳其持有的錄音、錄像、攝影器材；

（三）對(duì)嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序，經(jīng)勸阻、制止無效或者有違法行為的人員，應(yīng)根據(jù)審判長的指令采取強(qiáng)制措施；

（四）在處置過程中，要使用規(guī)范用語，采取強(qiáng)制措施時(shí)，要文明執(zhí)法。

第二十條 被告人情緒激動(dòng)、失控，謾罵審判人員、檢察人員時(shí)：

（一）對(duì)其進(jìn)行警告，采取措施將其束縛，防止其因情緒失控做出過激行為；

（二）嚴(yán)密監(jiān)控其他被告人及旁聽人員，防止發(fā)生意外事件；

（三）按照審判長指令采取進(jìn)一步措施。

四、看管

第二十一條 基本要求

（一）嚴(yán)密監(jiān)控被告人，按照規(guī)定進(jìn)行巡查、檢查；

（二）依法告知被告人在看管期間的權(quán)利和應(yīng)遵守的規(guī)章制度；

（三）不得從事與看管工作無關(guān)的事情；

（四）根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備警械和武器。

第二十二條 被告人企圖脫逃，或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時(shí)：

（一）采取措施制服被告人，并單獨(dú)關(guān)押；

（二）必要時(shí)可臨時(shí)封閉看管場所，禁止人員出入；

（三）加強(qiáng)對(duì)其他被告人的看管，防止發(fā)生意外情況；

（四）待險(xiǎn)情消除后，向法警隊(duì)長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。

第二十三條 被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人，或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時(shí)：

（一）采取措施制服被告人，并單獨(dú)關(guān)押；

（二）收繳被告人持有的兇器和用于行兇的其它物品；

（三）對(duì)于已經(jīng)受傷的被告人，應(yīng)首先將其控制，再進(jìn)行救治。

第二十四條 被告人打聽案情、可能的處理結(jié)果或咨詢法律法規(guī)時(shí)：

（一）遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，不得向被告人透露案情；

（二）告知被告人人民法院會(huì)公正審判，不得對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)斥或有其他表示；

（三）告知被告人可向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。

第二十五條 被告人親屬要求會(huì)見、遞送食品、錢物和傳遞口信：

（一）告知被告人親屬，按照規(guī)定人民法院不允許會(huì)見被告人、遞送食品、錢物等；

（二）告知被告人親屬可將有關(guān)物品送至看守所，由看守所按照有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)交給被告人；

（三）告知過程中，要使用文明規(guī)范的用語，不得對(duì)被告人親屬進(jìn)行訓(xùn)斥。

第二十六條 被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他被告人時(shí)：

（一）應(yīng)對(duì)其進(jìn)行警告和訓(xùn)誡，對(duì)于警告和訓(xùn)誡無效的被告人，可采取強(qiáng)制措施并單獨(dú)關(guān)押；

（二）加強(qiáng)對(duì)看管場所的警戒，必要時(shí)可臨時(shí)封閉看管區(qū)域，防止發(fā)生意外事件；

（三）嚴(yán)密監(jiān)控被告人行動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況，待增援警力到達(dá)后采取進(jìn)一步措施。

五、安全檢查

第二十七條 基本要求

（一）按照規(guī)定認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)人員的證件并進(jìn)行登記；

（二）按照規(guī)定對(duì)進(jìn)入法庭的人員進(jìn)行人身和隨身攜帶物品的檢查；

（三）堅(jiān)持嚴(yán)格、細(xì)致、文明的原則，保持高度警惕，使用規(guī)范的言詞；

（四）準(zhǔn)確、迅速識(shí)別違禁物品和危險(xiǎn)品，處置方式正確。

第二十八條 當(dāng)事人攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品時(shí)：

（一）告知攜帶者按照規(guī)定，限制物品不得帶入法庭；

（二）對(duì)限制物品，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行登記，暫時(shí)寄存于物品柜內(nèi)，待庭審結(jié)束后，憑本人證件和號(hào)牌，在確認(rèn)物品齊全、完好并簽字后取回寄存物；

（三）如其拒絕寄存，應(yīng)阻止其進(jìn)入審判法庭。

第二十九條 當(dāng)事人攜帶槍支、刀具、易燃、易爆等管制物品、危險(xiǎn)物品時(shí)：

（一）對(duì)攜帶管制物品者，應(yīng)首先將其控制，再對(duì)其進(jìn)行檢查和詢問，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)處理；

（二）對(duì)管制物品一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以收繳，持有槍支者有持槍證及槍證的可不收繳，但是應(yīng)阻止其進(jìn)入法庭；

（三）易燃易爆物品一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即予沒收，并應(yīng)核查持有者身份情況，及時(shí)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（四）按照規(guī)定的程序和方法處理易燃易爆危險(xiǎn)物品。

第三十條 當(dāng)事人或其他人員不接受安全檢查，企圖強(qiáng)行闖入審判區(qū)時(shí)：

（一）進(jìn)行勸阻和警告，加強(qiáng)警戒，防止未經(jīng)安全檢查人員進(jìn)入審判區(qū)；

（二）對(duì)于勸阻和警告無效的，采取措施將其束縛，必要時(shí)可使用警械；

（三）必要時(shí)可臨時(shí)關(guān)閉安檢場所，防止發(fā)生意外事件；

（四）向法警隊(duì)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。

六、送達(dá)

第三十一條 基本要求

（一）按照要求的時(shí)間、地點(diǎn)，將法律文書準(zhǔn)確無誤送至被送達(dá)人；

（二）妥善保管卷宗、法律文書，不得毀損和丟失；

（三）規(guī)范言行，文明禮貌，保持良好形象；

（四）謹(jǐn)慎駕駛，確保交通安全。

第三十二條 被送達(dá)人拒絕簽收法律文書時(shí)：

（一）向被送達(dá)人做好解釋工作，不得對(duì)被送達(dá)人進(jìn)行訓(xùn)斥；

（二）告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書可能承擔(dān)的法律后果；

（三）依法進(jìn)行留置送達(dá)。

第三十三條 被送達(dá)人情緒激動(dòng)，有過激的言詞和行為時(shí)：

（一）對(duì)其進(jìn)行警告，告知其對(duì)自己的言行可能要承擔(dān)的法律后果；

（二）向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施，必要時(shí)可向公安機(jī)關(guān)報(bào)警；

（三）根據(jù)情況靈活處置，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。

七、強(qiáng)制執(zhí)行

第三十四條 基本要求

（一）堅(jiān)持文明執(zhí)行，嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施；

（二）講究方式方法，注重執(zhí)行的法律效果和社會(huì)效果；

（三）及時(shí)有效地制止執(zhí)行過程中的違法犯罪行為，對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行人員和相關(guān)財(cái)產(chǎn)的安全。

第三十五條 被執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行有抵觸情緒，不予配合時(shí)：

（一）配合執(zhí)行人員做說服教育工作，警告被執(zhí)行人不得采用違法手段抗拒執(zhí)行；

（二）密切監(jiān)視被執(zhí)行人動(dòng)態(tài)，將被執(zhí)行人置于有效的控制范圍內(nèi)，防止發(fā)生意外事件；

（三）聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取進(jìn)一步措施。

第三十六條 被執(zhí)行人暴力抗法時(shí)：

（一）保護(hù)好執(zhí)行人員的安全，注意加強(qiáng)自身的防護(hù)；

（二）采取有效措施對(duì)被執(zhí)行人員進(jìn)行控制和束縛，收繳被執(zhí)行人持有的兇器及其它危險(xiǎn)物品，必要時(shí)可使用警械；

（三）聽從現(xiàn)場指揮員的指揮，將被執(zhí)行人員強(qiáng)制帶離或予以臨時(shí)看管；

（四）對(duì)于嚴(yán)重妨害執(zhí)行秩序和有違法行為的當(dāng)事人，根據(jù)院長簽發(fā)的拘留決定書或聽從現(xiàn)場指揮員命令，對(duì)其實(shí)施拘留或采取強(qiáng)制措施予以約束。

第三十七條 圍觀人員哄鬧，沖擊執(zhí)行現(xiàn)場時(shí)：

（一）布置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場；

（二）對(duì)哄鬧者進(jìn)行勸阻、警告，告知可能承擔(dān)的法律后果；

（三）對(duì)帶頭哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場者，根據(jù)現(xiàn)場指揮員指令，可依法采取強(qiáng)制措施，必要時(shí)可依法使用警械；

（四）在處置過程中，司法警察要文明執(zhí)法，慎用警械具。

八、附則

第三十八條 各級(jí)人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督本院司法警察遵守本規(guī)范。

第三十九條 聘用制司法警察參照本規(guī)范執(zhí)行。

第四十條 本規(guī)范由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。