色一情一乱一伦一视频免费看,国产无码黄色网站,小泽玛莉亚一区二区视频在线,久久精品亚洲视频

  • 法律圖書館

  • 新法規(guī)速遞

  • 國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院《通知》精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見

    1. 【頒布時間】2010-8-30
    2. 【標題】國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院《通知》精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見
    3. 【發(fā)文號】安監(jiān)總煤監(jiān)〔2010〕152號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局
    6. 【法規(guī)來源】http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2010/0901/106411/content_106411.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院《通知》精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見

    國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院《通知》精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見

    國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局


    國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院《通知》精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見


    國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院《通知》精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見

    安監(jiān)總煤監(jiān)〔2010〕152號


    各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):

    為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)精神,切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作,努力推動全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)結(jié)合深入落實《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號,以下簡稱《特別規(guī)定》)等有關(guān)要求,提出以下實施意見:

    一、總體要求和目標任務(wù)

    (一)總體要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)發(fā)展方式,積極推進煤礦整頓關(guān)閉、兼并重組和整合技改工作,淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把煤炭工業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上,提高煤炭工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,健全規(guī)章制度,完善安全標準,全面加強煤礦企業(yè)安全管理,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅持依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè),切實加強安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴厲打擊非法違法行為,強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實和事故責任追究,提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

    (二)目標任務(wù)。進一步減少煤礦事故總量,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    二、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

    (三)煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)工作,主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。企業(yè)內(nèi)部必須依法建立健全安全管理機構(gòu)、制度和責任體系,嚴格安全目標考核,形成黨政工團齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局;建立和完善企業(yè)安全績效工資制度,加大安全工資權(quán)重;加強安全文化建設(shè),提高安全生產(chǎn)管理水平。

    (四)煤礦必須依法申請領(lǐng)取相關(guān)證照,未依法取得相關(guān)證照或證照不全的不得進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。各企業(yè)要把安全工作各項要求落實到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃時要突出安全要求;必須在核定的生產(chǎn)能力范圍內(nèi)制定和安排生產(chǎn)計劃、下達考核指標,做到均衡生產(chǎn)。煤礦建設(shè)單位必須依法履行煤礦建設(shè)項目審批程序,取得采礦許可證等相關(guān)批準手續(xù)后方可開工建設(shè);建設(shè)單位要全面負起安全管理職責,對項目施工相關(guān)單位進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,對防范瓦斯、水害等重大災害負總責,嚴格落實項目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責任,按照施工組織設(shè)計合理控制各項工程施工進度,按照主體工程進度同步建設(shè)安全設(shè)施,嚴格施工現(xiàn)場管理。

    (五)煤礦企業(yè)要依法提取使用安全費用,加大安全生產(chǎn)投入,保證煤礦瓦斯綜合治理、水害防治和防滅火等工程改造費用,加快“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐。2010年底前所有煤礦要全面完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的完善工作;2010年底前中央和國有重點煤礦企業(yè)的所有煤礦要全部建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng),2011年底前所有煤礦全部安裝井下人員定位系統(tǒng);2012年6月底前所有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井及中央企業(yè)煤礦和國有重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井全部建設(shè)完成緊急避險系統(tǒng)。2013年6月底前全國所有煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作,切實提高安全防護水平。

    (六)煤礦企業(yè)必須加強現(xiàn)場管理,嚴格查處“三違”行為,堅決杜絕超能力、超強度、超定員(以下簡稱“三超”)組織生產(chǎn);煤礦企業(yè)必須建立健全煤礦領(lǐng)導下井帶班制度,明確帶班領(lǐng)導職責、權(quán)力和任務(wù),并報當?shù)孛禾啃袠I(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案,煤礦要有礦領(lǐng)導帶班并與工人同時下井、同時升井,保證煤礦井下24小時有礦領(lǐng)導帶班。

    要嚴格落實隱患排查治理報告制度,存在重大隱患的,必須停產(chǎn)整改、及時上報并做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”;整改結(jié)束后,由企業(yè)主要負責人組織安全生產(chǎn)專業(yè)人員、工會代表等進行隱患整改效果評價,確保整改到位。

    (七)煤礦企業(yè)要切實加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立健全以總工程師(主要技術(shù)負責人)為首的技術(shù)管理體系,礦井開拓巷道布置、采掘部署,生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整,技術(shù)規(guī)范、標準、措施的制定,新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題必須由總工程師(主要技術(shù)負責人)負責決策。要認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》等規(guī)章標準,結(jié)合企業(yè)實際制定并落實作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和相關(guān)安全技術(shù)措施。及時淘汰落后工藝和裝備,積極應(yīng)用先進適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,優(yōu)化采掘部署,合理集中生產(chǎn),提高機械化水平。

    (八)煤礦企業(yè)要建立安全質(zhì)量標準化建設(shè)制度,定期開展安全質(zhì)量標準化檢查和考核,把安全質(zhì)量標準化建設(shè)貫穿于煤礦安全生產(chǎn)全過程,落實到安全管理的每一個環(huán)節(jié),深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化活動,凡在2011年底前仍達不到省級煤礦安全質(zhì)量標準化最低等級的,生產(chǎn)礦井一律停產(chǎn)整改,在建礦井不能進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。

    (九)煤礦企業(yè)要建立和完善安全科技研發(fā)機制,鼓勵職工和科技人員大力開展技術(shù)革新活動,針對安全生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題,與科研機構(gòu)加強協(xié)作并開展科研攻關(guān);要加大科技投入,不斷提高安全防范措施的科技含量。

    (十)煤礦企業(yè)要按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍或與具有相應(yīng)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽定協(xié)議,完善應(yīng)急預案,儲備救援物資,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力;每月至少進行一次安全生產(chǎn)風險分析,采取有效措施解決突出問題,及時修訂應(yīng)急預案;授予井下帶班人員、班組長和調(diào)度值班人員相應(yīng)的決策指揮權(quán),保證遇到險情時能夠安全撤出現(xiàn)場作業(yè)人員。

    (十一)煤礦企業(yè)必須依法與職工簽訂勞動合同,切實維護煤礦職工合法權(quán)益,保證職工在安全生產(chǎn)上具有相應(yīng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。煤礦所有井下從業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后上崗,主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓、考試合格,做到持證上崗。

    (十二)煤礦企業(yè)要為職工繳納工傷保險并建立安全風險抵押金制度,推行安全責任保險制度,依法履行工傷事故賠償責任。從2011年1月1日起,依照《工傷保險條例》的規(guī)定,對煤礦生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助金標準按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時,依法發(fā)放工亡職工一次性喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金。

    三、嚴格標準,強化煤礦安全準入工作

    (十三)嚴格控制煤礦建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模。煤與瓦斯突出礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力應(yīng)在45萬噸/年及以上,但不得高于500萬噸/年;高瓦斯礦井設(shè)計生產(chǎn)能力不得高于800萬噸/年;低瓦斯礦井設(shè)計生產(chǎn)能力不得高于1500萬噸/年。生產(chǎn)礦井能力核定以上述規(guī)定為限。

    (十四)建設(shè)項目在設(shè)計、建設(shè)之前,必須按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件,保證礦井地質(zhì)勘查程度達到相應(yīng)級別。建設(shè)高瓦斯、煤與瓦斯突出、容易自然發(fā)火或水文地質(zhì)條件復雜等礦井,建設(shè)單位必須具有相應(yīng)災害類型礦井安全管理經(jīng)驗和業(yè)績。

    (十五)煤礦建設(shè)項目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請改擴建,也不得通過能力核定提高生產(chǎn)能力。生產(chǎn)煤礦通過能力核定提高生產(chǎn)能力后5年內(nèi)不得再次通過能力核定提高生產(chǎn)能力。不得通過降低核定能力富裕系數(shù)提高礦井生產(chǎn)能力。

    (十六)設(shè)計單位要嚴格按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準編制項目申請報告、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計,不得承擔地質(zhì)勘查程度不夠、特別是未查明瓦斯和水文地質(zhì)等安全開采條件的煤礦建設(shè)項目的初步設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計編制任務(wù)。承攬高瓦斯、煤與瓦斯突出及水害嚴重礦井設(shè)計的單位要具有相同類型項目設(shè)計業(yè)績。

    (十七)施工、監(jiān)理單位承攬高瓦斯、煤與瓦斯突出及水文地質(zhì)條件復雜礦井施工、監(jiān)理業(yè)務(wù),必須具有相同類型項目的施工、監(jiān)理業(yè)績。施工過程中遇到瓦斯、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險等級、水文地質(zhì)類型等發(fā)生變化,原設(shè)計的開拓方式、開采工藝以及提升、運輸、通風等主要生產(chǎn)系統(tǒng)、首采區(qū)及首采工作面布置等需要變更的,或發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在重大缺陷、影響建設(shè)生產(chǎn)安全的,應(yīng)立即停止施工,對初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計進行修改,報原批準部門重新審批。初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查同意,并對施工組織設(shè)計修改完善后,方可恢復施工,嚴禁先施工后報批、邊施工邊修改。

    (十八)礦井建設(shè)進入二期工程施工前,必須安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng);高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復雜及以上的礦井進入二期工程施工前,其他礦井進入三期工程施工前,必須按設(shè)計建成雙回路供電;高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井,進入二期工程施工前,必須形成由地面主要通風機供風的全風壓通風系統(tǒng);煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井揭露突出煤層前,高瓦斯礦井進入三期工程施工前,必須建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運行;有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復雜及以上的礦井,進入三期工程施工前,必須形成永久排水系統(tǒng)。否則,必須停止施工,抓緊配套完善相應(yīng)安全設(shè)施。

    (十九)煤礦設(shè)計、評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)及單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),按照有關(guān)法律規(guī)定和標準提供技術(shù)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,并對提交的服務(wù)工作成果負法律責任。

    四、嚴格煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法

    (二十)地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要按照各自的職責分工,依法履行職責,加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察工作。各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦建設(shè)項目納入日常監(jiān)管范疇,落實監(jiān)管責任制,會同投資、建設(shè)和國土資源等部門做好煤礦建設(shè)項目日常監(jiān)管;要落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)煤礦安全管理工作的通知》(安監(jiān)總煤綜〔2008〕110號)精神,按照分級、屬地管理的原則,加強中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各省級煤礦安全監(jiān)管部門或行業(yè)管理部門要對煤礦重大安全生產(chǎn)隱患治理進行掛牌督辦和公告。地方各級安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門要會同司法機關(guān)、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法,以強有力措施查處、取締非法煤礦。

    (二十一)各省級負有煤礦安全質(zhì)量標準化工作職責的部門,要按規(guī)定組織安全質(zhì)量標準化煤礦考核評定,結(jié)果向社會公示,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為煤礦企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。對于發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全責任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責任事故的煤礦企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的煤礦企業(yè),省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要會同煤炭行業(yè)管理部門向社會公告,并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報,建議一年內(nèi)嚴格限制其新增的項目核準、用地審批、證券融資等,并作為審批銀行貸款等手續(xù)的重要參考依據(jù)。

    (二十二)負責頒發(fā)煤礦相關(guān)證照的部門,要按照規(guī)定程序和標準嚴格把關(guān),做好證照的頒發(fā)與管理工作;發(fā)現(xiàn)不再符合頒證條件的,要暫扣相關(guān)證照,責令煤礦限期整改或停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改驗收不合格的,一律吊銷相關(guān)證照,并提請地方人民政府予以關(guān)閉。

    煤礦存在“三超”組織生產(chǎn),瓦斯超限不采取有效措施繼續(xù)作業(yè),煤與瓦斯突出礦井未采取區(qū)域和局部兩個“四位一體”防突措施仍然在突出危險區(qū)域組織生產(chǎn)和作業(yè),安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備不到位、數(shù)據(jù)不準確、斷電控制不可靠,有嚴重水患未采取探放水等防治措施,自然發(fā)火嚴重未采取有效措施,通風系統(tǒng)不完善、不可靠仍然進行生產(chǎn)等重大隱患的,除依法作出現(xiàn)場處理決定外,依照《特別規(guī)定》第十條規(guī)定,對煤礦企業(yè)處200萬元、對煤礦企業(yè)主要負責人處15萬元的罰款。

    (二十三)現(xiàn)有生產(chǎn)礦井中,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)不能正常使用,井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)逾期未安裝使用,煤礦企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)未達到省級安全質(zhì)量標準化最低等級標準的,要暫扣煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的,應(yīng)當責令限期改正,并依照《特別規(guī)定》第十六條規(guī)定對煤礦企業(yè)處50萬元罰款,逾期未改正的,責令停產(chǎn)整頓。1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓上崗或者特種作業(yè)人員無證上崗的,應(yīng)當提請地方人民政府予以關(guān)閉。

    (二十四)嚴厲打擊非法生產(chǎn)建設(shè)行為。凡發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報核實存在非法生產(chǎn)行為的,應(yīng)當依照《特別規(guī)定》第五條規(guī)定責令立即停止生產(chǎn),沒收違法所得和采掘設(shè)備,并處違法所得5倍罰款,同時提請當?shù)乜h級以上地方人民政府予以關(guān)閉。對拒不執(zhí)行政府及有關(guān)部門決定和指令的,頒發(fā)證照的部門要吊銷礦長資格證和礦長安全資格證。整合礦井在規(guī)定限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、改造期間違法生產(chǎn)的,要堅決取消其整合資格,提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。

    五、從嚴查處、從重處罰,加大責任追究力度

    (二十五)煤礦企業(yè)未制定和執(zhí)行礦級領(lǐng)導輪流帶班下井制度的,要責令改正,并按《特別規(guī)定》第十條規(guī)定對煤礦企業(yè)主要負責人處15萬元罰款;領(lǐng)導班子成員未按規(guī)定下井帶班的,按擅離職守處理,視情節(jié)給予警告直至撤職的行政處分,同時按《特別規(guī)定》第二十一條規(guī)定對煤礦企業(yè)處15萬元罰款。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導現(xiàn)場帶班的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三十七條規(guī)定對煤礦企業(yè)按以下規(guī)定進行處罰:一般事故處20萬元罰款,較大事故處50萬元罰款,重大事故處200萬元罰款,特別重大事故處500萬元罰款,并依法從重追究煤礦企業(yè)主要負責人的責任。

    (二十六)煤礦企業(yè)未按規(guī)定排查治理隱患和報告重大隱患治理情況的,由煤礦安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)整頓,并按《特別規(guī)定》第九條規(guī)定對煤礦企業(yè)主要負責人處15萬元罰款。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題未解決,產(chǎn)生重大隱患的,在嚴肅追究主要技術(shù)負責人責任的同時,要按國務(wù)院第令446號第十條規(guī)定對企業(yè)主要負責人處15萬元的罰款;發(fā)生事故的,依法追究法律責任。

    (二十七)煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準擅自組織施工、安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收批準擅自組織生產(chǎn)以及對煤礦建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包的,除責令立即停止施工或生產(chǎn)外,按《特別規(guī)定》第十條規(guī)定對建設(shè)單位處200萬元罰款、對企業(yè)主要負責人處15萬元罰款。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴重的由相關(guān)地方人民政府或主管部門實施關(guān)閉取締。

    (二十八)各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要依法依規(guī)開展煤礦事故查處工作,加強協(xié)調(diào)溝通、提高工作效率,保證事故按時結(jié)案。煤礦企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責任事故,要依法追究事故企業(yè)主要負責人(或?qū)嶋H控制人)責任(其中發(fā)生特別重大事故還要追究上級企業(yè)主要負責人責任),該事故企業(yè)主要負責人終身不得再擔任煤炭行業(yè)的礦長(董事長、總經(jīng)理)職務(wù),由頒發(fā)證照的部門吊銷其礦長資格證、礦長安全資格證(企業(yè)主要負責人安全資格證)并進行公告。對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定對煤礦企業(yè)處500萬元罰款,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入100%的罰款。

    (二十九)對違法違規(guī)、弄虛作假的中介機構(gòu),要依法依規(guī)從嚴追究相關(guān)人員的法律責任,并責成相關(guān)部門降低或撤銷其資質(zhì)。經(jīng)調(diào)查確認,對事故發(fā)生負有責任的相關(guān)中介機構(gòu),除追究其相應(yīng)事故責任外,還應(yīng)通報并建議發(fā)證機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)資質(zhì)并依法作出經(jīng)濟處罰。

    (三十)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;在縣級人民政府所轄區(qū)域1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處及以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,對縣級人民政府主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

    六、完善政策,形成合力,不斷推進煤礦安全生產(chǎn)工作

    (三十一)各有關(guān)部門要及時向地方人民政府匯報、報告、通報煤礦安全生產(chǎn)重要情況、重大問題,促進地方人民政府進一步加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,加大對煤礦整頓關(guān)閉、科技進步、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的政策支持力度。

    (三十二)要把煤礦安全生產(chǎn)納入煤炭行業(yè)發(fā)展的總體布局和規(guī)劃之中,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的調(diào)節(jié)作用,有序、規(guī)范推進煤礦企業(yè)兼并重組、整合技改,采取有力措施,落實責任,嚴格監(jiān)管,把兼并重組、整合技改煤礦的安全生產(chǎn)工作落到實處;定期發(fā)布區(qū)域淘汰落后開采工藝和裝備目錄,加快淘汰落后產(chǎn)能,不斷提高煤炭工業(yè)整體安全保障能力。

    (三十三)對地區(qū)年度煤礦安全生產(chǎn)控制指標嚴格進行績效考核、獎罰兌現(xiàn),加大對煤礦重特大事故的考核權(quán)重,加大對煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核力度,推動煤礦企業(yè)建設(shè)和完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

    (三十四)要推動地方政府進一步落實完善煤炭校企合作辦學、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策,鼓勵煤炭高等院校、職業(yè)技術(shù)學校逐年擴大采礦、機電、通風與安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)急需的專業(yè)技術(shù)人才。

    (三十五)要積極爭取地方財政支持,安排煤礦重大災害治理、安全技術(shù)改造、整頓關(guān)閉、淘汰落后產(chǎn)能、應(yīng)急救援體系建設(shè)和重大課題研究等專項資金;不斷完善煤礦安全費用提取使用管理制度,根據(jù)煤礦災害程度和安全風險合理提高安全費用提取的下限標準,并加強資金監(jiān)管力度,確保安全費用足額提取、規(guī)范使用。

    各地區(qū)、各部門和各煤礦企業(yè)要結(jié)合本實施意見認真制訂本地區(qū)本單位貫徹落實《通知》要求的具體措施,精心組織,狠抓落實,并及時研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實施中出現(xiàn)的突出問題,確保各項要求和措施落實到位。請各單位將貫徹落實情況及時報告國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局。



    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

    國家煤礦安全監(jiān)察局



    二○一○年八月三十日



    ====================================
    免責聲明:
    本站(law-lib.com)法規(guī)文件均轉(zhuǎn)載自:
    政府網(wǎng)、政報、媒體等公開出版物
    對本文的真實性、準確性和合法性,
    請核對正式出版物、原件和來源
    客服:0571-88312697更多聯(lián)系
    ====================================

    中央頒布單位

    Copyright © 1999-2024 法律圖書館

    .

    .

    国产精品一区夜夜| 色综合干| 欧美MV日韩MV国产网站| 亚洲 欧美 另类 第一区| 久久久久久精| 巨胸爆乳美女露双奶头挤奶| 亚洲av无码专区亚洲av桃| 欧美第一色| 国产精品久久福利网站| 亚洲AV极品无码专区在线观看| 色哟哟网站在线观看| 欧美激情中文字幕| 黄色av视频| 午夜a级成人免费毛片| 性色AV天堂一区二区三区| 成人无码视频网| 亚洲天堂一区二区欧美专区| 91caoporn偷拍熟女在线| 亚洲中文成人| 国产成人网av91www| 美女在线看片子区| 最新日韩亚洲欧美| 欧美淫色网| 欧美精品乱码久久久久久按摩| 人人人妻人人澡人人爽欧美一区| 欧美一级黄片日韩| av小次郎收藏家| 白洁少妇之大肉吊狂暴| 丁香五月 国产| 你懂的中文字幕| 网站你懂得av| 夜色爽爽影院18禁妓女影院| 欧美日韩国产精品自在自线| 久就亚州2020精品一级| 久久狠狠高潮亚洲精品| 国产免费久久精品99久久| 一起色综合久久| 天堂成人一区二区三区| 色九九九| 武鸣县| 国产,日韩欧美|