鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可實施細則
鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可實施細則
國家鐵路局
鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可實施細則
鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可實施細則
�。▏F設(shè)備監(jiān)〔2014〕18號）：2014年3月25日印發(fā)。
第一章 總則
第一條 為加強鐵路安全管理，規(guī)范鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可工作，依據(jù)《鐵路安全管理條例》（國務(wù)院令第639號）和《鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》（交通運輸部令2013年第14號）等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本細則。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的鐵路營業(yè)線上，承擔公共運輸或施工、維修、檢測、試驗等任務(wù)的鐵路機車、動車組、大型養(yǎng)路機械、軌道車、接觸網(wǎng)作業(yè)車駕駛?cè)藛T（以下簡稱駕駛?cè)藛T），應(yīng)當通過國家鐵路局組織的考試，取得相應(yīng)類別的鐵路機車車輛駕駛證（以下簡稱駕駛證，式樣見附件1）。
第三條 駕駛證分為機車系列和自輪運轉(zhuǎn)車輛系列。具體代碼及對應(yīng)的準駕機車車輛類型為：
（一）機車系列：
J1類準駕動車組和內(nèi)燃、電力機車；
J2類準駕動車組和內(nèi)燃機車；
J3類準駕動車組和電力機車；
J4類準駕內(nèi)燃、電力機車；
J5類準駕內(nèi)燃機車；
J6類準駕電力機車。
�。ǘ┳暂嗊\轉(zhuǎn)車輛系列：
L1類準駕大型養(yǎng)路機械和軌道車、接觸網(wǎng)作業(yè)車；
L2類準駕大型養(yǎng)路機械；
L3類準駕軌道車、接觸網(wǎng)作業(yè)車。
第四條 聘用鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）應(yīng)當落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全駕駛?cè)藛T管理制度，加強對駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓(xùn)，制定年度培訓(xùn)計劃，為駕駛證申請人提供必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)條件，提高駕駛?cè)藛T的業(yè)務(wù)技能和安全意識。
企業(yè)聘用取得駕駛證的人員，應(yīng)當進行崗前培訓(xùn)，合格后方可上崗。
駕駛?cè)藛T應(yīng)當嚴格遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。
第二章 申請條件
第五條 鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格申請人（以下簡稱申請人）應(yīng)當按照本細則規(guī)定提交完整、真實的申請材料。
第六條 初次申請駕駛證，申請人應(yīng)當符合以下條件：
�。ㄒ唬┌蠢碚摽荚噲竺刂谷掌谟嬎�，居民身份證記載的年齡滿18周歲，且不超過45周歲;
�。ǘ┥眢w健康，符合《鐵路機車乘務(wù)員職業(yè)健康檢查規(guī)范》（TB/T3091）規(guī)定的職業(yè)健康標準，具有良好的漢字讀寫能力并能夠熟練運用普通話交流；
（三）機車系列申請人具有國家承認的中專及以上學(xué)歷，自輪運轉(zhuǎn)車輛系列申請人具有國家承認的高中、技校及以上學(xué)歷；
（四）機車系列申請人具有連續(xù)機務(wù)乘務(wù)學(xué)習(xí)1年以上或者機務(wù)乘務(wù)學(xué)習(xí)行程6萬公里以上的經(jīng)歷；自輪運轉(zhuǎn)車輛系列申請人具有連續(xù)自輪運轉(zhuǎn)車輛乘務(wù)學(xué)習(xí)6個月以上的經(jīng)歷。
第七條 初次申請駕駛證，申請人應(yīng)當提交以下材料：
（一）完整填報的鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格考試申請表（格式見附件2）；
（二）本人居民身份證（雙面掃描至同一頁）；
�。ㄈ┛h級或者部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)按照“鐵路機車乘務(wù)員職業(yè)健康檢查規(guī)范”（TB/T3091）出具的近1年內(nèi)的體檢合格報告；
�。ㄋ模┍救藢W(xué)歷證明。
第八條 增加本系列準駕機車車輛類型或增加準駕系列稱為增駕。申請增駕時，申請人應(yīng)當符合以下條件：
�。ㄒ唬┥暾圝1、J2 或J3類駕駛證時，居民身份證記載的年齡不超過45周歲，已擔任機車司機職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)10萬公里以上，并經(jīng)動車組駕駛適應(yīng)性測試合格；
（二）申請L1類駕駛證時， L2類駕駛證持有人（以下簡稱持證人）已擔任大型養(yǎng)路機械司機職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)1萬公里以上；L3類持證人已擔任軌道車或接觸網(wǎng)作業(yè)車司機職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)3萬公里以上。
第九條 申請增駕時，申請人應(yīng)當提交第七條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定材料和已持有的駕駛證。申請J1、J2或J3類駕駛證時，應(yīng)當同時提交近6個月內(nèi)出具的動車組駕駛適應(yīng)性測試合格報告。
第十條 初次申請駕駛證，只能申請J5、J6、L2或L3類準駕機車車輛類型中的一種。申請增駕時，只能申請某一系列的一種機車車輛類型�？缦盗猩暾堅鲴{時，按初次申請條件辦理。
第三章 考試
第十一條 國家鐵路局組織符合條件的考試機構(gòu)，具體承辦駕駛?cè)藛T資格考試的下列工作：
�。ㄒ唬⿺M定考試管理辦法和駕駛適應(yīng)性測試管理辦法，并組織實施；
�。ǘ┚帉懣荚嚧缶V，組織建設(shè)考試題庫，并不斷補充完善；
（三）審核確定考試報名點，組織考試報名；
�。ㄋ模⿲徍松暾埲速Y格，組織考試；
（五）代辦核發(fā)駕駛證。
第十二條 駕駛?cè)藛T資格考試原則上每半年組織一次�？荚嚢ɡ碚摽荚嚭蛯嶋H操作考試（以下簡稱實作考試）。理論考試內(nèi)容包括行車安全規(guī)章和專業(yè)知識兩個科目。實作考試內(nèi)容包括檢查與試驗、駕駛兩個科目。經(jīng)理論考試合格后，方準予參加實作考試。理論考試或?qū)嵶骺荚嚾缬幸粋�科目不合格，即為考試不合格。
第十三條 考試報名點應(yīng)當對申請人理論考試資格進行初審，匯總報考試機構(gòu)�？荚嚈C構(gòu)審核合格后，向申請人發(fā)放理論考試準考證。
第十四條 申請人領(lǐng)取理論考試準考證時，應(yīng)當出示前述所有材料的原件�？荚噲竺c應(yīng)當留存居民身份證、學(xué)歷證明和駕駛證（申請增駕時）的復(fù)印件，其他留存原件，并轉(zhuǎn)交所在企業(yè)存入個人技術(shù)檔案�？荚噲竺c應(yīng)當場采集申請人照片和指紋，及時傳入鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T信息管理系統(tǒng)（RCDIS，以下簡稱信息管理系統(tǒng)）。
照片要求：半身脫帽正面照，白底彩色，幅面規(guī)格為20x25mm，大小約100K，采用JPEG格式。
指紋采集要求：采集左、右手大拇指指紋，圖像清晰，無畸變，技術(shù)指標應(yīng)當符合居民身份證指紋采集器通用技術(shù)要求（GA/T1011）。
第十五條 考試機構(gòu)應(yīng)按照本細則和有關(guān)規(guī)定對考試具體承辦單位、駕駛適應(yīng)性測試機構(gòu)和有關(guān)工作人員進行確認、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。
第十六條 理論考試由國家鐵路局組織考試機構(gòu)統(tǒng)一編寫考試大綱，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一評分標準。實作考試由國家鐵路局組織考試機構(gòu)統(tǒng)一編寫考試大綱，統(tǒng)一考試基本項目，考試具體承辦單位編制評分標準提交考試機構(gòu)審核同意后執(zhí)行。
第十七條 理論考試日期應(yīng)在考試前不少于30個工作日公布，特殊情況需要調(diào)整理論考試日期的，應(yīng)報國家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司同意。實作考試日期由考試具體承辦單位在考試前不少于15個工作日通知申請人或所在企業(yè)。
第十八條 申請人憑理論考試準考證參加理論考試。考試機構(gòu)在考試結(jié)束后30個工作日內(nèi)公布考試成績并向考試合格者發(fā)放理論考試合格證明。
第十九條 申請人憑理論考試合格證明在相應(yīng)申請考試機型進行不少于3個月的實際操作訓(xùn)練后，方可向考試報名點提交駕駛?cè)藛T資格考試申請表（格式見附件2），申請參加實作考試。
第二十條 考試報名點對申請人實作考試資格進行初審，匯總報考試機構(gòu)。考試機構(gòu)審核合格后，向申請人發(fā)放實作考試準考證。機車系列申請人憑實作考試準考證參加考試，自輪運轉(zhuǎn)車輛系列申請人憑實作考試準考證和經(jīng)審查合格的跟車練習(xí)記錄參加實作考試。
第二十一條 理論考試成績2年內(nèi)有效，起始日期以理論考試合格證明的簽發(fā)日期為準。未在有效期內(nèi)完成實作考試的，本次理論考試成績作廢。在理論考試合格證明有效期內(nèi)，申請人最多可參加3次實作考試。
第二十二條 理論考試試卷和實作考試試題按機密件管理。理論考試試卷和實作考試評分記錄表、成績單由考試機構(gòu)保存，并將電子掃描件錄入信息管理系統(tǒng)。
第二十三條 理論考試和實作考試結(jié)束后，考試機構(gòu)應(yīng)將合格人員名單及成績匯總報國家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司審核后（格式見附件3），在指定網(wǎng)站公布成績供申請人查詢。公布成績后20個工作日內(nèi)沒有異議的，由國家鐵路局作出行政許可決定，并向合格申請人員發(fā)放相應(yīng)類別的駕駛證。
第二十四條 考試機構(gòu)應(yīng)當對每次考試情況進行總結(jié)分析，考試結(jié)束后40個工作日內(nèi)上報國家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司。
第四章 駕駛證管理
第二十五條 國家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司負責駕駛證的監(jiān)制和日常管理。
第二十六條 駕駛證應(yīng)當記載和簽注以下內(nèi)容：
（一）記載內(nèi)容：姓名、性別、出生日期、所在單位、公民身份號碼、本人照片和指紋信息。
�。ǘ┖炞�(nèi)容：準駕機車車輛類型代碼、初次領(lǐng)駕駛證日期、有效起止日期和核發(fā)機關(guān)印章。
第二十七條 駕駛證應(yīng)當設(shè)置防偽標識，對記載和簽注的內(nèi)容做電子記錄并具備視讀和機讀功能。推廣應(yīng)用信息管理系統(tǒng)對駕駛證實行全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理，完整、準確記錄和存儲駕駛?cè)藛T資格考試申請、考試記錄、駕駛證管理、監(jiān)督檢查等全過程及經(jīng)辦人員信息等，逐步實現(xiàn)信息的實時傳送與查詢。
第二十八條 駕駛證僅限本人持有和使用。駕駛?cè)藛T執(zhí)業(yè)時，應(yīng)當攜帶駕駛證。
第二十九條 駕駛證有效期為6年。駕駛證有效截止日期不得超過持證人法定退休日期。
第三十條 駕駛證有效期滿、需要延續(xù)的，應(yīng)當在駕駛證有效期屆滿60日前向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提出換證申請。駕駛證損毀或駕駛證丟失的，應(yīng)當及時向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提出補證申請。
第三十一條 駕駛證有效期滿需換證時，持證人應(yīng)當向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提交下列材料：
�。ㄒ唬{駛證換（補）證申請表（格式見附件4）；
�。ǘ┍救司用裆矸葑C（雙面掃描至同一頁）；
�。ㄈ┮殉钟械鸟{駛證；
�。ㄋ模┛h級或者部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)按照“鐵路機車乘務(wù)員職業(yè)健康檢查規(guī)范”（TB/T3091）出具的近1年內(nèi)的體檢合格報告；
�。ㄎ澹┓系谑臈l要求拍攝的本人近期照片。尚未在信息管理系統(tǒng)登記本人指紋信息的，應(yīng)當同時提交本人指紋信息。
申請補發(fā)駕駛證的，應(yīng)當提交前款第（一）、（二）、（五）項規(guī)定的材料。
第三十二條 駕駛證記載內(nèi)容發(fā)生變化或持證人自愿降低準駕機型的，可比照第三十一條的規(guī)定辦理換證。
第三十三條 補發(fā)的駕駛證正面右上角作“補”字標記。補發(fā)的駕駛證有效截止日期與原證一致。
第三十四條 地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對所轄區(qū)域內(nèi)的換證或補證申請（格式見附件5、附件6、附件7）匯總后按季度上報國家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司審核，國家鐵路局作出行政許可決定，予以換證或補證。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當加強對駕駛?cè)藛T執(zhí)業(yè)行為和企業(yè)管理駕駛?cè)藛T情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。對高速列車駕駛?cè)藛T和企業(yè)應(yīng)當加大監(jiān)督檢查力度。
第三十六條 駕駛?cè)藛T和企業(yè)應(yīng)當配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)材料。監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬{駛?cè)藛T取得駕駛證應(yīng)當具備條件的保持情況；
�。ǘ┢髽I(yè)建立健全駕駛?cè)藛T管理制度情況；
�。ㄈ┢髽I(yè)對駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)和管理，以及對聘用的駕駛?cè)藛T的崗前培訓(xùn)情況。
國家鐵路局或地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對監(jiān)督檢查不合格的駕駛?cè)藛T和企業(yè)作出整改決定并通知企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當按要求進行整改，并在60個工作日內(nèi)向國家鐵路局提出復(fù)查申請。
第三十七條 執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時應(yīng)當出示有效的執(zhí)法證件。對駕駛?cè)藛T執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，不得干擾駕駛?cè)藛T的正常工作，不得非法扣留駕駛證。
第三十八條 申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的，1年內(nèi)不得再次申請。
第三十九條 申請人在考試過程中有賄賂、舞弊行為的，取消考試資格，已經(jīng)通過的考試科目成績無效，且1年內(nèi)不得再次申請。
第四十條 有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷駕駛證：
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T濫用職權(quán)、玩忽職守，致使不符合條件的人員取得駕駛證的；
�。ǘ┮云垓_、賄賂、倒賣、租借等不正當手段取得駕駛證的；
�。ㄈ┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他情形。
因本條第（二）項原因撤銷駕駛證的3年內(nèi)不得再次申請駕駛證。
第四十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當注銷駕駛證：
�。ㄒ唬{駛證有效期屆滿未延續(xù)的；
�。ǘ┏肿C人不能繼續(xù)駕駛鐵路機車車輛的，包括持證人死亡、喪失行為能力、退休、限制行為能力影響駕駛的、吸食或注射毒品、長期服用依賴性精神藥品等；
（三）持證人提出注銷申請的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十二條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)本單位駕駛?cè)藛T有符合撤銷、注銷駕駛證情形的，應(yīng)當及時書面報告所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局匯總后按季度報國家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司審核，由國家鐵路局作出行政許可決定。
第四十三條 企業(yè)應(yīng)當于每年1月底前將上一年度所聘用駕駛?cè)藛T的情況匯總書面報告所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局匯總后報國家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司（格式見附件8、附件9）。
第四十四條 行政許可工作人員應(yīng)當嚴格依法履行行政許可受理、審查和監(jiān)督檢查等職責。不依法履行職責的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員，依法給予處分。
第六章 附則
第四十五條 本細則中電子存檔材料保存期限為長期；其他紙質(zhì)材料的保存期限為6年。
第四十六條 本細則中要求申請人提交的各類材料，未明確要求為原件或復(fù)印件的，所提交材料應(yīng)當為電子掃描件。
第四十七條 本細則自發(fā)布之日起施行。原鐵道部發(fā)布的文電中相關(guān)內(nèi)容與本細則有抵觸的，以本細則為準。
附件：1.鐵路機車車輛駕駛證式樣
2.鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格考試申請表
3.鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格考試合格人員匯總表
4.鐵路機車車輛駕駛證換（補）證申請表
5.鐵路機車車輛駕駛證（有效期滿）換證申請匯總表
6.鐵路機車車輛駕駛證（非有效期滿）換證申請匯總表
7.鐵路機車車輛駕駛證補證申請匯總表
8.鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T聘用情況統(tǒng)計表
9.鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T聘用情況匯總表
附件1
鐵路機車車輛駕駛證式樣
（略，見原文http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj2/201403/t20140326_5716.htm）
鐵路機車車輛駕駛證封皮示意圖
（略，見原文http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj2/201403/t20140326_5716.htm）
附件2
鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格考試申請表
姓名
照片位置
(供信息管理系統(tǒng)用，個人不貼)
性別
出生日期
年 月 日
所在企業(yè)
公民身份號碼
固定電話
移動電話
通訊地址
郵編
最高學(xué)歷
□博士 □碩士 □本科 □�？� □高中 □中專 □技校 □其他（ ）
畢業(yè)學(xué)校
畢業(yè)證書編號
具有良好的漢字讀寫能力并能夠熟練運用普通話交流
□ 是 □ 否
申請類型
□ J1 □ J2 □ J3 □ J4 □ J5 □ J6 □ L1 □ L2 □ L3
申請考試
機型
□DF4型； □DF7型； □DF8B型； □DF11型；
□SS3型； □SS4改型；□SS7E型；□SS8型； □SS9型； □HXD1C型；□HXD3型；
□CRH型；
□ 大型養(yǎng)路機械 □ 軌道車 □接觸網(wǎng)作業(yè)車
考試種類
□理論考試
□實作考試（理論考試合格證明編號： ）
駕駛證申請
□由考試機構(gòu)代理申請駕駛證
已持有駕駛證類型代碼（增駕填寫）
□ J4（A）□ J5（B）□ J6（C）□ L2（D）□L3（E）
本人聲明具有符合申請相應(yīng)駕駛證的條件。
本人承諾以上所填內(nèi)容及聲明真實有效。若提供虛假信息，本人承擔相應(yīng)法律責任。
申請人簽名： 申請日期： 年 月 日
機務(wù)（自輪運轉(zhuǎn)車輛）乘務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷(申請J5、J6、L2、L3類填寫)
1.連續(xù)機務(wù)（自輪運轉(zhuǎn)車輛）乘務(wù)學(xué)習(xí)時段： 年 月 日至 年 月 日
2.累計行車里程： 公里
單位主管簽名：
年 月 日
（單位公章）
機車（自輪運轉(zhuǎn)車輛）司機乘務(wù)經(jīng)歷（申請J1、J2、J3、L1類填寫）
1.機車（自輪運轉(zhuǎn)車輛）司機乘務(wù)時段：
年 月 日至 年 月 日
2.累計行車里程： 公里
單位主管簽名：
年 月 日
（單位公章）
實際操作練習(xí)經(jīng)歷
年 月 日
至 年 月 日
單位主管簽名：
年 月 日
（單位公章）
考試機構(gòu)
審核意見
□同意申請 □不同意申請
不同意申請原因：
審核人簽名：
年 月 日（公章）
注：此表為A4紙格式。
附件3
鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格考試合格人員匯總表
（單位公章）審核人： 填報人： 聯(lián)系電話： 填報日期： 年 月 日
注：（1）第2列“單位”欄填至法人單位下屬的二級機構(gòu)名稱；
（2）第8列“已持證準駕代碼”欄以駕駛證記載為準；
（3）此表為A4紙格式。
附件4
鐵路機車車輛駕駛證換（補）證申請表
姓名
照片位置(供信息管理系統(tǒng)用，個人不貼)
性別
出生日期
年 月 日
公民身份號碼
固定電話
移動電話
所在企業(yè)
通訊地址
郵編
申辦類別
□換證 □補證
原證準駕
類型
□ J1 □ J2 □ J3 □ J4 □ J5 □ J6
□ L1 □ L2 □ L3 □ 其他（ ）
原證發(fā)證日期：
年 月 日
申請換（補）證準駕類型
□ J1 □ J2 □ J3 □ J4 □ J5 □ J6
□ L1 □ L2 □ L3
健康檢查結(jié)論（換證填選）
□合格 □不合格
申請原因
□駕駛證有效期滿
□駕駛證記載內(nèi)容變化
□本人自愿降低準駕機型
□駕駛證損毀
□駕駛證丟失
□其他說明：
本人承諾上述填報內(nèi)容真實有效。若提供虛假信息，本人承擔相應(yīng)法律責任。
申請人簽名： 年 月 日
所在企業(yè)意見
所需證明材料齊全，并已存入個人技術(shù)檔案。
主管人員簽名： 年 月 日
（所在企業(yè)公章）
備注
鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可實施細則
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