網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）
網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）
商務(wù)部
網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）
商務(wù)部令2014年第7號 《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）》
《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）》已經(jīng)2014年12月1日商務(wù)部第32次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年4月1日起施行。
部 長 高虎城
2014年12月24日
網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）
第一條 為了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售的健康發(fā)展，保護(hù)依托第三方平臺網(wǎng)絡(luò)零售活動中各主體的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益，加強(qiáng)公共信息服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實(shí)施交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱交易規(guī)則，是指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實(shí)施的適用于使用平臺服務(wù)的不特定主體、涉及社會公共利益的公開規(guī)則。
本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者，是指為其他經(jīng)營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)零售提供虛擬經(jīng)營場所及相關(guān)服務(wù)，且在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營的法人及其他組織。
本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)零售，是指以互聯(lián)網(wǎng)為媒介向消費(fèi)者銷售商品或提供經(jīng)營性服務(wù)的行為。
第四條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則的制定、修改、實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會公共利益。
第五條 商務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案系統(tǒng)，省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門（以下稱省級商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案等日常管理。
第六條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實(shí)施的下列交易規(guī)則應(yīng)按照本規(guī)定公示并備案：
�。ㄒ唬┗疽�(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者和消費(fèi)者在第三方平臺注冊的規(guī)則及關(guān)于交易成立、有效性和履行的基礎(chǔ)性規(guī)則。
�。ǘ┴�(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)規(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者和消費(fèi)者承擔(dān)民事責(zé)任或者免除責(zé)任的規(guī)則及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的規(guī)則。
（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，指保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)以及防止假冒偽劣商品的規(guī)則。
�。ㄋ模┬庞迷u價(jià)規(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者為交易雙方提供信用評價(jià)服務(wù)，以及收集、記錄、披露交易雙方信用情況的規(guī)則。
�。ㄎ澹┫M(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)則，指保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、合理退貨權(quán)、獲得賠償權(quán)等合法權(quán)益，保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息及交易記錄的規(guī)則。
�。┬畔⑴兑�(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審核其法定營業(yè)資格的規(guī)則。
（七）防范和制止違法信息規(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者防范和制止在其平臺上發(fā)布違反國家法律法規(guī)規(guī)定的商品和服務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)廣告等規(guī)則。
�。ò耍┙灰准m紛解決規(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者解決與網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者、消費(fèi)者之間爭議的機(jī)制及規(guī)則。
�。ň牛┙灰滓�(guī)則適用的規(guī)定，指交易規(guī)則適用對象、范圍和期限的規(guī)定。
�。ㄊ┙灰滓�(guī)則的修改規(guī)定，指交易規(guī)則變更、修改的程序和方式的規(guī)定。
�。ㄊ唬┢渌匾慕灰滓�(guī)則或與規(guī)則相關(guān)的措施。
第七條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定或修改的交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁面醒目位置公開征求意見，并應(yīng)采取合理措施確保交易規(guī)則的利益相關(guān)方及時(shí)、充分知曉并表達(dá)意見，通過合理方式公開收到的意見及答復(fù)處理意見，征求意見的時(shí)間不得少于七日。
第八條 符合下列情形之一的交易規(guī)則，可以不公開征求意見：
�。ㄒ唬榉戏煞ㄒ�(guī)要求修改的交易規(guī)則；
�。ǘ└鶕�(jù)省級人民政府有關(guān)部門要求，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，需緊急采取措施的交易規(guī)則。
第九條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)在交易規(guī)則實(shí)施前七日在網(wǎng)站醒目位置予以公開，涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實(shí)施的交易規(guī)則對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者和消費(fèi)者有重大影響的，應(yīng)制定合理過渡措施。
第十一條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動采取合理的方式保障利益相關(guān)方全面、方便地了解所實(shí)施的交易規(guī)則的內(nèi)容，并提請其注意有關(guān)免除或限制網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者或者利益相關(guān)方責(zé)任的內(nèi)容。
網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照利益相關(guān)方的要求，在收到申請之日起七日內(nèi)以合理方式對交易規(guī)則作出說明。
第十二條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)在交易規(guī)則實(shí)施七日內(nèi)自行登錄網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案系統(tǒng)，提交本規(guī)定所列交易規(guī)則、征求的公眾意見及意見答復(fù)處理情況。
第十三條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者對其交易規(guī)則進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)按本規(guī)定第十二條的要求將修改部分重新備案。
第十四條 商務(wù)主管部門通過網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案系統(tǒng)免費(fèi)提供已備案交易規(guī)則的公開查詢服務(wù)。
第十五條 任何單位和個(gè)人可通過網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案系統(tǒng)向網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者所在地省級商務(wù)主管部門舉報(bào)違反本規(guī)定的交易規(guī)則。
省級商務(wù)主管部門確定舉報(bào)內(nèi)容屬于本部門職責(zé)的應(yīng)依法及時(shí)處理，不屬于本部門職責(zé)的應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門。
第十六條 國家鼓勵(lì)行業(yè)組織開展行業(yè)規(guī)范自律，對已備案的交易規(guī)則提出意見，建立與網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者的互動機(jī)制，推進(jìn)第三方平臺交易規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者有下列情形之一的，根據(jù)舉報(bào)，所在地省級商務(wù)主管部門可以向其提出行政指導(dǎo)建議書：
�。ㄒ唬┪窗幢疽�(guī)定第十一條提醒利益相關(guān)方注意有關(guān)免除或者限制責(zé)任內(nèi)容的；
�。ǘ┪窗幢疽�(guī)定備案交易規(guī)則的；
（三）備案信息不完整、不真實(shí)的。
第十八條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者未按本規(guī)定制定、修改、實(shí)施交易規(guī)則的，由所在地省級商務(wù)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以警告，并向社會公布。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實(shí)施交易規(guī)則損害社會公共利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者違反本規(guī)定第十二條、第十三條，未備案或提交虛假備案信息的，由所在地省級商務(wù)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以警告，并向社會公布。
第二十一條 商務(wù)主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，拒不履行職責(zé)，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本規(guī)定施行之日前已經(jīng)實(shí)施的交易規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起六十日內(nèi)進(jìn)行備案。
第二十三條 本規(guī)定自2015年4月1日起施行。
附件：行政指導(dǎo)建議書（范本）
http://images.mofcom.gov.cn/www/201412/20141229145735829.docx
