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  • 中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法

    1. 【頒布時間】2015-6-5
    2. 【標(biāo)題】中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法
    3. 【發(fā)文號】銀監(jiān)會令2015年第4號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.cbrc.gov.cn/chinese/home/docDOC_ReadView/84A821135E324E1FA92F791B70A7DF31.html
      【注】本法規(guī)已經(jīng)被 id610705 法規(guī)修改
    7. 【法規(guī)全文】

     

    中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法

    中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法

    中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會


    中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法



    (一)申請人授權(quán)簽字人簽署的致所在地銀監(jiān)局或者經(jīng)授權(quán)的銀監(jiān)會派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人的申請書;

    (二)申請人關(guān)于關(guān)閉支行的董事會決議;

    (三)擬關(guān)閉支行資產(chǎn)處置、債務(wù)清償、人員安置的計劃和負(fù)責(zé)后續(xù)事項的人員名單及聯(lián)系方式;

    (四)銀監(jiān)會要求的其他資料。



    第六節(jié) 外國銀行代表處關(guān)閉

    第一百零二條 外國銀行申請關(guān)閉代表處,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)申請人董事會已決議通過關(guān)閉代表處;

    (二)申請人所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已同意其申請;

    (三)具有有效的關(guān)閉方案及人員安置計劃。

    第一百零三條 外國銀行關(guān)閉代表處的申請,由擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定。

    外國銀行申請關(guān)閉代表處,應(yīng)當(dāng)向擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交申請資料,并同時抄送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)。

    擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)關(guān)閉的決定,并書面通知申請人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第一百零四條 外國銀行申請關(guān)閉代表處,應(yīng)當(dāng)將下列申請資料報送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀監(jiān)局(一式兩份),同時抄送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)(一份):

    (一)申請人董事長或者行長(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)簽署的致銀監(jiān)會主席的申請書,特殊情況下,該申請書可以由授權(quán)簽字人簽署;

    (二)申請人關(guān)于關(guān)閉代表處的董事會決議;

    (三)所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局對其申請的意見書;

    (四)代表處關(guān)閉方案、人員安置計劃和負(fù)責(zé)后續(xù)事項的人員名單及聯(lián)系方式;

    (五)銀監(jiān)會要求的其他資料。



    第五章 業(yè)務(wù)范圍



    第一節(jié) 開辦人民幣業(yè)務(wù)

    第一百零五條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),分為初次申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)和申請擴大人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍兩種情形。

    第一百零六條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)初次申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)提出申請前在中國境內(nèi)開業(yè)1年以上;

    (二)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

    外國銀行分行改制為由其單獨出資的外商獨資銀行的,前款規(guī)定的期限自外國銀行分行設(shè)立之日起計算。

    外國銀行的一家分行已經(jīng)獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),該外國銀行的其他分行申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的,不受本條第一款第(一)項的限制。

    第一百零七條 已經(jīng)獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請擴大人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍,應(yīng)當(dāng)具備銀監(jiān)會規(guī)定的審慎性條件。

    外商獨資銀行、中外合資銀行經(jīng)營對中國境內(nèi)公民的人民幣業(yè)務(wù),除應(yīng)當(dāng)具備銀監(jiān)會規(guī)定的審慎性條件外,還應(yīng)當(dāng)具備符合業(yè)務(wù)特點以及業(yè)務(wù)發(fā)展需要的營業(yè)網(wǎng)點。

    第一百零八條 由銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外資銀行營業(yè)性機構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)或者擴大人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍的申請,由銀監(jiān)會受理、審查和決定。其他外資銀行營業(yè)性機構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)或者擴大人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍的申請,由外資銀行營業(yè)性機構(gòu)所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定。

    外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)或者申請擴大人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍,應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交申請資料,同時抄送所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)。

    銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第一百零九條 申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)或者擴大人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍,申請人應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交下列申請資料(一式兩份),同時抄送所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)(一份):

    (一)申請人董事長或者行長(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)簽署的致銀監(jiān)會主席的申請書;

    (二)可行性研究報告;

    (三)擬經(jīng)營業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度及操作規(guī)程;

    (四)銀監(jiān)會要求的其他資料。

    第一百一十條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)初次經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)或者將人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍從除中國境內(nèi)公民以外客戶擴大至中國境內(nèi)公民的,應(yīng)當(dāng)進行籌備;I備期為自獲準(zhǔn)之日起4個月。外資銀行營業(yè)性機構(gòu)未能在4個月內(nèi)完成籌備工作的,銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局原批準(zhǔn)文件自動失效。

    外國銀行的1家分行已經(jīng)獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的,該外國銀行在中國境內(nèi)增設(shè)的分行在籌建期可以開展人民幣業(yè)務(wù)的籌備工作,經(jīng)所在地銀監(jiān)局驗收合格后,可以在開業(yè)時提出經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的申請。

    第一百一十一條 外商獨資銀行分行、中外合資銀行分行在其總行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)授權(quán)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。開展業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)將總行對其經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的授權(quán)書報送所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu),并進行籌備。籌備期為4個月。

    外商獨資銀行分行、中外合資銀行分行經(jīng)所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)驗收合格后,憑所在地銀監(jiān)局出具的經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的確認(rèn)函到工商行政管理機關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照變更事宜。

    外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行的支行在其總行或分行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)授權(quán)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。開展業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)將總行或分行對其經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的授權(quán)書報送所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu),并進行籌備;I備期為4個月。

    外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行的支行經(jīng)所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)驗收合格后,憑所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)出具的經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的確認(rèn)函到工商行政管理機關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照變更事宜。



    第二節(jié) 發(fā)行債務(wù)、資本補充工具

    第一百一十二條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請在境內(nèi)外發(fā)行經(jīng)銀監(jiān)會許可的債務(wù)、資本補充工具,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu);

    (二)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;

    (三)貸款風(fēng)險分類結(jié)果真實準(zhǔn)確;

    (四)最近3年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;

    (五)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

    第一百一十三條 銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行發(fā)行經(jīng)銀監(jiān)會許可的債務(wù)、資本補充工具的申請,由銀監(jiān)會受理、審查和決定,其他外商獨資銀行、中外合資銀行發(fā)行經(jīng)銀監(jiān)會許可的債務(wù)、資本補充工具的申請,由所在地銀監(jiān)局受理和初審,銀監(jiān)會審查和決定。

    外商獨資銀行、中外合資銀行申請發(fā)行經(jīng)銀監(jiān)會許可的債務(wù)、資本補充工具,申請人應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交申請資料。

    所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)將申請資料連同審核意見報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自受理或收到完整申請資料之日起3個月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)發(fā)行債務(wù)、資本補充工具的決定,并書面通知申請人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第一百一十四條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請發(fā)行經(jīng)銀監(jiān)會許可的債務(wù)、資本補充工具,應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交下列申請資料(一式兩份):

    (一)申請人董事長或者行長(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)簽署的致銀監(jiān)會主席的申請書;

    (二)可行性研究報告;

    (三)債務(wù)、資本補充工具發(fā)行登記表;

    (四)申請人關(guān)于發(fā)行債務(wù)、資本補充工具的董事會決議;

    (五)申請人股東關(guān)于發(fā)行債務(wù)、資本補充工具的董事會決議;

    (六)申請人最近3年經(jīng)審計的財務(wù)會計報告;

    (七)募集說明書;

    (八)發(fā)行公告或者發(fā)行章程;

    (九)申請人關(guān)于本期債券償債計劃及保障措施的專項報告;

    (十)信用評級機構(gòu)出具的金融債券信用評級報告及有關(guān)持續(xù)跟蹤評級安排的說明;

    (十一)在中國境內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所出具的法律意見書;

    (十二)銀監(jiān)會要求的其他資料。



    第三節(jié) 開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)

    第一百一十五條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的資格分為下列兩類:

    (一)基礎(chǔ)類資格:只能從事套期保值類衍生產(chǎn)品交易;

    (二)普通類資格:除基礎(chǔ)類資格可以從事的衍生產(chǎn)品交易之外,還可以從事非套期保值類衍生產(chǎn)品交易。

    第一百一十六條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦基礎(chǔ)類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具有健全的衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制制度;

    (二)具有接受相關(guān)衍生產(chǎn)品交易技能專門培訓(xùn)半年以上、從事衍生產(chǎn)品或者相關(guān)交易2年以上的交易人員至少2名,相關(guān)風(fēng)險管理人員至少1名,風(fēng)險模型研究人員或者風(fēng)險分析人員至少1名,熟悉套期會計操作程序和制度規(guī)范的人員至少1名,以上人員應(yīng)當(dāng)專崗專人,相互不得兼任,且無不良記錄;

    (三)有適當(dāng)?shù)慕灰讏鏊驮O(shè)備;

    (四)具有處理法律事務(wù)和負(fù)責(zé)內(nèi)控合規(guī)檢查的專業(yè)部門及相關(guān)專業(yè)人員;

    (五)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;

    (六)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

    第一百一十七條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦普通類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),除具備本辦法第一百一十六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具有完善的衍生產(chǎn)品交易前臺、中臺、后臺自動聯(lián)接的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和實時風(fēng)險管理系統(tǒng);

    (二)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)具備5年以上直接參與衍生產(chǎn)品交易活動或者風(fēng)險管理的資歷,且無不良記錄;

    (三)具有嚴(yán)格的業(yè)務(wù)分離制度,確保套期保值類業(yè)務(wù)與非套期保值類業(yè)務(wù)的市場信息、風(fēng)險管理、損益核算有效隔離;

    (四)具有完善的市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、信用風(fēng)險等風(fēng)險管理框架;

    (五)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

    第一百一十八條 外國銀行分行申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)獲得其總行(地區(qū)總部)的正式授權(quán),其母國應(yīng)當(dāng)具備對衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)進行監(jiān)管的法律框架,其母國監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的監(jiān)管能力。

    外國銀行分行申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),若不具備本辦法第一百一十六條或者第一百一十七條規(guī)定的條件,其總行(地區(qū)總部)應(yīng)當(dāng)具備上述條件。同時該分行還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)其總行(地區(qū)總部)對該分行從事衍生產(chǎn)品交易等方面的正式授權(quán)應(yīng)當(dāng)對交易品種和限額作出明確規(guī)定;

    (二)除總行另有明確規(guī)定外,該分行的全部衍生產(chǎn)品交易統(tǒng)一通過對其授權(quán)的總行(地區(qū)總部)系統(tǒng)進行實時平盤,并由其總行(地區(qū)總部)統(tǒng)一進行平盤、敞口管理和風(fēng)險控制。

    第一百一十九條 銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的申請,由銀監(jiān)會受理、審查和決定。其他外資銀行營業(yè)性機構(gòu)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的申請,由所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定。

    外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交申請資料。

    銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的決定,并書面通知申請人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第一百二十條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局報送下列申請資料(一式兩份):

    (一)申請人授權(quán)簽字人簽署的致銀監(jiān)會主席的申請書;

    (二)可行性研究報告及業(yè)務(wù)計劃書或者展業(yè)計劃;

    (三)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)內(nèi)部管理規(guī)章制度,內(nèi)容包括:

    1.衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的指導(dǎo)原則、操作規(guī)程(操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)交易前臺、中臺、后臺分離的原則)和針對突發(fā)事件的應(yīng)急計劃;

    2.新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品審批制度及流程;

    3.交易品種及其風(fēng)險控制制度;

    4.衍生產(chǎn)品交易的風(fēng)險模型指標(biāo)及量化管理指標(biāo);

    5.風(fēng)險管理制度和內(nèi)部審計制度;

    6.衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)研究與開發(fā)的管理制度及后評價制度;

    7.交易員守則;

    8.交易主管人員崗位職責(zé)制度,對各級主管人員與交易員的問責(zé)制度和激勵約束機制;

    9.對前臺、中臺、后臺主管人員及工作人員的培訓(xùn)計劃;

    (四)衍生產(chǎn)品交易會計制度;

    (五)主管人員和主要交易人員名單、履歷;

    (六)衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險管理制度,包括但不限于:風(fēng)險敞口量化規(guī)則或者風(fēng)險限額授權(quán)管理制度;

    (七)第三方獨立出具的交易場所、設(shè)備和系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性測試報告;

    (八)銀監(jiān)會要求的其他資料。

    外國銀行分行申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),若不具備本辦法第一百一十六條或者第一百一十七條所列條件,除報送其總行(地區(qū)總部)的上述文件和資料外,同時還應(yīng)當(dāng)報送下列申請資料:

    (一)外國銀行總行(地區(qū)總部)對該分行從事衍生產(chǎn)品交易品種和限額等方面的正式書面授權(quán)文件;

    (二)除外國銀行總行另有明確規(guī)定外,外國銀行總行(地區(qū)總部)出具的確保該分行全部衍生產(chǎn)品交易通過總行(地區(qū)總部)交易系統(tǒng)進行實時平盤,并由其總行(地區(qū)總部)負(fù)責(zé)進行平盤、敞口管理和風(fēng)險控制的承諾函。



    第四節(jié) 開辦信用卡業(yè)務(wù)

    第一百二十一條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦信用卡業(yè)務(wù)分為申請開辦發(fā)卡業(yè)務(wù)和申請開辦收單業(yè)務(wù)。申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)公司治理良好,主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合銀監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,具備與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機構(gòu)和規(guī)章制度,內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和問責(zé)機制健全有效;

    (二)信譽良好,具有完善、有效的內(nèi)控機制和案件防控體系,最近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為和重大惡性案件;

    (三)具備符合任職資格條件的董事、高級管理人員和合格從業(yè)人員。高級管理人員中應(yīng)當(dāng)有具備信用卡業(yè)務(wù)專業(yè)知識和管理經(jīng)驗的人員至少1名,具備開展信用卡業(yè)務(wù)必需的技術(shù)人員和管理人員,并全面實施分級授權(quán)管理;

    (四)具備與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、相關(guān)設(shè)施和必備的信息技術(shù)資源;

    (五)已在中國境內(nèi)建立符合法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理要求的業(yè)務(wù)系統(tǒng),具有保障相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息安全和運行質(zhì)量的技術(shù)能力;

    (六)開辦外幣信用卡業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)資格;

    (七)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

    第一百二十二條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù),除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第一百二十一條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具備辦理零售業(yè)務(wù)的良好基礎(chǔ)。最近3年個人存貸款業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,個人存貸款業(yè)務(wù)客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)良好,銀行卡業(yè)務(wù)運行情況良好,身份證件驗證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)的連接和使用情況良好;

    (二)具備辦理信用卡業(yè)務(wù)的專業(yè)系統(tǒng)。在中國境內(nèi)建有發(fā)卡業(yè)務(wù)主機、信用卡業(yè)務(wù)申請管理系統(tǒng)、信用評估管理系統(tǒng)、信用卡賬戶管理系統(tǒng)、信用卡交易授權(quán)系統(tǒng)、信用卡交易監(jiān)測和偽冒交易預(yù)警系統(tǒng)、信用卡客戶服務(wù)中心系統(tǒng)、催收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等專業(yè)化運營基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)設(shè)施通過了必要的安全檢測和業(yè)務(wù)測試,能夠保障客戶資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和安全性;

    (三)符合外商獨資銀行、中外合資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高總體業(yè)務(wù)競爭能力。能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況持續(xù)開展業(yè)務(wù)成本計量、業(yè)務(wù)規(guī)模監(jiān)測和基本盈虧平衡測算等工作。

    第一百二十三條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦信用卡收單業(yè)務(wù),除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第一百二十一條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具備開辦收單業(yè)務(wù)的良好基礎(chǔ)。最近3年企業(yè)貸款業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,企業(yè)貸款業(yè)務(wù)客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,身份證件驗證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)連接和使用情況良好;

    (二)具備辦理收單業(yè)務(wù)的專業(yè)系統(tǒng)。在中國境內(nèi)建有收單業(yè)務(wù)主機、特約商戶申請管理系統(tǒng)、特約商戶信用評估管理系統(tǒng)、特約商戶結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)、賬務(wù)管理系統(tǒng)、收單交易監(jiān)測和偽冒交易預(yù)警系統(tǒng)、交易授權(quán)系統(tǒng)等專業(yè)化運營基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)設(shè)施通過了必要的安全檢測和業(yè)務(wù)測試,能夠保障客戶資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和安全性;

    (三)符合外商獨資銀行、中外合資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高業(yè)務(wù)競爭能力。能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況持續(xù)開展業(yè)務(wù)成本計量、業(yè)務(wù)規(guī)模監(jiān)測和基本盈虧平衡測算等工作。

    第一百二十四條 銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行開辦信用卡業(yè)務(wù)的申請,由銀監(jiān)會受理、審查和決定。其他外商獨資銀行、中外合資銀行開辦信用卡業(yè)務(wù)的申請,由所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定。

    外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦信用卡業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交申請資料,同時抄送所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)。

    銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)開辦信用卡業(yè)務(wù)的決定,并書面通知申請人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第一百二十五條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦信用卡業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交下列申請資料(一式兩份),同時抄送所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)(一份):

    (一)申請人董事長或者行長(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)簽署的致銀監(jiān)會主席的申請書;

    (二)可行性研究報告;

    (三)信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃;

    (四)信用卡業(yè)務(wù)管理制度;

    (五)信用卡章程,內(nèi)容至少包括信用卡的名稱、種類、功能、用途、發(fā)行對象、申領(lǐng)條件、申領(lǐng)手續(xù)、使用范圍(包括使用方面的限制)及使用方法、信用卡賬戶適用的利率、面向持卡人的收費項目和收費水平,發(fā)卡銀行、持卡人及其他有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);

    (六)信用卡卡樣設(shè)計草案或者可受理信用卡種類;

    (七)信用卡業(yè)務(wù)運營設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和災(zāi)備系統(tǒng)介紹;

    (八)相關(guān)身份證件驗證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)連接和使用情況介紹;

    (九)信用卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)和災(zāi)備系統(tǒng)測試報告和安全評估報告;

    (十)信用卡業(yè)務(wù)運行應(yīng)急方案和業(yè)務(wù)連續(xù)性計劃;

    (十一)信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險管理體系建設(shè)和相應(yīng)的規(guī)章制度;

    (十二)信用卡業(yè)務(wù)的管理部門、職責(zé)分工、主要負(fù)責(zé)人介紹;

    (十三)申請機構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、傳真、電子郵箱等聯(lián)系方式;

    (十四)銀監(jiān)會要求的其他資料。



    第五節(jié) 開辦證券投資基金托管業(yè)務(wù)

    第一百二十六條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦證券投資基金托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備《證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件。

    第一百二十七條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦證券投資基金托管業(yè)務(wù)由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)受理,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)和銀監(jiān)會聯(lián)合審查和決定。

    第一百二十八條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦證券投資基金托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提交《證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定的申請資料,同時抄送銀監(jiān)會。



    第六節(jié) 開辦代客境外理財業(yè)務(wù)

    第一百二十九條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦代客境外理財業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具備健全、有效的市場風(fēng)險管理體系;

    (二)具備完善的內(nèi)部控制制度;

    (三)具有境外投資管理的能力和經(jīng)驗;

    (四)理財業(yè)務(wù)活動在申請前一年內(nèi)未受到銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)的處罰;

    (五)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

    第一百三十條 由銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行開辦代客境外理財業(yè)務(wù)的申請,由銀監(jiān)會受理、審查和決定。其他外資銀行營業(yè)性機構(gòu)開辦代客境外理財業(yè)務(wù)的申請,由所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定。

    外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦代客境外理財業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交申請資料。

    銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)開辦代客境外理財業(yè)務(wù)的決定,并書面通知申請人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第一百三十一條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦代客境外理財業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交下列申請資料(一式兩份):

    (一)申請人授權(quán)簽字人簽署的致銀監(jiān)會主席的申請書;

    (二)可行性研究報告,內(nèi)容至少包括開展代客境外理財業(yè)務(wù)的主要策略、相關(guān)市場分析、管理與操作程序、風(fēng)險管控措施、資源保障情況以及網(wǎng)點和人員規(guī)劃;

    (三)與開辦代客境外理財業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制制度,內(nèi)容至少包括理財業(yè)務(wù)管理的相關(guān)制度、外匯投資或者交易管理的相關(guān)制度以及監(jiān)管部門要求的其他制度;

    (四)與開辦代客境外理財業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險管理制度;

    (五)托管協(xié)議草案;

    (六)銀監(jiān)會要求的其他資料。



    第七節(jié) 開辦代客境外理財托管業(yè)務(wù)

    第一百三十二條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦代客境外理財托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)有專門負(fù)責(zé)托管業(yè)務(wù)的部門;

    (二)有熟悉托管業(yè)務(wù)的專職人員;

    (三)具備安全保管托管資產(chǎn)的條件;

    (四)具備安全、高效的清算、交割能力;

    (五)無重大違法違規(guī)記錄;

    (六)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

    外商獨資銀行、中外合資銀行已獲準(zhǔn)開辦證券投資基金托管業(yè)務(wù)的,不需進行開辦代客境外理財托管業(yè)務(wù)的申請,但應(yīng)當(dāng)在開辦代客境外理財托管業(yè)務(wù)后5日內(nèi)向所在地銀監(jiān)局報告。

    第一百三十三條 銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行開辦代客境外理財托管業(yè)務(wù)的申請,由銀監(jiān)會受理、審查和決定。其他外資銀行營業(yè)性機構(gòu)開辦代客境外理財托管業(yè)務(wù)的申請,由所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定。

    外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦代客境外理財托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交申請資料。

    銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)開辦代客境外理財托管業(yè)務(wù)的決定,并書面通知申請人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第一百三十四條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦代客境外理財托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交下列申請資料(一式兩份):

    (一)申請人授權(quán)簽字人簽署的致銀監(jiān)會主席的申請書;

    (二)可行性研究報告及業(yè)務(wù)計劃書或者展業(yè)計劃;

    (三)擬開辦業(yè)務(wù)的詳細介紹和為從事該項業(yè)務(wù)所做的必要準(zhǔn)備情況,內(nèi)容至少包括操作規(guī)程、風(fēng)險收益分析、控制措施、專業(yè)人員及計算機系統(tǒng)的配置;

    (四)申請人最近1年經(jīng)審計的財務(wù)會計報告;

    (五)銀監(jiān)會要求的其他資料。



    第八節(jié) 開辦其他業(yè)務(wù)

    第一百三十五條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦其他業(yè)務(wù),是指申請開辦《中華人民共和國外資銀行管理條例》第二十九條第(十三)項或者第三十一條第(十二)項所指的業(yè)務(wù)。

    第一百三十六條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦其他業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具有與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度,內(nèi)控制度、風(fēng)險管理和問責(zé)機制健全有效;

    (二)與現(xiàn)行法律法規(guī)不相沖突;

    (三)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)達到監(jiān)管要求;

    (四)符合外資銀行戰(zhàn)略發(fā)展定位與方向;

    (五)經(jīng)內(nèi)部決策程序通過;

    (六)具備開展業(yè)務(wù)必需的技術(shù)人員和管理人員,并全面實施分級授權(quán)管理;

    (七)具備與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所和相關(guān)設(shè)施;

    (八)具備開展該項業(yè)務(wù)的必要、安全且合規(guī)的信息科技系統(tǒng),具備保障信息科技系統(tǒng)有效安全運行的技術(shù)與措施;

    (九)無重大違法違規(guī)記錄和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;

    (十)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

    第一百三十七條 銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行開辦其他業(yè)務(wù)的申請,由銀監(jiān)會受理、審查和決定。其他外資銀行營業(yè)性機構(gòu)開辦其他業(yè)務(wù)的申請,由所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定。

    外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦其他業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局提交申請資料,同時抄送所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)。

    銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)開辦擬經(jīng)營業(yè)務(wù)的決定,并書面通知申請人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第一百三十八條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦其他業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局報送下列申請資料(一式兩份),同時抄送所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)(一份):

    (一)申請人授權(quán)簽字人簽署的致銀監(jiān)會主席的申請書;

    (二)擬經(jīng)營業(yè)務(wù)的詳細介紹和可行性研究報告;

    (三)擬經(jīng)營業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程;

    (四)擬經(jīng)營業(yè)務(wù)的人員配備情況及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的介紹;

    (五)銀監(jiān)會要求的其他資料。



    第六章 董事和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)



    第一百三十九條 本辦法所稱高級管理人員是指須經(jīng)銀監(jiān)會或者所在地銀監(jiān)局核準(zhǔn)任職資格的外資銀行管理人員。

    第一百四十條 申請擔(dān)任外資銀行董事、高級管理人員和首席代表,擬任人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人,并具備下列基本條件:

    (一)熟悉并遵守中國法律、行政法規(guī)和規(guī)章;

    (二)具有良好的職業(yè)道德、操守、品行和聲譽,有良好的守法合規(guī)記錄,無不良記錄;

    (三)具備大學(xué)本科以上(包括大學(xué)本科)學(xué)歷,且具有與擔(dān)任職務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和組織管理能力;不具備大學(xué)本科以上學(xué)歷的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加6年以上從事金融或者8年以上從事相關(guān)經(jīng)濟工作經(jīng)歷(其中從事金融工作4年以上);

    (四)具有履職所需的獨立性。

    外資銀行董事、高級管理人員和首席代表在銀監(jiān)會或者所在地銀監(jiān)局核準(zhǔn)其任職資格前不得履職。

    第一百四十一條 擬任人有下列情形之一的,不得擔(dān)任外資銀行的董事、高級管理人員和首席代表:

    (一)有故意或者重大過失犯罪記錄的;

    (二)有違反社會公德的不良行為,造成惡劣影響的;

    (三)對曾任職機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營活動或者重大損失負(fù)有個人責(zé)任或者直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的;

    (四)擔(dān)任或者曾任被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的機構(gòu)的董事或者高級管理人員的,但能夠證明本人對曾任職機構(gòu)被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照不負(fù)有個人責(zé)任的除外;

    (五)因違反職業(yè)道德、操守或者工作嚴(yán)重失職,造成重大損失或者惡劣影響的;

    (六)指使、參與所任職機構(gòu)不配合依法監(jiān)管或者案件查處的;

    (七)被取消終身的董事和高級管理人員任職資格,或者受到監(jiān)管機構(gòu)或者其他金融管理部門處罰累計達到兩次以上的;

    (八)本人或者其配偶負(fù)有數(shù)額較大的債務(wù)且到期未償還的,包括但不限于在該外資銀行的逾期貸款;

    (九)存在其他所任職務(wù)與擬任職務(wù)有明顯利益沖突,或者明顯分散其履職時間和精力的情形;

    (十)不具備本辦法規(guī)定的任職資格條件,采取不正當(dāng)手段以獲得任職資格核準(zhǔn)的;

    (十一)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的不得擔(dān)任金融機構(gòu)董事、高級管理人員或者首席代表的;

    (十二)銀監(jiān)會認(rèn)定的其他情形。

    第一百四十二條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)更換董事長、行長(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)、分行行長、管理型支行行長、外國銀行代表處更換首席代表,擬任人任職資格未獲核準(zhǔn)前,外資銀行應(yīng)當(dāng)指定符合任職資格條件的人員代為履職,并自指定之日起3日內(nèi)向任職資格審核的決定機關(guān)報告。

    代為履職的人員不符合任職資格條件的,監(jiān)管機構(gòu)可以責(zé)令外資銀行限期調(diào)整代為履職的人員。代為履職的時間不得超過6個月。外資銀行應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)選聘符合任職資格條件的人員正式任職。

    第一百四十三條 具有高級管理人員任職資格且未連續(xù)中斷任職1年以上的擬任人在同一法人機構(gòu)內(nèi),同一職務(wù)平行調(diào)整或者改任較低職務(wù)的,不需重新申請核準(zhǔn)任職資格。擬任人應(yīng)當(dāng)在任職后5日內(nèi)向任職機構(gòu)所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)報告。

    第一百四十四條 擔(dān)任下列職務(wù)的外資銀行董事、高級管理人員和首席代表除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第一百四十條所列條件外,還應(yīng)當(dāng)分別具備下列條件:

    (一)擔(dān)任外商獨資銀行、中外合資銀行董事長,應(yīng)當(dāng)具有8年以上金融工作或者12年以上相關(guān)經(jīng)濟工作經(jīng)歷(其中從事金融工作5年以上);

    (二)擔(dān)任外商獨資銀行、中外合資銀行副董事長,應(yīng)當(dāng)具有5年以上金融工作或者10年以上相關(guān)經(jīng)濟工作經(jīng)歷(其中從事金融工作3年以上);

    (三)擔(dān)任外商獨資銀行、中外合資銀行行長(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理),應(yīng)當(dāng)具有8年以上金融工作或者12年以上相關(guān)經(jīng)濟工作經(jīng)歷(其中從事金融工作4年以上);

    (四)擔(dān)任外商獨資銀行、中外合資銀行董事會秘書、副行長(副總經(jīng)理)、行長助理、首席運營官、首席風(fēng)險控制官、首席財務(wù)官(財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人)、首席技術(shù)官(首席信息官),外商獨資銀行分行、中外合資銀行分行、外國銀行分行行長(總經(jīng)理),應(yīng)當(dāng)具有5年以上金融工作或者10年以上相關(guān)經(jīng)濟工作經(jīng)歷(其中從事金融工作3年以上);

    (五)擔(dān)任外商獨資銀行、中外合資銀行董事,應(yīng)當(dāng)具有5年以上與經(jīng)濟、金融、法律、財務(wù)有關(guān)的工作經(jīng)歷,能夠運用財務(wù)報表和統(tǒng)計報表判斷銀行的經(jīng)營、管理和風(fēng)險狀況,理解銀行的公司治理結(jié)構(gòu)、公司章程、董事會職責(zé)以及董事的權(quán)利和義務(wù);

    (六)擔(dān)任外商獨資銀行分行、中外合資銀行分行、外國銀行分行副行長(副總經(jīng)理),管理型支行行長,應(yīng)當(dāng)具有4年以上金融工作或者6年以上相關(guān)經(jīng)濟工作經(jīng)歷(其中從事金融工作2年以上);

    (七)擔(dān)任外商獨資銀行、中外合資銀行內(nèi)審負(fù)責(zé)人和合規(guī)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)具有4年以上金融工作經(jīng)歷;

    中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法
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