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  • 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知

    1. 【頒布時(shí)間】2016-12-15
    2. 【標(biāo)題】國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知
    3. 【發(fā)文號(hào)】國發(fā)〔2016〕73號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】國務(wù)院
    6. 【法規(guī)來源】http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/27/content_5153411.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知

    國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知

    國務(wù)院


    國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知


    33
    深度參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理,推動(dòng)建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
    中央網(wǎng)信辦、外交部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    34
    強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì),完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系,建立完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,創(chuàng)建一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院。
    中央網(wǎng)信辦牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、教育部、國務(wù)院法制辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    35
    構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。
    中央網(wǎng)信辦、公安部、國家保密局牽頭,中央辦公廳、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、安全部、財(cái)政部、國家國防科工局、國家密碼局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    36
    實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。
    中央網(wǎng)信辦牽頭,公安部、工業(yè)和信息化部、安全部、科技部、國家國防科工局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    37
    全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì),組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工程。
    中央網(wǎng)信辦、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家保密局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    38
    強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全科技創(chuàng)新能力,組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)工程。
    中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委牽頭,科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家保密局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    39
    組織實(shí)施信息安全專項(xiàng),建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)平臺(tái),支持關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng),整體提升安全防御能力。
    國家發(fā)展改革委牽頭,中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)院國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    40
    組織實(shí)施新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)超前部署行動(dòng),加快推進(jìn)5G技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化,加快推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)與融合,推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)商用進(jìn)程,超前布局未來網(wǎng)絡(luò)。
    工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、國家發(fā)展改革委、科技部、中科院、中央網(wǎng)信辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    41
    組織實(shí)施北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)北斗建設(shè)應(yīng)用,加強(qiáng)北斗核心技術(shù)突破,加快北斗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,開拓衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)國際市場(chǎng)。
    中央網(wǎng)信辦、中央軍委裝備發(fā)展部、中央軍委聯(lián)合參謀部、國家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部、公安部、國家國防科工局、國家測(cè)繪地信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    42
    組織實(shí)施應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng),統(tǒng)籌規(guī)劃全國數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,提升云計(jì)算自主創(chuàng)新能力,積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
    國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部、中央網(wǎng)信辦、公安部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    43
    組織實(shí)施數(shù)據(jù)資源共享開放行動(dòng),構(gòu)建全國信息資源共享體系,穩(wěn)步實(shí)施公共信息資源共享開放,規(guī)范數(shù)據(jù)共享開放管理。
    國家發(fā)展改革委牽頭,中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    44
    組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”行動(dòng),構(gòu)建形成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)。
    國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委牽頭,財(cái)政部、教育部、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院法制辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委、司法部、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    45
    組織實(shí)施美麗中國信息化專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)自然資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,創(chuàng)新區(qū)域環(huán)境污染防治與管理,大力發(fā)展綠色智慧產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”發(fā)展。
    環(huán)境保護(hù)部牽頭,國家發(fā)展改革委、國家能源局、國土資源部、工業(yè)和信息化部、水利部、國家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    46
    組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程、電商扶貧工程、網(wǎng)絡(luò)扶智工程、扶貧信息服務(wù)工程、網(wǎng)絡(luò)公益工程。
    中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦牽頭,中央組織部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、水利部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家旅游局、國家郵政局、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、國家民委、司法部、供銷合作總社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    47
    組織實(shí)施新型智慧城市建設(shè)行動(dòng),分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),打造智慧高效的城市治理,推動(dòng)城際互聯(lián)互通和信息共享,建立安全可靠的運(yùn)行體系。
    國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    48
    組織實(shí)施網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
    國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦牽頭,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、社科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    49
    組織實(shí)施繁榮網(wǎng)絡(luò)文化行動(dòng),加快文化資源數(shù)字化進(jìn)程,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)。
    中央網(wǎng)信辦、文化部、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、新聞出版廣電總局、社科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    50
    組織實(shí)施在線教育普惠行動(dòng),促進(jìn)在線教育發(fā)展,創(chuàng)新教育管理制度,縮小城鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)字鴻溝,加強(qiáng)對(duì)外交流合作。
    教育部牽頭,中央組織部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    51
    組織實(shí)施健康中國信息服務(wù)行動(dòng),打造高效便捷的智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù),全面推進(jìn)面向全民的人口健康信息服務(wù)體系,促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,完善全球公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警決策系統(tǒng),建立國際旅行健康網(wǎng)絡(luò),為出入境人員提供旅行健康安全保障服務(wù)。
    國家衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、公安部、食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、國家旅游局、外交部、交通運(yùn)輸部、中國民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    52
    加快信息化法律制度建設(shè),優(yōu)先推進(jìn)電信、網(wǎng)絡(luò)安全、密碼、個(gè)人信息保護(hù)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)立法工作,加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理、數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等相關(guān)立法工作。
    中央網(wǎng)信辦、全國人大常委會(huì)法工委、國務(wù)院法制辦牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、國家保密局、國家密碼局、國家國防科工局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    53
    推動(dòng)信息化領(lǐng)域市場(chǎng)開放,健全并強(qiáng)化競爭性制度和政策,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,逐步消除新技術(shù)新業(yè)務(wù)進(jìn)入傳統(tǒng)領(lǐng)域的壁壘,最大限度激發(fā)微觀活力。
    國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、社科院、國家保密局、商務(wù)部、工商總局、交通運(yùn)輸部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    54
    創(chuàng)新監(jiān)管制度,建立信息領(lǐng)域市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前信用承諾制度,完善電信和互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)信行業(yè)外資準(zhǔn)入改革。
    商務(wù)部、工商總局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    55
    強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用信息依法公示、社會(huì)監(jiān)督和失信聯(lián)合懲戒,推動(dòng)建立網(wǎng)信領(lǐng)域信用管理機(jī)制,建立誠信檔案和失信聯(lián)合懲戒制度。
    國家發(fā)展改革委、工商總局、商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    56
    規(guī)范有序開展互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新試點(diǎn),支持小微企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)新試點(diǎn),探索股權(quán)債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。深化創(chuàng)業(yè)板改革,支持符合條件的創(chuàng)新型、成長型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資,研究特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)的境外上市企業(yè)在境內(nèi)上市的制度政策。
    人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工商總局、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    57
    完善金融服務(wù),積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、信用保險(xiǎn)保單融資增信等新型服務(wù),支持符合條件的信息通信類高新企業(yè)發(fā)行公司債券,通過債券融資方式支持信息化發(fā)展。
    人民銀行、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    58
    完善產(chǎn)業(yè)投資基金機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。
    國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    59
    統(tǒng)籌現(xiàn)有國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等),支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和重大技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證,強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)供給。
    科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    60
    創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式,強(qiáng)化中央財(cái)政資金引導(dǎo),完善政府采購信息化服務(wù)配套政策。
    財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    61
    落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
    財(cái)政部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    62
    健全人才激勵(lì)體制,建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度、評(píng)價(jià)機(jī)制,建立信息化領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。
    人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、社科院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    63
    加強(qiáng)海外高端人才引進(jìn)力度,加快引進(jìn)信息化人才,建立網(wǎng)信領(lǐng)域海外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
    中央組織部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、外交部、財(cái)政部、國家外專局、中科院、社科院、工程院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    64
    加強(qiáng)高端智庫建設(shè),建立健全信息化領(lǐng)域?qū)<易稍冎贫,引?dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
    中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭,教育部、科技部、中科院、社科院、國家外專局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    65
    提升國民信息素養(yǎng),支持普通高等學(xué)校、軍隊(duì)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展信息素養(yǎng)培養(yǎng),加大重點(diǎn)行業(yè)工人職業(yè)信息技能培訓(xùn)力度,完善失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制,開展農(nóng)村信息素養(yǎng)知識(shí)宣講和信息化人才下鄉(xiāng)活動(dòng)。
    中央網(wǎng)信辦牽頭,教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、中央軍委訓(xùn)練管理部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    66
    健全和完善信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立國家信息化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,開展關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
    中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,國家發(fā)展改革委、科技部、公安部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    67
    加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),制定融合領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專利導(dǎo)航和方向建議清單,加快推進(jìn)專利信息資源開放共享。
    國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央網(wǎng)信辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    68
    健全社會(huì)信用體系,持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域信用信息平臺(tái)無縫對(duì)接,構(gòu)建多層次的征信和支付體系。健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域信用體系,推動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)建立以誠信為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
    國家發(fā)展改革委牽頭,人民銀行、工商總局、中央綜治辦、中央網(wǎng)信辦、公安部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    69
    建立信息化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,完善信息化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。
    中央網(wǎng)信辦、國家統(tǒng)計(jì)局牽頭,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    70
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)全國信息化工作的統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。
    中央網(wǎng)信辦牽頭,各地區(qū)、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    71
    有序推進(jìn)實(shí)施,制定規(guī)劃實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃確定的重大任務(wù)、重點(diǎn)工程和優(yōu)先行動(dòng)。
    中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    72
    規(guī)范試點(diǎn)示范,防止一哄而起、盲目跟風(fēng),避免重復(fù)建設(shè)。
    中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    73
    完善考核評(píng)估,向社會(huì)公開發(fā)布各地區(qū)、各部門信息化考核評(píng)估情況。
    中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    74
    強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立信息化工作問責(zé)制度。
    中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)


    國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知
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