農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”工作方案》的通知

農(nóng)辦發(fā)〔2017〕1號(hào)


機(jī)關(guān)各司局、派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位：

《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”工作方案》已經(jīng)農(nóng)業(yè)部2017年第1次部常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照貫徹實(shí)施，抓緊組織落實(shí)。





　　　　　　　　　　　　 農(nóng)業(yè)部

　　　　　　　　　　　　　　　 2017年1月5日







關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”工作方案



推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作方式、提高治理能力的迫切要求，是深化“放管服”改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是政務(wù)服務(wù)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時(shí)代挑戰(zhàn)的必然選擇，是解決群眾辦事難、激發(fā)主體活力、增添發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措，是政務(wù)服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新升級。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號(hào)）精神，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)部“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”工作，不斷提高農(nóng)業(yè)部政務(wù)服務(wù)水平，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的部署要求，緊緊抓住直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，優(yōu)化再造農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新豐富服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，著力提升農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享，打通信息孤島，公開透明服務(wù)，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

（二）基本原則

——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。依托農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站和行政審批綜合辦公系統(tǒng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)辦公系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)部一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。按照《農(nóng)業(yè)部政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》，統(tǒng)一部署整合具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)及相關(guān)政務(wù)信息資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部政務(wù)服務(wù)信息資源開放共享。

——堅(jiān)持重點(diǎn)突出。以行政審批事項(xiàng)服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步簡化優(yōu)化行政審批辦事流程，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批線上線下融合。按照成熟一項(xiàng)納入一項(xiàng)、成熟一批納入一批的原則，加快推動(dòng)其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。

——堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部各業(yè)務(wù)司局和單位之間的配合，以行政審批事項(xiàng)服務(wù)帶動(dòng)其他政務(wù)服務(wù)同步發(fā)展；在現(xiàn)有行政審批服務(wù)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作整體推進(jìn)和協(xié)同發(fā)展。

——堅(jiān)持開放創(chuàng)新。牢固樹立創(chuàng)新思維和發(fā)展眼光，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維，推動(dòng)農(nóng)業(yè)部線上服務(wù)和線下辦事緊密融合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”體系。

（三）工作目標(biāo)

2017年底前，編制完成農(nóng)業(yè)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，并在網(wǎng)上公開；基本建成農(nóng)業(yè)部一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦事，大幅提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。2020年底前，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，建成覆蓋農(nóng)業(yè)部的整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效。

二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”

（一）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批服務(wù)。進(jìn)一步整合優(yōu)化行政審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)承擔(dān)行政審批司局和單位之間數(shù)據(jù)對接，全面推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)在線填報(bào)、在線提交、在線審查；優(yōu)化行政審批綜合查詢平臺(tái)，推進(jìn)部省之間農(nóng)業(yè)行政審批互聯(lián)互通、信息共享；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在已發(fā)布實(shí)施210項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從行政許可事項(xiàng)的流程管理、規(guī)范服務(wù)、受理場所、監(jiān)督檢查等方面，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，并上網(wǎng)公布。

責(zé)任分工：辦公廳牽頭，承擔(dān)行政許可事項(xiàng)工作司局和單位具體負(fù)責(zé)，信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2017年底前完成除準(zhǔn)備下放以外的全部行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。

（二）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資管理服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)改進(jìn)規(guī)劃編制方式，在規(guī)劃初稿形成后廣泛征求各級農(nóng)業(yè)主管部門和社會(huì)意見；規(guī)劃審批后，及時(shí)公開規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，作為建設(shè)投資安排依據(jù)。圍繞廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)公開項(xiàng)目申報(bào)通知（指南）；對通過評審的項(xiàng)目，認(rèn)真開展立項(xiàng)前公示，并在立項(xiàng)批復(fù)后及時(shí)公開批復(fù)情況。

責(zé)任分工：計(jì)劃司牽頭，具有項(xiàng)目投資管理的司局參與。

進(jìn)度安排：2017年底前完成。

（三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”三品一標(biāo)認(rèn)證管理服務(wù)。依托“三品一標(biāo)”管理系統(tǒng)平臺(tái)，對現(xiàn)有系統(tǒng)功能進(jìn)一步完善升級，提升認(rèn)證申請審核效率、方便消費(fèi)者查詢，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”證后監(jiān)管。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，檢測機(jī)構(gòu)、檢查員、證書和監(jiān)管信息在線管理，探索實(shí)現(xiàn)專家網(wǎng)上評審功能；綠色食品基本實(shí)現(xiàn)申報(bào)申請、審核管理、監(jiān)督檢查、市場品牌建設(shè)、基地建設(shè)、協(xié)同辦公等相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全程網(wǎng)絡(luò)化，優(yōu)化升級現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作流程和系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)；有機(jī)食品基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線申請、認(rèn)證審核、監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)體系、市場品牌建設(shè)、基地建設(shè)、生資評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)同辦公等多項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全程網(wǎng)絡(luò)化，優(yōu)化升級現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作流程和系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志基本實(shí)現(xiàn)登記申報(bào)、標(biāo)志使用人在線管理，建立登記產(chǎn)品地理信息管理（GIS）系統(tǒng)、產(chǎn)品特色比對體系及宣傳展示查詢渠道。

責(zé)任分工：監(jiān)管局牽頭，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心具體負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，綠色食品發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)綠色食品認(rèn)證和有機(jī)食品認(rèn)證，信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2019年底前完成。

（四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”其他政務(wù)服務(wù)。各司局和單位要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、資質(zhì)資格認(rèn)定等密切相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，摸清家底，梳理權(quán)力清單、責(zé)任清單，編制政務(wù)服務(wù)目錄，研究提出網(wǎng)上服務(wù)的具體內(nèi)容及服務(wù)方式，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程辦理”。

責(zé)任分工：各司局、各單位分別負(fù)責(zé)，信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2017年2月底前完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理及目錄編制，提出具體服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)方式，并報(bào)辦公廳；2020年底前完成所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。

（五）推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。以國家信息進(jìn)村入戶公益平臺(tái)為基礎(chǔ)，逐步整合現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)12316公益服務(wù)能力建設(shè)，加大涉農(nóng)部門信息資源和服務(wù)資源整合力度，通過信息進(jìn)村入戶體系，為農(nóng)民提供農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度、動(dòng)植物疫病防控、測土配方施肥、政策法律咨詢等服務(wù)的同時(shí)，推動(dòng)便民服務(wù)、公益服務(wù)和電子商務(wù)一起進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)一窗口辦理、一站式服務(wù)。

責(zé)任分工：市場司、財(cái)務(wù)司、計(jì)劃司牽頭，涉及具體服務(wù)內(nèi)容的司局單位參與，信息中心等相關(guān)單位具體承擔(dān)。

進(jìn)度安排：2020年前完成。

（六）推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)及時(shí)公開與解讀。依托農(nóng)業(yè)部政府門戶網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開展農(nóng)業(yè)政策法規(guī)解讀，將農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的有關(guān)重要政策法規(guī)和重大措施，及時(shí)主動(dòng)公開，并通過新聞發(fā)布、接受訪談、政策宣講、官方微博微信等線上線下多種渠道、多種方式，解疑釋惑，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，傳遞權(quán)威信息，擴(kuò)大政策法規(guī)信息覆蓋面和影響力。

責(zé)任分工：各司局、各單位具體負(fù)責(zé)。

進(jìn)度安排：貫徹每個(gè)年度，并持之以恒開展。

三、融合升級互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

（一）推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托農(nóng)業(yè)部政府門戶網(wǎng)站，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)部一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；加快實(shí)現(xiàn)與中央政府門戶網(wǎng)站、省級農(nóng)業(yè)主管部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國務(wù)院其他部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對接聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一身份認(rèn)證，按需共享數(shù)據(jù)。建立健全農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全部事項(xiàng)全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。利用統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)資源，積極推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)終端、自助終端、熱線電話等延伸，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。

責(zé)任分工：辦公廳、市場司牽頭，各司局、各單位配合，信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2017年底前基本建成。

（二）加快建設(shè)農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。把農(nóng)業(yè)部政府門戶網(wǎng)站作為主要的平臺(tái)入口，統(tǒng)一提供政務(wù)服務(wù)等功能。在辦事公開方面，整合政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，集中統(tǒng)一公開各司局單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄以及辦事服務(wù)信息，讓企業(yè)和群眾“明白辦事”。在辦事服務(wù)方面，整合各業(yè)務(wù)司局單位的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，上網(wǎng)的服務(wù)事項(xiàng)都要開展在線填報(bào)、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、后臺(tái)核驗(yàn)和限時(shí)辦結(jié)，推行不同系統(tǒng)間的統(tǒng)一身份認(rèn)證，逐步實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)與國務(wù)院其他部門政府網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)轉(zhuǎn)載國務(wù)院重要政策信息，提升網(wǎng)站集群效應(yīng)，建設(shè)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)上矩陣。

責(zé)任分工：辦公廳牽頭，各司局、各單位具體負(fù)責(zé)，信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2017年底前基本建成。

（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)辦公系統(tǒng)。將行政審批綜合辦公系統(tǒng)拓展改造為農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)辦公系統(tǒng)，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)行政審批服務(wù)的移動(dòng)終端APP，實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)度及結(jié)果查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)交換共享、電子監(jiān)察、時(shí)效預(yù)警、信息發(fā)布、在線申報(bào)等功能；升級完善行政審批及依申請公開子系統(tǒng)、智能文件交換系統(tǒng)；在有條件的行政審批等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公；開發(fā)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)趨勢分析、預(yù)測研判等功能，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)智慧化水平。

責(zé)任分工：辦公廳牽頭，各具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的司局、單位具體負(fù)責(zé)，信息中心具體承辦。

進(jìn)度安排：2020年前完成。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要，建設(shè)農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐，實(shí)行集中服務(wù)、集中受理。把互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳融為一體，形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式，統(tǒng)籌兩個(gè)平臺(tái)的服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到無縫銜接、合力通辦，避免企業(yè)和群眾辦事在政務(wù)大廳與部門之間來回跑腿。

責(zé)任分工：辦公廳、機(jī)關(guān)服務(wù)局牽頭，各司局、各單位具體負(fù)責(zé)，信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2018年底前基本建成。

四、夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)支撐基礎(chǔ)

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)部政務(wù)信息資源共享開放。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國發(fā)〔2016〕51號(hào)）精神，按照“統(tǒng)籌部署、整體推動(dòng)、試點(diǎn)先行、先內(nèi)后外”的原則，研究制定《農(nóng)業(yè)部政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》《農(nóng)業(yè)部政務(wù)信息資源目錄編制指南》《農(nóng)業(yè)部政務(wù)信息資源共享工作評估暫行辦法》，加快推動(dòng)各司局、各單位政務(wù)信息資源共享利用。率先在農(nóng)業(yè)部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)部內(nèi)政務(wù)信息資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源面向社會(huì)公眾開放。

責(zé)任分工：辦公廳、市場司、財(cái)務(wù)司牽頭，各司局、各單位具體負(fù)責(zé)，信息中心、中國農(nóng)科院區(qū)劃所具體承辦。

進(jìn)度安排：2020年底前完成。

（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)制度化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)國務(wù)院辦公廳編制的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南等規(guī)定，規(guī)范和完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等；明確需提交材料的名稱、設(shè)定依據(jù)、格式份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部政務(wù)服務(wù)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

責(zé)任分工：辦公廳牽頭，各司局、各單位具體負(fù)責(zé)，信息中心具體承辦。

進(jìn)度安排：2020年底前完成。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全。按照國家信息安全等級保護(hù)制度要求，落實(shí)定級備案、等級測評等工作，健全“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。加強(qiáng)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，查補(bǔ)安全漏洞，做好容災(zāi)備份。建立健全安全保密審查制度，加強(qiáng)對涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

責(zé)任分工：各系統(tǒng)主管司局和單位具體負(fù)責(zé)，信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2020年底前完成。

五、突出利企便民，優(yōu)化再造農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)

（一）規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。依據(jù)法定職能，有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的司局和單位，要全面梳理直接面向社會(huì)公眾提供的具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中公開發(fā)布，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理，規(guī)范事項(xiàng)名稱、條件、材料、流程、時(shí)限等，逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

責(zé)任分工：各司局、各單位具體負(fù)責(zé)梳理本司局本單位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)并編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，負(fù)責(zé)本司局本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及目錄的及時(shí)公開、實(shí)時(shí)更新及動(dòng)態(tài)管理；辦公廳負(fù)責(zé)匯總和編制農(nóng)業(yè)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄并及時(shí)公開，并監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)工作；信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2017年底前完成。

（二）優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的司局和單位，要優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，縮短辦理時(shí)限，降低辦事成本。凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不要求其他單位重復(fù)提供；凡是能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，不得要求必須到現(xiàn)場辦理。

責(zé)任分工：各司局、各單位具體負(fù)責(zé)優(yōu)化本司局本單位的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程；辦公廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)工作；信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2018年6月底前完成。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。探索建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時(shí)向辦事群眾推送預(yù)審結(jié)果，對需要補(bǔ)正的材料一次性告知；積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子印章、電子簽名、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對；建立公眾參與機(jī)制，開展?jié)M意度評價(jià)；推進(jìn)辦事材料的目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，開展在線填報(bào)、在線提交和在線審查；積極推動(dòng)跨部門、跨層級的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理；探索開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，提供智能化、個(gè)性化服務(wù)，把握和預(yù)判公眾辦事需求。

責(zé)任分工：各司局、各單位具體負(fù)責(zé)；辦公廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)工作；信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2020年底前完成。

（四）公開農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)信息。在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站與實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳，全面公開與農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上辦理進(jìn)度，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

責(zé)任分工：各司局、各單位具體負(fù)責(zé)；辦公廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)工作；信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支撐。

進(jìn)度安排：2017年底前完成。

六、加強(qiáng)組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”工作在農(nóng)業(yè)部推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。建立辦公廳、市場司與各業(yè)務(wù)司局單位分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)和督查評估；市場司負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)和信息安全等工作；各業(yè)務(wù)司局和單位要負(fù)責(zé)本司局、本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的具體落實(shí)，并明確分管負(fù)責(zé)同志、責(zé)任處室及責(zé)任人，細(xì)化落實(shí)方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)組織實(shí)施，確保工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”工作績效考核制度，納入各司局、各單位績效管理年度考核指標(biāo)，列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期通報(bào)并公開工作進(jìn)展和成效。在農(nóng)業(yè)部政府門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目，公開企業(yè)和群眾反映的辦事過程中遇到的困難問題，及時(shí)反饋處理結(jié)果。完善正向激勵(lì)機(jī)制，對綜合評價(jià)高、實(shí)際效果好的予以表揚(yáng)；對工作開展不力的，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

（三）加大培訓(xùn)和保障力度。每年組織開展若干次專題講座，邀請有關(guān)專家講解“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”有關(guān)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部干部職工“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的意識(shí)；各司局各單位將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)中，并切實(shí)加大培訓(xùn)力度；加強(qiáng)有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的司局、單位之間的業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高服務(wù)水平。財(cái)務(wù)司、辦公廳、市場司密切配合，統(tǒng)籌做好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

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