工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證工作規(guī)定（試行）》的通知
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工業(yè)和信息化部
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工信部無(wú)[2017]283號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)，國(guó)家無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)中心，各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步提高無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施日常工作的穩(wěn)定性、有效性和準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在政策制定、干擾排查、行政和刑事處罰中的支撐作用，規(guī)范無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的測(cè)試驗(yàn)證工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》和相關(guān)管理規(guī)定，我部制定了《無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證工作規(guī)定（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部
2017年11月16日
無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證工作規(guī)定（試行）
第一條 為進(jìn)一步提高無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施日常工作的穩(wěn)定性、有效性和準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在政策制定、干擾排查、行政和刑事處罰中的支撐作用，規(guī)范無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的測(cè)試驗(yàn)證工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》和相關(guān)行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施，是指用于對(duì)無(wú)線(xiàn)電信號(hào)進(jìn)行搜索、測(cè)量、分析、識(shí)別，對(duì)無(wú)線(xiàn)電信號(hào)發(fā)射源進(jìn)行測(cè)向和定位，以獲取其技術(shù)參數(shù)、功能、位置和用途的技術(shù)設(shè)施。主要包括但不限于固定、移動(dòng)、可搬移和便攜式無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)、測(cè)向系統(tǒng)，以及系統(tǒng)中監(jiān)測(cè)接收機(jī)等設(shè)備。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測(cè)站、國(guó)家無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)中心（以下統(tǒng)稱(chēng)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位）使用的各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施在系統(tǒng)選型、建設(shè)驗(yàn)收、日常使用等全生命周期內(nèi)的測(cè)試驗(yàn)證工作，適用本規(guī)定。
第四條 國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證工作，組織相關(guān)單位對(duì)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。
各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位負(fù)責(zé)制定本地區(qū)（單位）無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證方案，選擇測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)并監(jiān)督測(cè)試驗(yàn)證工作的具體實(shí)施，維護(hù)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行。
第五條 各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位應(yīng)對(duì)新建無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施在投入使用前進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)證，對(duì)在用無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行定期測(cè)試驗(yàn)證，確保無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施在使用過(guò)程中持續(xù)滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求。
第六條 根據(jù)設(shè)備狀況，對(duì)固定無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)、測(cè)向系統(tǒng)及系統(tǒng)中的監(jiān)測(cè)接收機(jī)每5～7年測(cè)試驗(yàn)證一次，對(duì)移動(dòng)、可搬移和便攜式無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)、測(cè)向系統(tǒng)及系統(tǒng)中的監(jiān)測(cè)接收機(jī)每3～5年測(cè)試驗(yàn)證一次。
超過(guò)10年的無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施，可依據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)縮短測(cè)試驗(yàn)證周期。
第七條 各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位應(yīng)綜合考慮本地區(qū)（單位）無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的實(shí)際數(shù)量、應(yīng)用場(chǎng)景、使用頻次、運(yùn)行狀況和使用年限等因素，科學(xué)合理制定分步驟、分批次的測(cè)試驗(yàn)證方案。
各單位應(yīng)于每年12月31日前上報(bào)本年度無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證工作開(kāi)展情況。
第八條 對(duì)新建固定、移動(dòng)、可搬移和便攜式無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)、測(cè)向系統(tǒng)，采用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)試場(chǎng)地進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)證。測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目至少包括監(jiān)測(cè)靈敏度、場(chǎng)強(qiáng)測(cè)量精度、頻率測(cè)量精度、測(cè)向靈敏度、測(cè)向精度、瞬時(shí)信號(hào)監(jiān)測(cè)能力、瞬時(shí)信號(hào)測(cè)向能力和天饋系統(tǒng)駐波比等指標(biāo)。
對(duì)新購(gòu)置的無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)接收機(jī)，采用傳導(dǎo)方式進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)證。測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目至少包括監(jiān)測(cè)靈敏度、解調(diào)靈敏度、電平測(cè)量誤差、 頻率準(zhǔn)確度、二階截?cái)帱c(diǎn)、三階截?cái)帱c(diǎn)、中頻干擾抑制比、鏡頻干擾抑制比、接收機(jī)雜散發(fā)射和掃描速度等指標(biāo)。
第九條 對(duì)在用固定無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)、測(cè)向系統(tǒng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試驗(yàn)證。測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目至少包括測(cè)向精度、天饋系統(tǒng)駐波比、頻率測(cè)量精度和電平測(cè)量精度等指標(biāo)。
對(duì)在用移動(dòng)、可搬移和便攜式無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)、測(cè)向系統(tǒng)，采用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)試場(chǎng)地方式進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)證。測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目至少包括監(jiān)測(cè)靈敏度、場(chǎng)強(qiáng)測(cè)量精度、頻率測(cè)量精度、測(cè)向靈敏度和測(cè)向精度等指標(biāo)。
對(duì)在用無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)接收機(jī)，采用傳導(dǎo)方式進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)證。測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目至少包括監(jiān)測(cè)靈敏度、電平測(cè)量誤差、頻率準(zhǔn)確度、接收機(jī)雜散發(fā)射和掃描速度等指標(biāo)。
第十條 無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的測(cè)試驗(yàn)證方法應(yīng)按照無(wú)線(xiàn)電管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際電信聯(lián)盟建議書(shū)進(jìn)行（部分標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)見(jiàn)附件）。
對(duì)尚無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為測(cè)試依據(jù)的，各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位應(yīng)會(huì)同相關(guān)技術(shù)部門(mén)和測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)，參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理制定測(cè)試驗(yàn)證方法，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后實(shí)施。
第十一條 在新購(gòu)置無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施和對(duì)在用無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行一體化服務(wù)改造時(shí)，相關(guān)設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足《超短波監(jiān)測(cè)管理服務(wù)接口規(guī)范》要求。鼓勵(lì)相關(guān)單位在設(shè)備購(gòu)置或系統(tǒng)改造升級(jí)時(shí)提出對(duì)《超短波監(jiān)測(cè)管理服務(wù)接口規(guī)范》符合性的測(cè)評(píng)要求，并采用軟件測(cè)試系統(tǒng)開(kāi)展測(cè)試驗(yàn)證工作。
第十二條 各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位應(yīng)合理選擇測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)。測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)符合如下基本條件：
�。ㄒ唬┇@得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）和中國(guó)計(jì)量認(rèn)證（CMA）認(rèn)可，測(cè)試驗(yàn)證能力范圍包含本規(guī)定提出的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試項(xiàng)目，并能及時(shí)將今后發(fā)布的涉及無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證工作相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入其相應(yīng)測(cè)試驗(yàn)證能力范圍。
�。ǘ┠軌颡�(dú)立承擔(dān)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的測(cè)試驗(yàn)證工作，具備符合相關(guān)要求的測(cè)試場(chǎng)地、測(cè)試儀器儀表等設(shè)施，具有詳細(xì)的測(cè)試驗(yàn)證操作流程和完善的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
（三）具備相應(yīng)數(shù)量的掌握測(cè)試驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方法，熟悉儀器儀表操作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
（四）開(kāi)展系統(tǒng)選型、建設(shè)驗(yàn)收階段測(cè)試驗(yàn)證工作的，應(yīng)具備1年以上出具無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的CMA和CNAS測(cè)試報(bào)告經(jīng)歷或2年以上對(duì)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的第三方實(shí)際測(cè)試工作經(jīng)歷；開(kāi)展日常定期測(cè)試驗(yàn)證工作的，應(yīng)具備出具無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的CMA和CNAS驗(yàn)證報(bào)告經(jīng)歷或1年以上對(duì)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的第三方實(shí)際測(cè)試工作經(jīng)歷。
�。ㄎ澹┎坏门c被測(cè)試無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的制造商、供貨商、集成商、行政執(zhí)法主體及可能的行政相對(duì)人存在利益關(guān)聯(lián)或利益輸送。
�。┪幢涣腥氲谌綔y(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)失信名單。
各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位應(yīng)將測(cè)試機(jī)構(gòu)的相關(guān)證書(shū)、證明材料歸檔留存，作為后續(xù)監(jiān)督檢查工作的參考文件。
第十三條 各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位應(yīng)積極參與測(cè)試驗(yàn)證工作，加強(qiáng)對(duì)測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保測(cè)試結(jié)果真實(shí)有效。
測(cè)試結(jié)束后，相關(guān)測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實(shí)際測(cè)試結(jié)果，出具加蓋CNAS和CMA標(biāo)志的相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告。
第十四條 各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施的日常維護(hù)力度，在兩次測(cè)試驗(yàn)證期間，定期對(duì)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施自行校準(zhǔn)，在日常使用中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)范和維護(hù)流程，密切關(guān)注系統(tǒng)運(yùn)行情況，確保相關(guān)設(shè)施處在正常有效的工作狀態(tài)。
第十五條 各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位應(yīng)對(duì)開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證工作的相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告和設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)中形成的相關(guān)數(shù)據(jù)妥善保存，作為后續(xù)測(cè)試驗(yàn)證及監(jiān)督檢查工作的依據(jù)和參考。
第十六條 各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位應(yīng)對(duì)在測(cè)試驗(yàn)證和日常維護(hù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，妥善處置。
第十七條 國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)將定期組織國(guó)家無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)中心、第三方測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)對(duì)各地?zé)o線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證工作的開(kāi)展情況和測(cè)試驗(yàn)證結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入頻占費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并向全國(guó)通報(bào)。
建立第三方測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)失信名單制度。存在偽造測(cè)試數(shù)據(jù)、出具虛假測(cè)試報(bào)告等違規(guī)行為的第三方測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)將被列入失信名單。各級(jí)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)不得選擇失信名單中的測(cè)試機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)測(cè)試驗(yàn)證工作，并將第三方測(cè)試驗(yàn)證機(jī)構(gòu)違規(guī)情況通報(bào)相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)。
無(wú)線(xiàn)電管理工作人員在測(cè)試驗(yàn)證工作中存在玩忽職守、徇私舞弊等情節(jié)的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
第十八條 各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位可在設(shè)備選型階段對(duì)擬采購(gòu)的無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施提出明確的測(cè)試驗(yàn)證要求，必要時(shí)可采用第三方自愿性認(rèn)證方式，進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施技術(shù)參數(shù)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)符合性和產(chǎn)品一致性的測(cè)試驗(yàn)證工作，對(duì)于不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的設(shè)施不予采購(gòu)。
鼓勵(lì)各無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施使用單位對(duì)本地區(qū)（單位）使用的其他無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)設(shè)施（如無(wú)線(xiàn)電監(jiān)管系統(tǒng)、壓制設(shè)備等）委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展測(cè)試驗(yàn)證和自愿性認(rèn)證工作，其結(jié)果作為對(duì)相關(guān)技術(shù)設(shè)施評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。
第十九條 本規(guī)定自2018年1月1日起施行。
附件：無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證部分規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c5923117/part/5923211.docx
