公安部

（二）主要證據(jù)不足的；

（三）適用法律錯誤的；

（四）責(zé)任劃分不公正的；

（五）調(diào)查及認定違反法定程序可能影響道路交通事故認定的。

第七十七條　上一級公安機關(guān)交通管理部門審查原道路交通事故證明后，按下列規(guī)定處理：

（一）認為事故成因確屬無法查清，應(yīng)當作出維持原道路交通事故證明的復(fù)核結(jié)論；

（二）認為事故成因仍需進一步調(diào)查的，應(yīng)當作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認定的復(fù)核結(jié)論。

第七十八條　上一級公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在作出復(fù)核結(jié)論后三日內(nèi)將復(fù)核結(jié)論送達各方當事人。公安機關(guān)交通管理部門認為必要的，應(yīng)當召集各方當事人，當場宣布復(fù)核結(jié)論。

第七十九條　上一級公安機關(guān)交通管理部門作出責(zé)令重新調(diào)查、認定的復(fù)核結(jié)論后，原辦案單位應(yīng)當在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查，重新作出道路交通事故認定，撤銷原道路交通事故認定書或者原道路交通事故證明。

重新調(diào)查需要檢驗、鑒定的，原辦案單位應(yīng)當在檢驗報告、鑒定意見確定之日起五日內(nèi)，重新作出道路交通事故認定。

重新作出道路交通事故認定的，原辦案單位應(yīng)當送達各方當事人，并報上一級公安機關(guān)交通管理部門備案。

第八十條　上一級公安機關(guān)交通管理部門可以設(shè)立道路交通事故復(fù)核委員會，由辦理復(fù)核案件的交通警察會同相關(guān)行業(yè)代表、社會專家學(xué)者等人員共同組成，負責(zé)案件復(fù)核，并以上一級公安機關(guān)交通管理部門的名義作出復(fù)核結(jié)論。



第八章　處罰執(zhí)行

第八十一條　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，對當事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。

第八十二條　對發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當?shù)蹁N駕駛?cè)藱C動車駕駛證的，應(yīng)當在人民法院作出有罪判決后，由設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門依法吊銷機動車駕駛證。同時具有逃逸情形的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當同時依法作出終生不得重新取得機動車駕駛證的決定。

第八十三條　專業(yè)運輸單位六個月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上事故，且單位或者車輛駕駛?cè)藢κ鹿食袚?dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，專業(yè)運輸單位所在地的公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當報經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門批準后，作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機動車上道路行駛，并通報道路交通事故發(fā)生地及運輸單位所在地的人民政府有關(guān)行政管理部門。



第九章　損害賠償調(diào)解

第八十四條　當事人可以采取以下方式解決道路交通事故損害賠償爭議：

（一）申請人民調(diào)解委員會調(diào)解；

（二）申請公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解；

（三）向人民法院提起民事訴訟。

第八十五條　當事人申請人民調(diào)解委員會調(diào)解，達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》共同向人民法院申請司法確認。

當事人申請人民調(diào)解委員會調(diào)解，調(diào)解未達成協(xié)議的，當事人可以直接向人民法院提起民事訴訟，或者自人民調(diào)解委員會作出終止調(diào)解之日起三日內(nèi)，一致書面申請公安機關(guān)交通管理部門進行調(diào)解。

第八十六條　當事人申請公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解的，應(yīng)當在收到道路交通事故認定書、道路交通事故證明或者上一級公安機關(guān)交通管理部門維持原道路交通事故認定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi)一致書面申請。

當事人申請公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，調(diào)解未達成協(xié)議的，當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟，或者申請人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。

第八十七條　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當按照合法、公正、自愿、及時的原則進行道路交通事故損害賠償調(diào)解。

道路交通事故損害賠償調(diào)解應(yīng)當公開進行，但當事人申請不予公開的除外。

第八十八條　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當與當事人約定調(diào)解的時間、地點，并于調(diào)解時間三日前通知當事人�？陬^通知的，應(yīng)當記入調(diào)解記錄。

調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的，應(yīng)當在預(yù)定調(diào)解時間一日前通知承辦的交通警察，請求變更調(diào)解時間。

第八十九條　參加損害賠償調(diào)解的人員包括：

（一）道路交通事故當事人及其代理人；

（二）道路交通事故車輛所有人或者管理人；

（三）承保機動車保險的保險公司人員；

（四）公安機關(guān)交通管理部門認為有必要參加的其他人員。

委托代理人應(yīng)當出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當載明委托事項和權(quán)限。

參加損害賠償調(diào)解的人員每方不得超過三人。

第九十條　公安機關(guān)交通管理部門受理調(diào)解申請后，應(yīng)當按照下列規(guī)定日期開始調(diào)解：

（一）造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起；

（二）造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起；

（三）因傷致殘的，從定殘之日起；

（四）造成財產(chǎn)損失的，從確定損失之日起。

公安機關(guān)交通管理部門受理調(diào)解申請時已超過前款規(guī)定的時間，調(diào)解自受理調(diào)解申請之日起開始。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自調(diào)解開始之日起十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書。

第九十一條　交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償，按照下列程序?qū)嵤��?

（一）告知各方當事人權(quán)利、義務(wù)；

（二）聽取各方當事人的請求及理由；

（三）根據(jù)道路交通事故認定書認定的事實以及《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，確定當事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任；

（四）計算損害賠償?shù)臄?shù)額，確定各方當事人承擔(dān)的比例，人身損害賠償?shù)臉藴拾凑铡吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財產(chǎn)損失的修復(fù)費用、折價賠償費用按照實際價值或者評估機構(gòu)的評估結(jié)論計算；

（五）確定賠償履行方式及期限。

第九十二條　因確定損害賠償?shù)臄?shù)額，需要進行傷殘評定、財產(chǎn)損失評估的，由各方當事人協(xié)商確定有資質(zhì)的機構(gòu)進行，但財產(chǎn)損失數(shù)額巨大涉嫌刑事犯罪的，由公安機關(guān)交通管理部門委托。

當事人委托傷殘評定、財產(chǎn)損失評估的費用，由當事人承擔(dān)。

第九十三條　經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當當場制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書，由各方當事人簽字，分別送達各方當事人。

調(diào)解書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

（一）調(diào)解依據(jù)；

（二）道路交通事故認定書認定的基本事實和損失情況；

（三）損害賠償?shù)捻椖亢蛿?shù)額；

（四）各方的損害賠償責(zé)任及比例；

（五）賠償履行方式和期限；

（六）調(diào)解日期。

經(jīng)調(diào)解各方當事人未達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當終止調(diào)解，制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書，送達各方當事人。

第九十四條　有下列情形之一的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當終止調(diào)解，并記錄在案：

（一）調(diào)解期間有一方當事人向人民法院提起民事訴訟的；

（二）一方當事人無正當理由不參加調(diào)解的；

（三）一方當事人調(diào)解過程中退出調(diào)解的。

第九十五條　有條件的地方公安機關(guān)交通管理部門可以聯(lián)合有關(guān)部門，設(shè)置道路交通事故保險理賠服務(wù)場所。



第十章　涉外道路交通事故處理

第九十六條　外國人在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生道路交通事故的，除按照本規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當按照辦理涉外案件的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

公安機關(guān)交通管理部門處理外國人發(fā)生的道路交通事故，應(yīng)當告知當事人我國法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的當事人在處理道路交通事故中的權(quán)利和義務(wù)。

第九十七條　外國人發(fā)生道路交通事故有下列情形之一的，不準其出境：

（一）涉嫌犯罪的；

（二）有未了結(jié)的道路交通事故損害賠償案件，人民法院決定不準出境的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準出境的其他情形。

第九十八條　外國人發(fā)生道路交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前保全措施的請求。

第九十九條　公安機關(guān)交通管理部門在處理道路交通事故過程中，使用中華人民共和國通用的語言文字。對不通曉我國語言文字的，應(yīng)當為其提供翻譯；當事人通曉我國語言文字而不需要他人翻譯的，應(yīng)當出具書面聲明。

經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準，外國人可以自行聘請翻譯，翻譯費由當事人承擔(dān)。

第一百條　享有外交特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故時，應(yīng)當主動出示有效身份證件，交通警察認為應(yīng)當給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的，可以扣留其機動車駕駛證。需要對享有外交特權(quán)與豁免的人員進行調(diào)查的，可以約談，談話時僅限于與道路交通事故有關(guān)的內(nèi)容。需要檢驗、鑒定車輛的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當征得其同意，并在檢驗、鑒定后立即發(fā)還。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)收集的證據(jù)，制作道路交通事故認定書送達當事人，當事人拒絕接收的，送達至其所在機構(gòu)；沒有所在機構(gòu)或者所在機構(gòu)不明確的，由當事人所屬國家的駐華使領(lǐng)館轉(zhuǎn)交送達。

享有外交特權(quán)與豁免的人員應(yīng)當配合公安機關(guān)交通管理部門的調(diào)查和檢驗、鑒定。對于經(jīng)核查確實享有外交特權(quán)與豁免但不同意接受調(diào)查或者檢驗、鑒定的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當將有關(guān)情況記錄在案，損害賠償事宜通過外交途徑解決。

第一百零一條　公安機關(guān)交通管理部門處理享有外交特權(quán)與豁免的外國人發(fā)生人員死亡事故的，應(yīng)當將其身份、證件及事故經(jīng)過、損害后果等基本情況記錄在案，并將有關(guān)情況迅速通報省級人民政府外事部門和該外國人所屬國家的駐華使館或者領(lǐng)館。

第一百零二條　外國駐華領(lǐng)事機構(gòu)、國際組織、國際組織駐華代表機構(gòu)享有特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的，公安機關(guān)交通管理部門參照本規(guī)定第一百條、第一百零一條規(guī)定辦理，但《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國已參加的國際公約以及我國與有關(guān)國家或者國際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。



第十一章　執(zhí)法監(jiān)督

第一百零三條　公安機關(guān)警務(wù)督察部門可以依法對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察處理道路交通事故工作進行現(xiàn)場督察，查處違紀違法行為。

上級公安機關(guān)交通管理部門對下級公安機關(guān)交通管理部門處理道路交通事故工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)當及時糾正，造成嚴重后果的，依紀依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第一百零四條　公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察處理道路交通事故，應(yīng)當公開辦事制度、辦事程序，建立警風(fēng)警紀監(jiān)督員制度，并自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

任何單位和個人都有權(quán)對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察不依法嚴格公正處理道路交通事故、利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守以及其他違紀違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當依據(jù)職責(zé)及時查處。

第一百零五條　在調(diào)查處理道路交通事故時，交通警察或者公安機關(guān)檢驗、鑒定人員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

（一）是本案的當事人或者是當事人的近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

交通警察或者公安機關(guān)檢驗、鑒定人員需要回避的，由本級公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)人或者檢驗、鑒定人員所屬的公安機關(guān)決定。公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)人需要回避的，由公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)人決定。

對當事人提出的回避申請，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在二日內(nèi)作出決定，并通知申請人。

第一百零六條　人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件，需要公安機關(guān)交通管理部門提供有關(guān)證據(jù)的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在接到調(diào)卷公函之日起三日內(nèi)，或者按照其時限要求，將道路交通事故案件調(diào)查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。

第一百零七條　公安機關(guān)交通管理部門對查獲交通肇事逃逸車輛及人員提供有效線索或者協(xié)助的人員、單位，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察接到協(xié)查通報不配合協(xié)查并造成嚴重后果的，由公安機關(guān)或者上級公安機關(guān)交通管理部門追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



第十二章　附　則

第一百零八條　道路交通事故處理資格等級管理規(guī)定由公安部另行制定，資格證書式樣全國統(tǒng)一。

第一百零九條　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在鄰省、市（地）、縣交界的國、省、縣道上，以及轄區(qū)內(nèi)交通流量集中的路段，設(shè)置標有管轄地公安機關(guān)交通管理部門名稱及道路交通事故報警電話號碼的提示牌。

第一百一十條　車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故，公安機關(guān)交通管理部門接到報案的，參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，及時移送有關(guān)部門。

第一百一十一條　執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。公安部沒有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書，省級公安機關(guān)可以制定式樣。

當事人自行協(xié)商處理損害賠償事宜的，可以自行制作協(xié)議書，但應(yīng)當符合本規(guī)定第二十一條關(guān)于協(xié)議書內(nèi)容的規(guī)定。

第一百一十二條　本規(guī)定中下列用語的含義是：

（一）“交通肇事逃逸”，是指發(fā)生道路交通事故后，當事人為逃避法律責(zé)任，駕駛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現(xiàn)場以及潛逃藏匿的行為。

（二）“深度調(diào)查”，是指以有效防范道路交通事故為目的，對道路交通事故發(fā)生的深層次原因以及道路交通安全相關(guān)因素開展延伸調(diào)查，分析查找安全隱患及管理漏洞，并提出從源頭解決問題的意見和建議的活動。

（三）“檢驗報告、鑒定意見確定”，是指檢驗報告、鑒定意見復(fù)印件送達當事人之日起三日內(nèi)，當事人未申請重新檢驗、鑒定的，以及公安機關(guān)交通管理部門批準重新檢驗、鑒定，鑒定機構(gòu)出具檢驗報告、鑒定意見的。

（四）“外國人”，是指不具有中國國籍的人。

（五）本規(guī)定所稱的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

（六）本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。

（七）“縣級以上公安機關(guān)交通管理部門”，是指縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門。

（八）“設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)交通管理部門或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門。

（九）“設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)或者相當于同級的公安機關(guān)。

第一百一十三條　本規(guī)定沒有規(guī)定的道路交通事故案件辦理程序，依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百一十四條　本規(guī)定自2018年5月1日起施行。2008年8月17日發(fā)布的《道路交通事故處理程序規(guī)定》（公安部令第104號）同時廢止。

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