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  • 濟(jì)南市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定

    1. 【頒布時(shí)間】2020-3-18
    2. 【標(biāo)題】濟(jì)南市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
    3. 【發(fā)文號(hào)】令2020年第267號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】山東省濟(jì)南市人民政府
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://www.jinan.gov.cn/art/2020/3/18/art_2604_4112666.html?xxgkhide=1

    7. 【法規(guī)全文】

     

    濟(jì)南市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定

    濟(jì)南市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定

    山東省濟(jì)南市人民政府


    濟(jì)南市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定






    第一條為規(guī)范社會(huì)急救醫(yī)療秩序,發(fā)展社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè),保障人民群眾的生命安全,根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療及其相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    本辦法所稱社會(huì)急救醫(yī)療,是指對(duì)急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)送途中的緊急醫(yī)療救護(hù)。

    第三條社會(huì)急救醫(yī)療是公共衛(wèi)生體系的組成部分,是政府主辦的公益事業(yè)。

    市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)急救醫(yī)療經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

    第四條市衛(wèi)生健康部門(mén)是全市社會(huì)急救醫(yī)療工作的行政主管部門(mén)。區(qū)縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療管理工作。

    各級(jí)財(cái)政、公安、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合衛(wèi)生健康部門(mén)共同做好社會(huì)急救醫(yī)療工作。

    第五條市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口數(shù)量和分布等實(shí)際情況,對(duì)社會(huì)急救醫(yī)療資源統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。

    第六條社會(huì)急救醫(yī)療工作由市級(jí)急救中心、區(qū)縣急救分中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救分中心、急救站等急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

    市級(jí)急救中心負(fù)責(zé)社會(huì)急救醫(yī)療的統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度,并具體負(fù)責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)急救醫(yī)療調(diào)度。

    獨(dú)立設(shè)置120調(diào)度平臺(tái)的區(qū)縣急救分中心負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度。

    醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救分中心、急救站按照調(diào)度指令承擔(dān)傷病員醫(yī)療轉(zhuǎn)送救護(hù)以及災(zāi)害性、突發(fā)性事件的傷病員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和轉(zhuǎn)送。

    第七條“120”號(hào)碼是社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)唯一特服電話,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

    第八條擬從事社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)具有符合規(guī)定的通信設(shè)施和車況良好的急救車輛,車載醫(yī)療裝備、藥品、器械應(yīng)當(dāng)滿足急救醫(yī)療工作需要;

    (二)從事社會(huì)急救醫(yī)療的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備3年以上臨床經(jīng)驗(yàn),護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備2年以上臨床經(jīng)驗(yàn),且均經(jīng)過(guò)急救醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn);

    (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

    第九條對(duì)符合前條規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由市衛(wèi)生健康部門(mén)選定,并由市急救中心與其簽定社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議。

    第十條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用市衛(wèi)生健康部門(mén)核準(zhǔn)的名稱,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和24小時(shí)應(yīng)診制。

    第十一條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備的急救車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),按照規(guī)定安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具。

    急救車輛應(yīng)當(dāng)專車專用,除政府處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)外,任何單位和個(gè)人不得私自動(dòng)用。

    第十二條急救車輛應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)護(hù)人員和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的急救醫(yī)療器械、藥品、設(shè)備,并根據(jù)需要配備擔(dān)架工。

    第十三條市級(jí)急救中心、區(qū)縣急救分中心接到呼救電話后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)確認(rèn)并及時(shí)調(diào)度急救車輛。

    社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

    第十四條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照尊重傷病員方意愿、就近、就醫(yī)院診治能力的原則,進(jìn)行轉(zhuǎn)送救護(hù)。

    對(duì)確定患有傳染病、精神病等疾病的,急救醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將其送往相關(guān)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

    第十五條各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送來(lái)的傷病員應(yīng)當(dāng)接診治療,并實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。

    第十六條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計(jì)和保管工作。

    市級(jí)急救中心、區(qū)縣急救分中心的呼救電話錄音和社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)的派車單應(yīng)當(dāng)保存3年。

    第十七條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格制定部門(mén)制定的急救服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公示,并在收費(fèi)單據(jù)上列明。

    接受社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)的傷病員應(yīng)當(dāng)按公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用。

    第十八條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突患急、危、重病的流浪乞討人員或無(wú)法確認(rèn)身份人員,應(yīng)當(dāng)給予救治,并通過(guò)政府救助管理部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)。屬于救助對(duì)象的,由民政部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理。

    第十九條公安部門(mén)在接聽(tīng)“110”、“122”等報(bào)警電話,以及應(yīng)急管理部門(mén)在接聽(tīng)“119”消防救援電話時(shí),對(duì)需要急救傷病員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市級(jí)急救中心或者區(qū)縣急救分中心。

    第二十條公安交通管理部門(mén)對(duì)于執(zhí)行急救任務(wù)的急救車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。在確保安全的情況下,允許其通過(guò)紅燈路口和禁行路段。

    通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通信暢通,并及時(shí)提供技術(shù)服務(wù)。

    電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識(shí),提高公眾的救助能力。

    第二十一條管理公共場(chǎng)所、建筑工地、交通場(chǎng)站、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、旅游景區(qū)、礦山的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專業(yè)性或者群眾性的救護(hù)組織,配備必要的急救藥械,并組織相關(guān)人員接受急救醫(yī)療技能培訓(xùn)。

    第二十二條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理:

    (一)不執(zhí)行24小時(shí)電話值班制度的;

    (二)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制和24小時(shí)應(yīng)診制的;

    (三)不執(zhí)行調(diào)度指令的;

    (四)違反就近原則轉(zhuǎn)送傷病員的;

    (五)未按照規(guī)定配備醫(yī)療器械、設(shè)備和藥品的;

    (六)未按照規(guī)定做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計(jì)、保管工作的。

    第二十三條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告,并處1000元以上5000元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理:

    (一)違反傷病員方意愿強(qiáng)行轉(zhuǎn)送傷病員的;

    (二)配備的醫(yī)護(hù)人員不符合規(guī)定的;

    (三)動(dòng)用急救車輛從事非醫(yī)療急救活動(dòng)的。

    第二十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員拒絕接受社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員或者延誤傷病員診治和搶救的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。

    第二十五條單位或者個(gè)人盜用、冒用社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義的,由衛(wèi)生健康部門(mén)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

    第二十六條侮辱、毆打社會(huì)急救醫(yī)療工作人員,或者偽造信息惡意呼救,擾亂社會(huì)急救醫(yī)療秩序的,構(gòu)成違犯治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第二十七條本辦法自2009年4月1日起施行。




    濟(jì)南市推進(jìn)依法行政若干制度規(guī)定

    (2011年4月1日濟(jì)南市人民政府令第242號(hào)公布根據(jù)2020年3月18日濟(jì)南市人民政府令第267號(hào)修訂)




    為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政規(guī)范化、制度化,加快建設(shè)法治政府,依據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和省政府的有關(guān)要求,制定本規(guī)定。

    一、加強(qiáng)法制教育

    (一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法“五落實(shí)”(計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果)的要求,各級(jí)各部門(mén)都要制定年度學(xué)法計(jì)劃,集體學(xué)法原則上每年不少于2次,提倡領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余時(shí)間自學(xué)法律法規(guī)。

    (二)法律知識(shí)測(cè)試制度。逐步提高法律知識(shí)在公職人員選用、錄用等考試中的比重;對(duì)擬從事行政執(zhí)法和政府法制工作的人員,要進(jìn)行專項(xiàng)法律知識(shí)測(cè)試。

    (三)法制培訓(xùn)制度。制定培訓(xùn)計(jì)劃,適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員參加通用法律、專門(mén)法律和新法律法規(guī)培訓(xùn),更新知識(shí),提高素質(zhì)。將依法行政知識(shí)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,確保必要的課時(shí)。

    二、完善決策機(jī)制

    (四)重大行政決策公眾參與、專家論證制度。制定重大行政決策,要采取座談會(huì)等多形式,通過(guò)媒體等多渠道,廣泛聽(tīng)取多方面意見(jiàn);事關(guān)群眾切身利益的重大行政決策,要經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序;征集意見(jiàn)的采納情況,要以適當(dāng)形式反饋社會(huì)。建立行政決策咨詢論證專家?guī),?duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),認(rèn)真組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)研究論證,在提交審議前按程序提交專家論證意見(jiàn)。

    (五)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。事關(guān)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大行政決策,要進(jìn)行必要性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,特別要對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等方面重點(diǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)。

    (六)重大行政決策合法性審查制度。擬提交政府常務(wù)會(huì)議或者部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究的重大行政決策議題內(nèi)容,要經(jīng)司法行政部門(mén)或者部門(mén)法制機(jī)構(gòu)合法性審查,未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,不予提交研究。

    (七)重大行政決策集體討論決定制度。對(duì)于事關(guān)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的重大行政決策,要在深入調(diào)研、集體討論的基礎(chǔ)上,由政府常務(wù)會(huì)議或者部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體決定。

    三、改進(jìn)地方立法

    (八)編制立法計(jì)劃制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要和依法行政進(jìn)程,每年都要編制立法計(jì)劃。要根據(jù)不同時(shí)期、不同階段黨和政府的工作重心確定立法重點(diǎn),由司法行政部門(mén)牽頭實(shí)施。

    (九)立法公開(kāi)制度。除依法需要保密的外,立法項(xiàng)目都要通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、媒體公布等形式,公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn),并以適當(dāng)方式反饋情況。重大立法項(xiàng)目,要組織專家學(xué)者論證。

    (十)評(píng)估清理制度。探索開(kāi)展對(duì)法規(guī)規(guī)章施行效果的評(píng)估研究,對(duì)立法過(guò)程成本、執(zhí)法成本和社會(huì)成本進(jìn)行分析論證。定期清理政府規(guī)章,并及時(shí)向社會(huì)公布。

    四、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理

    (十一)合法性審查制度。各級(jí)各部門(mén)制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格依據(jù)法定權(quán)限和程序進(jìn)行,禁止超權(quán)限或違背程序制發(fā)。文件制發(fā)前要經(jīng)司法行政部門(mén)或者部門(mén)法制機(jī)構(gòu)合法性審查,未經(jīng)審查或經(jīng)審查內(nèi)容不合法的不能發(fā)布。

    (十二)集體研究制度。制定對(duì)公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,要在公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查基礎(chǔ)上由政府常務(wù)會(huì)議或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體決定。

    (十三)統(tǒng)一制發(fā)制度。各級(jí)政府對(duì)本級(jí)政府及其部門(mén)的規(guī)范性文件,實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

    (十四)備案管理制度。各級(jí)政府的規(guī)范性文件,要在發(fā)布后的30日內(nèi)報(bào)上級(jí)政府及同級(jí)人大常委會(huì)備案;各部門(mén)的規(guī)范性文件,要在發(fā)布后的30日內(nèi)報(bào)本級(jí)司法行政部門(mén)備案。

    (十五)有效期管理制度。各類規(guī)范性文件有效期不得超過(guò)5年,有效期屆滿的,其效力自動(dòng)終止。定期對(duì)各類規(guī)范性文件全面清理,并及時(shí)向社會(huì)公布。

    五、規(guī)范行政執(zhí)法

    (十六)行政執(zhí)法資格管理制度。各級(jí)政府要對(duì)各部門(mén)的行政執(zhí)法主體資格逐一認(rèn)定,并編制目錄向社會(huì)公開(kāi)。法律變化引起部門(mén)職責(zé)變化時(shí),要及時(shí)調(diào)整執(zhí)法主體目錄。擬從事行政執(zhí)法的人員,要經(jīng)過(guò)專門(mén)公共法律知識(shí)培訓(xùn)考取執(zhí)法證件,獲得執(zhí)法資格,由司法行政部門(mén)錄入本級(jí)執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。未取得執(zhí)法資格的人員不得上崗執(zhí)法。執(zhí)法資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)法律的更新和實(shí)際情況的變化,司法行政部門(mén)定期測(cè)試執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,達(dá)不到新要求的收回執(zhí)法證件。

    (十七)標(biāo)準(zhǔn)裁量制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展實(shí)際,建立行政裁量基準(zhǔn),對(duì)各類行政執(zhí)法事項(xiàng)的裁量標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化、量化,并及時(shí)向社會(huì)公布。完善適用規(guī)則,嚴(yán)格行使裁量權(quán)限。

    (十八)案卷評(píng)查制度。各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要建立健全行政處罰、行政許可、行政征收等行政執(zhí)法案卷,特別是對(duì)行政執(zhí)法中有關(guān)監(jiān)督檢查紀(jì)錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)要立卷歸檔。各級(jí)司法行政部門(mén)要定期評(píng)查各部門(mén)的執(zhí)法案卷,促進(jìn)執(zhí)法行為更加規(guī)范。

    六、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

    (十九)信息公開(kāi)制度。除依法需要保密的外,各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政務(wù)信息。編制、修訂信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,健全信息公開(kāi)發(fā)布機(jī)制,維護(hù)、更新信息網(wǎng)站,落實(shí)信息公開(kāi)載體。

    (二十)辦事公開(kāi)制度。所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)都要把辦事公開(kāi)透明作為工作的基本原則,拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域,依法公開(kāi)辦事過(guò)程和結(jié)果,保障落實(shí)群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    七、提高復(fù)議水平

    (二十一)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)。堅(jiān)持“一級(jí)政府一個(gè)復(fù)議機(jī)關(guān)”,各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所作具體行政行為不服提出的復(fù)議申請(qǐng),暢通受理渠道,發(fā)揮行政復(fù)議作為化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。

    (二十二)規(guī)范辦案制度。在書(shū)面審查的基礎(chǔ)上,依法采取聽(tīng)證、專家論證等方式審理案件,提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

    八、強(qiáng)化監(jiān)督考核

    (二十三)依法行政報(bào)告制度。各級(jí)政府每年要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上級(jí)政府報(bào)告依法行政情況,各部門(mén)每年要向本級(jí)政府報(bào)告依法行政情況。

    (二十四)行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行制度。依托行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為的執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息網(wǎng)上公示、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上記錄、執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)上實(shí)施。

    (二十五)行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界人士為行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員,允許其在必要時(shí)了解執(zhí)法情況、查閱執(zhí)法案卷,對(duì)各類行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。

    (二十六)社會(huì)監(jiān)督制度。對(duì)于違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?支持群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體曝光,一經(jīng)查實(shí)的要依法處理,并向社會(huì)公布。

    (二十七)行政問(wèn)責(zé)制度。因違背法定程序決策、行為不當(dāng)、行政不作為、失職瀆職、拒不執(zhí)行行政復(fù)議決定等行為,產(chǎn)生重大負(fù)面社會(huì)影響的,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

    (二十八)依法行政考核制度。將依法行政情況納入科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)體系,并作為評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。




    濟(jì)南市地?zé)豳Y源管理辦法

    (2013年11月27日濟(jì)南市人民政府令第251號(hào)公布根據(jù)2020年3月18日濟(jì)南市人民政府令第267號(hào)修訂)




    第一條為加強(qiáng)我市地?zé)豳Y源管理,促進(jìn)地?zé)豳Y源的合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地?zé)豳Y源的勘查、開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)和管理。

    第三條本辦法所稱地?zé)豳Y源主要是指天然出露的溫泉、人工開(kāi)采利用的地?zé)崃黧w等。

    地?zé)豳Y源屬于國(guó)家所有,不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)而改變。

    第四條地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)的原則,實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。

    第五條市、區(qū)縣自然資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地?zé)豳Y源勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理。

    城鄉(xiāng)水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)按照各自職責(zé)做好地?zé)豳Y源管理相關(guān)工作。

    第六條市、縣自然資源行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃編制地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)規(guī)劃,并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

    經(jīng)批準(zhǔn)的地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)規(guī)劃,未經(jīng)法定程序不得擅自更改。

    第七條地?zé)豳Y源勘查可以由政府出資,也可以由社會(huì)投資。社會(huì)投資的應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式取得地?zé)豳Y源探礦權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    第八條地?zé)豳Y源探礦權(quán)申請(qǐng)人辦理勘查許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

    (一)申請(qǐng)登記書(shū)和申請(qǐng)區(qū)塊范圍圖;

    (二)勘查單位的資格證書(shū)復(fù)印件;

    (三)勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;

    (四)勘查實(shí)施方案及附件;

    (五)勘查項(xiàng)目資金來(lái)源證明;

    (六)其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

    第九條地?zé)豳Y源探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個(gè)月內(nèi),按照勘查作業(yè)技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的勘查實(shí)施方案開(kāi)展勘查作業(yè),并定期向勘查項(xiàng)目所在地的區(qū)縣自然資源行政主管部門(mén)和城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)報(bào)告工作情況。

    第十條轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開(kāi)采的礦產(chǎn)資源;

    (二)完成規(guī)定的最低勘查投入;

    (三)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;

    (四)足額交納相關(guān)稅費(fèi);

    (五)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

    第十一條地?zé)豳Y源探礦權(quán)人完成勘查作業(yè)后,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地自然資源行政主管部門(mén)和城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)監(jiān)督下,對(duì)探礦井、洞、坑等及時(shí)進(jìn)行封填。

    第十二條開(kāi)采政府出資勘查的地?zé)豳Y源,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式取得地?zé)豳Y源采礦權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    社會(huì)投資勘查的地?zé)豳Y源,探礦權(quán)人優(yōu)先取得采礦權(quán)。

    第十三條地?zé)豳Y源采礦權(quán)申請(qǐng)人辦理采礦許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

    (一)申請(qǐng)登記書(shū)和礦區(qū)范圍圖;

    (二)資質(zhì)證明;

    (三)依法批準(zhǔn)的取水許可證;

    (四)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案;

    (五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告;

    (六)其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

    第十四條地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采,并定期向自然資源行政主管部門(mén)和城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)報(bào)告地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用情況。

    第十五條地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量設(shè)施并保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。

    第十六條地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,按照溫度差異、品質(zhì)實(shí)施梯級(jí)開(kāi)發(fā)和綜合利用,提高地?zé)豳Y源綜合利用水平。

    第十七條地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案對(duì)地?zé)嵛菜M(jìn)行回灌或者無(wú)害化處理,不得將地?zé)嵛菜苯优欧拧?br>
    第十八條轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)投入生產(chǎn)滿1年;

    (二)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;

    (三)足額交納相關(guān)稅費(fèi);

    (四)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

    第十九條因城市規(guī)劃調(diào)整或者建設(shè)項(xiàng)目壓覆給探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其予以適當(dāng)補(bǔ)償。

    第二十條自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地?zé)峋俊⑺疁、水位、水質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),促進(jìn)地?zé)豳Y源的合理開(kāi)發(fā)利用。

    第二十一條自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)督管理,督促采礦權(quán)人做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作,防止造成地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

    第二十二條地?zé)豳Y源探礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上自然資源行政主管部門(mén)予以警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,可處3萬(wàn)元以下罰款:

    (一)未按勘查作業(yè)技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的勘查實(shí)施方案進(jìn)行勘查作業(yè)的;

    (二)未按規(guī)定對(duì)探礦井、洞、坑等及時(shí)進(jìn)行封填的。

    第二十三條地?zé)豳Y源采礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上自然資源行政主管部門(mén)予以警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,可處3萬(wàn)元以下罰款:

    (一)未按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采的;

    (二)未按規(guī)定向自然資源行政主管部門(mén)和城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)報(bào)告地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用情況的;

    (三)未按照開(kāi)發(fā)利用方案對(duì)地?zé)嵛菜M(jìn)行回灌或者無(wú)害化處理,直接排放的。

    第二十四條本辦法自2014年1月1日起施行。




    濟(jì)南市房屋安全鑒定管理辦法

    (2017年1月24日濟(jì)南市人民政府令第256號(hào)公布

    根據(jù)2020年3月18日濟(jì)南市人民政府令第267號(hào)修訂)

    第一條為規(guī)范我市房屋安全鑒定活動(dòng),加強(qiáng)房屋安全鑒定管理,維護(hù)公共安全和公共利益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條對(duì)本市市轄區(qū)內(nèi)依法建成的房屋進(jìn)行安全鑒定及管理適用本辦法。

    第三條本辦法所稱的房屋安全鑒定,是指依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,對(duì)房屋結(jié)構(gòu)完損程度或者使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行查勘、鑒別、檢測(cè)、評(píng)定的活動(dòng)。

    第四條房屋安全鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范的原則。

    從事房屋安全鑒定的機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展房屋安全鑒定活動(dòng),并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是本市房屋安全鑒定的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市市轄區(qū)范圍內(nèi)房屋安全鑒定活動(dòng)。

    第六條在用的房屋有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定:

    (一)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的;

    (二)地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等情形的;

    (三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等情形的;

    (四)對(duì)承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆除或者改造的;

    (五)存在其他安全隱患需要鑒定的。

    第七條房屋安全鑒定由下列相關(guān)主體作為委托人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施:

    (一)房屋所有權(quán)人;

    (二)房屋屬于直管公有房屋的,由經(jīng)營(yíng)管理單位或者實(shí)際使用人委托;

    (三)房屋所有權(quán)人下落不明、房屋權(quán)屬不清的,由房屋代管人、實(shí)際使用人委托;

    (四)房屋尚未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的,由合法占有該房屋的自然人、法人或者其他組織委托;

    (五)存在第六條規(guī)定情形,危及利害關(guān)系人安全的,可以由利害關(guān)系人委托。

    第八條房屋安全鑒定委托人可以從房屋安全鑒定主管部門(mén)提供的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)推薦名錄中自主選定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。

    第九條房屋安全鑒定委托人應(yīng)當(dāng)與承接房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。

    第十條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議約定的時(shí)限組織現(xiàn)場(chǎng)查勘作業(yè)。

    現(xiàn)場(chǎng)查勘作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行。

    查勘作業(yè)結(jié)束后,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人出具《房屋安全鑒定報(bào)告》!斗课莅踩b定報(bào)告》中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范確定所查勘房屋的安全等級(jí)。對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)分別提出觀察使用、處理使用、停止使用或者整體拆除的處理建議。

    第十一條《房屋安全鑒定報(bào)告》應(yīng)當(dāng)由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)公章。

    第十二條房屋所有權(quán)人、房屋經(jīng)營(yíng)管理單位、房屋代管人或者實(shí)際使用人、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《房屋安全鑒定報(bào)告》的處理建議對(duì)房屋采取相應(yīng)的維修、加固措施或者停止使用。

    第十三條進(jìn)行隧道、樁基、開(kāi)挖深基坑等工程施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前針對(duì)可能因施工影響房屋安全的情況制定相應(yīng)的工程防護(hù)預(yù)案:

    (一)錘擊預(yù)制樁施工,距最近樁基一倍樁身長(zhǎng)度范圍內(nèi)的房屋;

    (二)開(kāi)挖深度為三米以上的基坑,距基坑邊兩倍基坑深度范圍內(nèi)的房屋;

    (三)地下隧道、盾構(gòu)施工,距洞口邊緣一倍埋深范圍內(nèi)的房屋;

    (四)爆破施工中處于爆破安全距離范圍內(nèi)的房屋;

    (五)地下管線、降低地下水位等其他工程施工中處于設(shè)計(jì)影響范圍內(nèi)的房屋。

    施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托有資質(zhì)的單位對(duì)前款所列房屋進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),并按照有關(guān)規(guī)定采取安全防護(hù)措施。

    第十四條對(duì)受到隧道、樁基、開(kāi)挖深基坑等工程建設(shè)影響出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等異常現(xiàn)象的房屋,房屋所有權(quán)人、實(shí)際使用人要求房屋安全鑒定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

    第十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文化體育場(chǎng)館、大型商業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、交通樞紐等人員密集公共活動(dòng)場(chǎng)所的建筑物屬于下列情形的,產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施房屋安全鑒定:

    (一)設(shè)計(jì)使用年限過(guò)半且仍在使用的,每滿十年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次房屋安全鑒定;

    (二)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的,每滿五年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次房屋安全鑒定。

    前款規(guī)定人員密集公共活動(dòng)場(chǎng)所的建筑物,出現(xiàn)本辦法第六條規(guī)定的情形,可能危及公共安全,產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位未能依照規(guī)定委托房屋安全鑒定的,由房屋安全鑒定主管部門(mén)組織房屋安全鑒定。

    第十六條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具《房屋安全鑒定報(bào)告》的同時(shí),將《房屋安全鑒定報(bào)告》報(bào)送房屋安全鑒定主管部門(mén)進(jìn)行登記。房屋安全鑒定主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將《房屋安全鑒定報(bào)告》的內(nèi)容納入房屋安全管理信息平臺(tái)資料庫(kù),供公眾查詢。

    對(duì)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)鑒。危險(xiǎn)房屋的復(fù)鑒工作由市房屋安全檢測(cè)鑒定中心負(fù)責(zé)。

    經(jīng)復(fù)鑒,屬于應(yīng)當(dāng)停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋,房屋安全鑒定主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)人出具《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》,在危險(xiǎn)房屋現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),同時(shí)書(shū)面告知房屋所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,并通過(guò)房屋安全管理信息平臺(tái)向社會(huì)公示。

    第十七條本市對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)采取名錄推薦方式。申請(qǐng)從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向市房屋安全鑒定主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

    第十八條申請(qǐng)納入房屋安全鑒定推薦名錄的鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定主管部門(mén)提交以下材料:

    (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

    (二)鑒定檢測(cè)儀器設(shè)備清單;

    (三)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū);

    (四)與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等在崗專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)及相應(yīng)勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明、身份證、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等有關(guān)證明和資料復(fù)印件;

    (五)房屋安全鑒定技術(shù)管理制度和檔案管理制度、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系等材料。

    第十九條房屋安全鑒定主管部門(mén)對(duì)符合條件的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)予以登記并納入推薦名錄管理。

    房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、企業(yè)資質(zhì)、場(chǎng)所、房屋安全鑒定人員等事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)辦理信息變更手續(xù)。

    第二十條房屋安全鑒定主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)房屋安全管理信息平臺(tái),向社會(huì)公布房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)推薦名錄。記錄并公布房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的基本信息以及從業(yè)人員的基本情況、遵守法律法規(guī)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的情況、受表彰或者因違法被通報(bào)查處等情況。

    第二十一條房屋安全鑒定主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)納入推薦名錄的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)下列行為實(shí)施監(jiān)督檢查:

    (一)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)登記信息的真實(shí)性、完整性情況;

    (二)房屋安全鑒定技術(shù)管理制度和檔案管理制度執(zhí)行情況;

    (三)房屋安全鑒定作業(yè)的技術(shù)管理和鑒定質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況。

    第二十二條對(duì)不按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程實(shí)施房屋安全鑒定活動(dòng)的,任何單位和個(gè)人都可以向房屋安全鑒定主管部門(mén)進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

    第二十三條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由房屋安全鑒定主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并將相關(guān)違法違規(guī)信息在房屋安全管理信息平臺(tái)予以公布。逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,將其從房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)推薦名錄中刪除,不再列入推薦名錄,并向其上一級(jí)資質(zhì)主管部門(mén)通報(bào)其違法違規(guī)情況:

    (一)申請(qǐng)登記時(shí)提交虛假材料,隱瞞真實(shí)情況的;

    (二)未按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘作業(yè)的;

    (三)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求出具鑒定報(bào)告或者出具虛假鑒定報(bào)告的;

    (四)鑒定結(jié)論存在嚴(yán)重錯(cuò)誤的;

    (五)未按要求履行信息變更手續(xù)的。

    第二十四條軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)及文物建筑的房屋安全鑒定管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十五條縣房屋安全鑒定管理參照本辦法執(zhí)行。

    第二十六條本辦法自2017年3月1日起施行。




    濟(jì)南市人民政府關(guān)于委托市南部山區(qū)管委會(huì)行使有關(guān)行政執(zhí)法權(quán)的決定

    (2017年7月19日濟(jì)南市人民政府令第258號(hào)公布根據(jù)2020年3月18日濟(jì)南市人民政府令第267號(hào)修訂)

    為保障市南部山區(qū)管委會(huì)行政執(zhí)法活動(dòng)合法有效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定,市政府決定:

    一、將市政府及其部門(mén)行政執(zhí)法權(quán)(不含行政處罰及相關(guān)強(qiáng)制權(quán))和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的區(qū)政府及其部門(mén)特有的行政執(zhí)法權(quán)委托市南部山區(qū)管委會(huì)行使。

    二、委托行使的行政執(zhí)法事項(xiàng)的行政執(zhí)法結(jié)論需經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告的,市區(qū)兩級(jí)政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)程序轉(zhuǎn)報(bào)辦理。

    三、具體委托事項(xiàng)、委托手續(xù)由市、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)依法辦理。




    濟(jì)南市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法

    (2017年12月22日濟(jì)南市人民政府令第259號(hào)公布

    根據(jù)2020年3月18日濟(jì)南市人民政府令第267號(hào)修訂)

    第一條為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播,防御和減輕氣象災(zāi)害,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《濟(jì)南市氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。

    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),適用本辦法。

    第三條本辦法所稱氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),是指氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)向社會(huì)公眾發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

    第四條氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)一般由名稱、圖標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和防御指南組成。

    本市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)分為暴雨、暴雪、干旱、雷電、大風(fēng)、冰雹、大霧、高溫、寒潮、道路結(jié)冰、霜凍、臺(tái)風(fēng)、沙塵暴等。

    氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的級(jí)別依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)。

    第五條氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的發(fā)布與傳播堅(jiān)持及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、無(wú)償?shù)脑瓌t。

    第六條市、區(qū)縣人民政府(含濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、市南部山區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)、市萊蕪高新區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播工作的組織和協(xié)調(diào),建立暢通、有效的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播渠道,組織有關(guān)部門(mén)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

    第七條鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)確定人員協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的信息傳遞、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等工作。

    第八條市、縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播的管理工作。

    第九條氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)依照職責(zé)和權(quán)限統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

    其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。

    第十條發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時(shí)間,并指明氣象災(zāi)害預(yù)警區(qū)域。

    同時(shí)出現(xiàn)或者預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時(shí),氣象臺(tái)可以按照相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)發(fā)布多種氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

    第十一條氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)依托氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)災(zāi)害性天氣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),依據(jù)氣象監(jiān)測(cè)信息,對(duì)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判,確定氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)級(jí)別,依照權(quán)限及時(shí)通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào),同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

    濟(jì)南市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
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