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  • 新形勢(shì)下加強(qiáng)山區(qū)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)的思考

    [ 陳漢高 ]——(2009-9-25) / 已閱13206次


    1、以大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為入手,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè),提高隊(duì)伍整體政治水平。黨的十七大明確提出“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法”。特別是胡錦濤總書記在同全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談時(shí)強(qiáng)調(diào),“要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,強(qiáng)化政法干警維護(hù)社會(huì)公平正義的意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊(duì)伍”。黨的十七大和胡錦濤總書記的講話,為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。我們要結(jié)合大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng),并以最近胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢察工作的重要指示為指針,加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。一是抓好各項(xiàng)教育活動(dòng)。采取開動(dòng)員、寫心得體會(huì)、寫民生日記、辦案扎實(shí)、閉卷考試、集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合等形式,使教育活動(dòng)的精神、要求、內(nèi)容達(dá)到人人知曉,并自覺運(yùn)用于實(shí)踐。二是抓好日常隊(duì)伍教育、管理。要加強(qiáng)日常的教育、管理,黨建工作,多深入干警、用理解、關(guān)心、公正贏得干警的支持,同時(shí)要用制度管人管事。近幾年來(lái),我院不斷制訂和完善了《五華縣人民檢察院工作人員守則》、《五華縣人民檢察院廉政談話制度》、《五華縣人民檢察考核規(guī)定》等三十多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)用制度管人管事。三是注重實(shí)效,加強(qiáng)針對(duì)性,不流于形式。

    2、以班子建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè),提高班子整體水平。人是業(yè)務(wù)建設(shè)的 “生產(chǎn)力”。建立一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍,是推進(jìn)檢察事業(yè)跨躍式發(fā)展的重要保證。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)又是隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)全體干警開創(chuàng)檢察事業(yè)的火車頭,起著思想觀念 “領(lǐng)頭雁”、業(yè)務(wù)工作“司令部”、作風(fēng)建設(shè)“標(biāo)尺”的作用,班子好,隊(duì)伍就好。一是要加強(qiáng)班子的政治學(xué)習(xí)。要按照中央政法委書記周永康“六個(gè)表率”的要求,提高班子成員政治水平、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。二是要加強(qiáng)班子的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高班子的業(yè)務(wù)水平。三是要加強(qiáng)班子的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。四是要加強(qiáng)班子成員的創(chuàng)新能力。五是加強(qiáng)班子成員管理水平,激發(fā)干警工作積極性。使班子成員和全部干警具有高度的政治覺悟、強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、高漲的干事創(chuàng)業(yè)積極性,具有解放思想的先鋒意識(shí)、開拓創(chuàng)新的爭(zhēng)先意識(shí),具有不甘落后,奮爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)的排頭兵精神,排頭兵作風(fēng),具有敢于監(jiān)督,敢于碰硬的膽魄,具有帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流事業(yè),樹一流檢風(fēng)的理想和奮斗目標(biāo)。

    3、以教育培訓(xùn)為依托,切實(shí)提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。要采取有效措施,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性,按照法理精通、業(yè)務(wù)嫻熟、技能過(guò)硬的專業(yè)要求,努力實(shí)現(xiàn)干警由知識(shí)型教育向素質(zhì)型教育轉(zhuǎn)變;由單純學(xué)歷教育向培養(yǎng)復(fù)合型、高層次人才的教育轉(zhuǎn)變,提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí),對(duì)干警的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循理論聯(lián)系實(shí)際,從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去的原則,讓干警在教育培訓(xùn)中得到提高,在工作實(shí)踐中得到成長(zhǎng)。一方面干警要自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí)。采取多看報(bào)刊雜志、購(gòu)買專業(yè)書籍、上網(wǎng)查資料等形式加強(qiáng)自學(xué),更新知識(shí)。另一方面單位要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,解決教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺問(wèn)題。在條件有限的情況下想辦法組織干警參加教育培訓(xùn)?梢圆扇 八统鋈ァ,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“自行訓(xùn)”的方式進(jìn)行。近年來(lái),我院結(jié)合檢察工作實(shí)際,采用形式多樣的培訓(xùn)方式,“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和自行培訓(xùn)崗位練兵,以老帶新,使干警能更好地勝任本職工作,增強(qiáng)干警同犯罪分子作斗爭(zhēng)的能力,以適應(yīng)時(shí)代的要求。如請(qǐng)縣會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)、縣黨校教授、本院干警上知識(shí)講座、“我也來(lái)談?wù)劇苯?jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等形式加強(qiáng)干警業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定成效。同時(shí),鼓勵(lì)干警進(jìn)行在職學(xué)歷教育,給予一定的優(yōu)惠政策。如我院近年有20多名干警通過(guò)了在職學(xué)習(xí)的形式通過(guò)本科學(xué)歷教育,單位為每位取得畢生證的干警補(bǔ)貼2000元。

    4、以完善激勵(lì)機(jī)制為突破口,激發(fā)干警積極性,留住人才。山區(qū)檢察院靠經(jīng)濟(jì)待遇留人,在目前的狀況下是不可能的。先天不足,后人補(bǔ)。硬件不行,軟件湊。要從政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上提高,讓干警政治上有發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,心靈上得安慰,找到安身之地,以心留人,以情留人。要想辦法改變政治待遇,工作上要以人為本,尊重人,關(guān)心人,用心留人,用情留人,營(yíng)造單位大家庭的溫暖。一是提高干警政治待遇,大力解決干警想進(jìn)步的問(wèn)題,讓人才留下來(lái)有希望。如解決好工作積極、貢獻(xiàn)大、有特長(zhǎng),但因?qū)W歷、年紀(jì)問(wèn)題通不過(guò)司法考試的人員的政治發(fā)展問(wèn)題。二是關(guān)心干警疾苦,為干警分憂解難,營(yíng)造互幫互助的良好工作氛圍。三是思想政治工作走進(jìn)干警的內(nèi)心。要繼續(xù)用好“五心”制度,接近干警的心理距離。四是領(lǐng)導(dǎo)處事公正公道,任人唯賢,唯德,唯才,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,激發(fā)干警工作主動(dòng)性、積極性,讓干警政治有奔頭,感情有寄托,生活有溫暖,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。五要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。如我院開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五優(yōu)科室”,爭(zhēng)當(dāng)“五好干警”活動(dòng)、學(xué)習(xí)標(biāo)兵活動(dòng),有力地提高了干警工作的積極性。

    5、以挖掘、培訓(xùn)自身人才為發(fā)展點(diǎn),切實(shí)進(jìn)行科學(xué)的人力資源管理,提高工作效率。面對(duì)隊(duì)伍現(xiàn)狀,不等、靠、要,充挖掘現(xiàn)有人才,合理分配人力資源,激發(fā)干警活力。一是要了解每位干警的特長(zhǎng)及潛能,人盡其用,充分發(fā)揮其特長(zhǎng),把好鋼用在刀刃上。二是要對(duì)全院人員進(jìn)行科學(xué)安排,根據(jù)各科室工作量、工作特點(diǎn),科學(xué)進(jìn)行人力資源分配。三是要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)急需人才、實(shí)用人才、復(fù)合人才,既培訓(xùn)專家型人才又培訓(xùn)多面手。四是積極探索機(jī)構(gòu)改革及人力資源管理的新方法,確保在人力不變的情況,提高工作質(zhì)量和效率。

    6、以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為紐帶,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍宗旨意識(shí)、檢察官職業(yè)道德、作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍社會(huì)形象。在社會(huì)價(jià)值觀多元化的大環(huán)境下,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的教育、管理尤其緊迫。要引導(dǎo)干警忠誠(chéng)、公正、嚴(yán)明、清廉,堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念和科學(xué)發(fā)展觀武裝隊(duì)伍頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)持理想信念,努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力,駕馭全局的能力,為人民服務(wù)的能力,正確處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。引導(dǎo)干警愛崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,激發(fā)干警工作積極性、增強(qiáng)工作責(zé)任感。要加強(qiáng)干警紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督。將八小時(shí)內(nèi)的監(jiān)督、管理機(jī)制延伸到八小時(shí)以外,構(gòu)筑院、家庭、社會(huì)防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)干警的社交圈、娛樂(lè)圈和生活圈的監(jiān)督。進(jìn)一步充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督約束作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,有效地加以防范,切實(shí)有效地規(guī)范干警八小時(shí)外的行為。




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