[ 張喜亮 ]——(2010-1-31) / 已閱16987次
�。ǖ谑粭l 固定期限勞動(dòng)合同中約定合同到期后自動(dòng)續(xù)延并實(shí)際續(xù)延的，視為續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。)
視為續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同，續(xù)訂的期限固定為多長(zhǎng)呢？將引起混亂。如果堅(jiān)持此規(guī)定，建議修改為“視為訂立了約定期限的勞動(dòng)合同，無(wú)約定的視為訂立了原期限的勞動(dòng)合同”。
建議刪除“符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。此條易引起爭(zhēng)議且無(wú)端加大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，亦不符合勞動(dòng)者意愿。依照勞動(dòng)合同法規(guī)定，需要“勞動(dòng)者提出”訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，此情形則沒(méi)有勞動(dòng)者提出的程序，故本條例所做規(guī)定則于法無(wú)據(jù)。
第十二條 該條給定與勞動(dòng)合同法有悖。此三種情形延續(xù)勞動(dòng)合同，本出于對(duì)勞動(dòng)者的人道考慮。其特殊情況消除后，一切都應(yīng)當(dāng)和普通勞動(dòng)者一樣依法續(xù)訂、解除和終止勞動(dòng)合同。用人單位完全可以依照勞動(dòng)合同法第四十四條規(guī)定：“勞動(dòng)合同期滿(mǎn)”終止。此條規(guī)定則否定了勞動(dòng)合同法的第四十四條。再：只規(guī)定工作滿(mǎn)10年者享受此待遇，對(duì)勞動(dòng)合同法第十四條規(guī)定的其它兩種情形者是不公平的。另：此處規(guī)定“應(yīng)當(dāng)”，“應(yīng)當(dāng)”不等于必須“必須”，那么，什么樣的情況屬于可排除的呢？如果不做說(shuō)明則勢(shì)必引起爭(zhēng)議，如果規(guī)定為必須則有悖于勞動(dòng)合同法。最后，如果強(qiáng)行這樣規(guī)定，勢(shì)必導(dǎo)致用人單位不擇手段地拒絕與此需要人道考慮的勞動(dòng)者延續(xù)勞動(dòng)合同法，將使勞動(dòng)者遭受到更大的損傷。出現(xiàn)此結(jié)果則本條例有制造新的勞動(dòng)關(guān)系不和諧之嫌疑而非保障貫徹執(zhí)行勞動(dòng)合同法。
�。ǖ谑䲢l 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，因勞動(dòng)者有下列情形之一而續(xù)延，勞動(dòng)者在該用人單位已經(jīng)連續(xù)工作滿(mǎn)10年，勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與該勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：
（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；
�。ǘ┗疾』蛘叻且蚬へ�(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
�。ㄈ┡毠ぴ谠衅凇a(chǎn)期、哺乳期的。）
建議：刪除！此種情形勞動(dòng)合同法實(shí)際上規(guī)定的不是不清楚，無(wú)需本條例另加規(guī)定。
第三十條 此規(guī)定的問(wèn)題與第十一條相似，且有悖于勞動(dòng)合同法的精神。沒(méi)有辦理手續(xù)承的，勞動(dòng)合同法規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任“逾期不改罰款”。此處規(guī)定不符合勞動(dòng)合同法。用人單位可以借此拖延辦理相關(guān)手續(xù)，勢(shì)必導(dǎo)致流動(dòng)難辭職難現(xiàn)象，侵犯了勞動(dòng)者自主擇業(yè)的權(quán)利。
�。ǖ谑龡l 勞動(dòng)合同解除或者期滿(mǎn)，用人單位未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或者未辦理解除、終止勞動(dòng)合同的手續(xù)并辦理工作交接手續(xù)，仍繼續(xù)留用該勞動(dòng)者的，視為續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。）
建議：勞動(dòng)者提出終止勞動(dòng)關(guān)系的，立即終止，用人單位依法承擔(dān)勞動(dòng)合同法規(guī)定的責(zé)任，勞動(dòng)者不同意解除、或終止勞動(dòng)關(guān)系的，視為訂立了原期限的勞動(dòng)合同，如有約定以約定為準(zhǔn)。至于是否訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同則無(wú)需本條例規(guī)定。
第十四條 此規(guī)定令人費(fèi)解不知所云。難道其它情況訂立勞動(dòng)合同就可以不“應(yīng)當(dāng)遵循公平合理的原則確定除勞動(dòng)合同期限以外的勞動(dòng)合同內(nèi)容”嗎？
�。ǖ谑臈l 用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平合理的原則確定除勞動(dòng)合同期限以外的勞動(dòng)合同內(nèi)容。）
建議：刪除，此條沒(méi)有任何保障勞動(dòng)合同法貫徹執(zhí)行的意義。
第十六條 此規(guī)定將引起一個(gè)法理混亂問(wèn)題的爭(zhēng)議：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》在我國(guó)勞動(dòng)法體系中究竟是怎樣的地位？作為法典文件，是不是任何下位法都可以恣意否定或修正？
（第十六條 勞動(dòng)合同法第十七條規(guī)定的“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)”，不包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第十九條規(guī)定的“勞動(dòng)紀(jì)律”、“勞動(dòng)合同終止的條件”和“違反勞動(dòng)合同的責(zé)任”。）
建議：本條例弱化此事，免得引起更大爭(zhēng)議。
第十七條 “用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的，用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定按照用人單位注冊(cè)地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行�！眲趧�(dòng)者個(gè)人是沒(méi)有能力與用人單位就高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，此規(guī)定沒(méi)有可行性且易制造新的糾紛。
�。ǖ谑邨l 勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。）
建議：如果本條例誠(chéng)心保護(hù)勞動(dòng)者利益，則直接規(guī)定以注冊(cè)地的標(biāo)準(zhǔn)支付�！熬透卟痪偷汀狈戏ɡ怼�
第十八條 本條規(guī)定與勞動(dòng)合同法一致，屬于重復(fù)內(nèi)容，且將引起爭(zhēng)議，此三項(xiàng)選擇其最底線(xiàn)是“所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)”，于是，用人單位只有一個(gè)選擇即執(zhí)行所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或用人單位將既有職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)降低為“所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。由此實(shí)際上是迫使用人單位不尊重職工的勞動(dòng)報(bào)酬提升權(quán)。
（第十八條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。）
建議：刪除。
第十九條 此規(guī)定含糊不清。30%是該勞動(dòng)者個(gè)人平均的30%呢？還是單位總平工資的30%呢？，還是單位人均工資的30%呢？另：何為工資？關(guān)于工資的問(wèn)題一直沒(méi)有明確規(guī)定，工資的理解有這樣幾種觀點(diǎn)：1.個(gè)人全部收入；2.個(gè)人收入需納稅額的基數(shù)；3.納入工資總額范圍的；4.崗位基礎(chǔ)工資；5.崗位工資加技能工資不包括效益工資和獎(jiǎng)金……。
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