[ 張帆 ]——(2011-12-22) / 已閱18386次
利益失衡在我國(guó)是一個(gè)普遍化的社會(huì)問(wèn)題。貧富分化、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)二元、行業(yè)壟斷導(dǎo)致的利益失衡,在弱勢(shì)群體心中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的失落和報(bào)復(fù)性情感,人們便可能以非制度化、非程序化、非合法化渠道,表達(dá)不滿(mǎn)以及主張權(quán)利。
(三)公權(quán)力機(jī)構(gòu)公信力的削弱
吉登斯將信任區(qū)分為對(duì)個(gè)人的信任和對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的信任,認(rèn)為信任是對(duì)一個(gè)人或是一個(gè)系統(tǒng)的可依賴(lài)性所持有的信心。[5](P287)但對(duì)政府等公權(quán)力機(jī)構(gòu)信任不可能憑空而存,必須嵌入關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,因此制度信任與個(gè)別信任是相互加強(qiáng)的關(guān)系。身體維權(quán)之痛加劇制度所存在的問(wèn)題,身體維權(quán)所暴露的公權(quán)力問(wèn)題頻繁地以毀滅個(gè)別信任的方式去減損公眾的制度信任,減損公權(quán)力機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力。
公共權(quán)力是為公眾服務(wù)的。當(dāng)由公權(quán)力加以維系的司法制度無(wú)法實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)利的目的時(shí),維權(quán)主體便更多地通過(guò)私力救濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)個(gè)體正義,而維權(quán)者在制度維權(quán)途徑上的頻繁碰壁,潛在維權(quán)者便開(kāi)始轉(zhuǎn)向其他,甚至非主流、邊緣化的方式了。由于公共權(quán)力錯(cuò)位導(dǎo)致的權(quán)力濫用嚴(yán)重?fù)p害了公權(quán)主體的形象,使民眾產(chǎn)生懷疑、厭惡、鄙視情緒,產(chǎn)生了信任危機(jī),特別是當(dāng)相對(duì)人位于社會(huì)底層,積貧積弱,法治意識(shí)淡薄,甚至有著極端行為傾向時(shí)。強(qiáng)弱的懸殊難免會(huì)讓公眾難塑信任,惡性循環(huán),將更多的無(wú)助者推向非理性維權(quán)的邊緣。
三、身體維權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)的原因
身體維權(quán)現(xiàn)象成因復(fù)雜,牽涉到了維權(quán)人、侵權(quán)人、裁判人、媒體以及公眾等多方主體,筆者試用圖1表達(dá)其中的關(guān)系,再逐一分析:
圖1身體維權(quán)主體關(guān)系圖
(一)維權(quán)人
1.維權(quán)人往往處于惡劣的法律環(huán)境,極易遭遇侵權(quán)侵害
維權(quán)人作為弱勢(shì)群體中的一員,往往難以有效地介入法治化進(jìn)程。從其基本的需求來(lái)看,他們所看重的是滿(mǎn)足基本的生存條件,很難產(chǎn)生主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)的意愿和沖動(dòng);從其能力來(lái)看,由于長(zhǎng)時(shí)期地缺乏教育,文化素質(zhì)較低,而且又長(zhǎng)時(shí)期地處在封閉狀態(tài),因而很難積極有效地參與社會(huì)性的事務(wù)。社會(huì)參與經(jīng)驗(yàn)的匱乏使得維權(quán)主體在維權(quán)領(lǐng)域受到更多的阻礙。針對(duì)身體維權(quán),侵權(quán)方常常是執(zhí)法機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象,筆者在學(xué)校周邊對(duì)初中以下學(xué)歷的工人、農(nóng)民做了一個(gè)調(diào)查,調(diào)查問(wèn)題為“您對(duì)自己遇到的執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否滿(mǎn)意”,調(diào)查結(jié)果如下:
表1調(diào)查結(jié)果
遭遇過(guò)侵權(quán)事件,十分不滿(mǎn)意(1分)
態(tài)度傲慢,不滿(mǎn)意(2分)
十分冷漠,一般(3分)
可以交流,比較滿(mǎn)意(4分)
態(tài)度良好,非常滿(mǎn)意(5分)
總和
數(shù)量(人)
17
66
110
48
12
253
百分比(%)
6.72
26.09
3.48
19.05
4.76
100
圖2調(diào)查結(jié)果
結(jié)果顯示,弱勢(shì)群體普遍遭遇過(guò)執(zhí)法冷淡,還有相當(dāng)?shù)谋壤庥鲞^(guò)執(zhí)法侵權(quán)。信息的不對(duì)等,使得維權(quán)人在與執(zhí)法者的對(duì)峙過(guò)程中處于被動(dòng)地位,任其擺布。弱勢(shì)群體占有的社會(huì)資源有限,可以動(dòng)用的法律資源太少,甚至在成為侵權(quán)行為的受害對(duì)象時(shí)可能表現(xiàn)出的維權(quán)傾向都較他人為弱,可能就造成了侵權(quán)人通過(guò)侵權(quán)獲益的僥幸心理。
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