[ 杭州程俊律師 ]——(2011-12-23) / 已閱9558次
勞動密集型企業(yè)合法降低用工成本的幾個角度
杭州程俊律師
勞動密集型企業(yè)，顧名思義，是指勞動力成本占企業(yè)成本比重較大，因此，如何降低員工管理的成本必然企業(yè)的重點(diǎn)，本文從幾個不同角度簡單的分析了如何降低用工成本，供企業(yè)參考，但不同企業(yè)應(yīng)從自身以及不同崗位員工的具體情況出發(fā)合理選擇。
1. 用工模式的選擇
1.1 利用勞務(wù)派遣。
使用有經(jīng)驗(yàn)的勞動派遣公司，可以減少勞動糾紛，降低招聘、使用和管理人事管理成本，也可以利用社會保險在勞務(wù)派遣單位所在地繳納的規(guī)定，選擇合適區(qū)域的勞務(wù)派遣公司以降低社會保險費(fèi)用。
給被派遣員工造成損害的，用工單位應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，因此要尋找有資質(zhì)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)派遣公司，并與勞動派遣公司明確責(zé)任的承擔(dān)。
勞務(wù)派遣也并不是適用于所有的崗位，按規(guī)定一般適用于臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位，但在實(shí)務(wù)中使用范圍比較廣，或許在將來國家會制訂更加明確的規(guī)定限制使用范圍。
用工單位違反勞務(wù)派遣規(guī)定的，也有可能被處以每名勞動者最高達(dá)5000元的罰款，因此，用工單位也要履行法律規(guī)定的告知工作條件和勞動報酬，支付加班費(fèi)、績效資金，提供福利待遇、培訓(xùn)等義務(wù)。
1.2 使用非全日制用工。
非全日制用工是指以小時計(jì)酬為主，員工在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計(jì)不超過24小時的用工形式。
好處在于：可以隨時解除勞動合同，且無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；不用繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育保險費(fèi)等，不用繳納住房公積金，但是應(yīng)該辦理工傷保險。
1.3 合理使用在校學(xué)生和達(dá)到法定退休年齡的勞動者。
在校學(xué)生，是指全日制學(xué)校的要校學(xué)生。法定退休年齡為：男滿60周歲，女滿50周歲，女干部滿55周歲，有的特殊崗位可以提前，如果是已經(jīng)辦理了退休手續(xù)享受退休待遇的則可以根據(jù)相關(guān)書面材料進(jìn)行判斷是否退休人員，而對于達(dá)到法定退休年齡沒有享受養(yǎng)老保險或其他退休待遇的，根據(jù)《勞動合同法實(shí)施條例》第21條，勞動者達(dá)到法定退休年齡的，勞動合同終止，因此一般也認(rèn)為他們與用人單位的關(guān)系不是勞動關(guān)系。
由于聘用這二種人員形成的關(guān)系不是勞動關(guān)系，而是民事聘用關(guān)系，因此不用為其辦理社會保險，最低工資、加班、聘用期限等方面均不受勞動法律法規(guī)的調(diào)整。企業(yè)聘用這二種人員，與其應(yīng)該簽訂聘用協(xié)議而非勞動合同。
聘用這二種人員時，應(yīng)注意審查其身份、年齡，對于學(xué)生，可以要求學(xué)校出具證明。
1.4 業(yè)務(wù)外包，使得勞動關(guān)系轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
企業(yè)將業(yè)務(wù)外包給其它單位后，企業(yè)與承包方之間形成經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，應(yīng)由承包方招聘員工從事業(yè)務(wù)，發(fā)包企業(yè)不應(yīng)與這些從事業(yè)務(wù)的人員之間簽訂勞動合同，因此不用承擔(dān)勞動人事方面的責(zé)任。
企業(yè)應(yīng)注意承包人的選擇，不能是個人，而應(yīng)該是有用工資格的單位，最起碼是有營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶，否則企業(yè)作為發(fā)包方有可能被要求承擔(dān)用人單位的責(zé)任。
2. 入職管理
2.1 最好用工前簽訂書面勞動合同，避免出現(xiàn)雙倍工資的情形。
大家都知道，按照勞動合同法規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在用工后一個月內(nèi)與員工簽訂書面勞動合同。但很多員工往往在用工之后，就以各種理由推托不簽勞動合同，而有的企業(yè)由于不重視或招工難等原因不采取措施，往往會形成事實(shí)勞動關(guān)系，從而產(chǎn)生被主張最長11個月的二倍工資等風(fēng)險，甚至有的企業(yè)沒簽勞動合同是普遍現(xiàn)象。
企業(yè)應(yīng)在用工前就防范以上風(fēng)險，事先簽訂書面勞動合同，如果超過一個月還沒有簽訂書面勞動合同的，企業(yè)應(yīng)及時向員工發(fā)函要求簽訂勞動合同，并留下證據(jù)，并盡早補(bǔ)簽勞動合同，對仍拒簽的勞動合同，應(yīng)考慮及時解除勞動關(guān)系。
2.2 提前續(xù)簽，避免雙倍工資的情形。
勞動合同期滿后沒有簽訂書面勞動合同的，同樣會面臨二倍工資的風(fēng)險，應(yīng)在期滿后一個月內(nèi)簽訂書面勞動合同。建議企業(yè)對于準(zhǔn)備留用的員工，提前征求員工的續(xù)簽意向，并及時續(xù)簽勞動合同。
對于部分比較穩(wěn)定的員工，建議考慮采用無固定期限勞動合同，就不用經(jīng)常面臨續(xù)簽風(fēng)險。
2.3 明確錄用條件，并在試用期間進(jìn)行考核，避免過了試用期后解除合同的成本。
過了試用期后，不勝任工作、因病解除合同的，需調(diào)崗或者培訓(xùn)，且應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3. 薪酬設(shè)計(jì)
3.1最低工資中包含員工個人繳納的社會保險和住房公積金。
3.2收入較高者合理設(shè)計(jì)福利，降低工資及工資總額，降低社會保險、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、年休假補(bǔ)償?shù)挠?jì)算基數(shù)。
3.3利用住房公積金，降低工資額的同時不降低員工收入。
3.4提供某些費(fèi)用的報銷，降低工資額的同時不降低員工收入。
3.5 合理設(shè)計(jì)勞動報酬項(xiàng)目，降低加班費(fèi)基數(shù)。
3.6 避免低于最低工資，提供吃住的，不采用包吃包住之類實(shí)物補(bǔ)助形
式，而可以包括在最低工資的貨幣形式中。簡而言之，就是按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，收取食宿費(fèi)用。
4. 社會保險
員工確實(shí)不能辦理社保的，要辦理申請手續(xù)，可從仲裁時效角度減少風(fēng)險。
本文的其他部分建議也同樣適用于減少社會保險費(fèi)的支出。
5．工時制度
5.1合理利用不定時工時制、綜合計(jì)算工時制，可以減少加班費(fèi)支出。
不定時工時制是指工作日的起點(diǎn)、終點(diǎn)及連續(xù)性不作固定的工時制度。對適用不定時工時制的員工不用支付加班費(fèi)。適用的員工包括：無法用標(biāo)準(zhǔn)工時衡量工作的人員，和工作性質(zhì)特殊、機(jī)動作業(yè)的人員等，例如：高級管理、營銷、貨運(yùn)等人員。
綜合計(jì)算工時制是指針對工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的部分員工，例如：建筑、交通、鐵路等部門的部分崗位，采用以周、月、季、年等為周期消費(fèi)品合計(jì)算工作時間的工時制度，只要在該周期內(nèi)總的工作時間不要超過正常工作時間的，不用支付加班工資，超過時間按照標(biāo)準(zhǔn)工資或計(jì)件工資的150%支付加班工資，但安排員工在11天法定節(jié)假日工作的，還是須按標(biāo)準(zhǔn)工資或計(jì)件工資的300%支付加班工資。
以上二種工時制度須經(jīng)勞動管理部門審批后方有效。與員工的勞動合同中需明確適用哪種工時制度，以避免適用何種工時制度的爭議。
5.2 標(biāo)準(zhǔn)工時制下，及時安排補(bǔ)休，減少加班時間。
適用標(biāo)準(zhǔn)工時制的員工，只需要每周工作時間不超過40小時，并每周安排一天的休息日即可以不用支付加班工資，因此如果安排員工在周六、周日上班，只要安排在周一到周五之間補(bǔ)休，周工作時間不超過40小時即可，當(dāng)然一天工作時間超過8小時的，也屬加班。
安排補(bǔ)休，減少了加班時間，不僅減少加班費(fèi)，而且有助于避免員工每個月加班時間超過36小時的行政處罰責(zé)任。
6．制訂加班制度。
制度加班的批準(zhǔn)制度，加班需經(jīng)過批準(zhǔn)，只有經(jīng)過批準(zhǔn)的才屬于加班，從而減少加班的情況出現(xiàn)，減少加班爭議，減少加班費(fèi)的支出。
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