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  • 論我國代表人訴訟制度正當(dāng)性基礎(chǔ)的應(yīng)然選擇

    [ 曹偉 ]——(2012-7-5) / 已閱9065次

    由此可見,共同利益理論和同意理論是法律人對集團(tuán)訴訟的正當(dāng)性和公平性問題的兩種傳統(tǒng)回答。遺憾的是,自1966年《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第23條修改以來,這兩種理論都無法用于分析集團(tuán)訴訟的發(fā)展。共同利益理論依靠的是不為現(xiàn)代法學(xué)思想所熟知的方法論假定,而同意理論依靠的則是與當(dāng)代集團(tuán)訴訟現(xiàn)實不符的事實假定。[27]兩種理論都無法為立法者建構(gòu)集團(tuán)訴訟制度提供合適的理論框架,在這種情況下,以全面實現(xiàn)實體法政策為目標(biāo)的實體理論(substantive theory of class actions)便應(yīng)運而生。[28]集團(tuán)訴訟實體理論主要強(qiáng)調(diào)通過集團(tuán)訴訟程序幫助法院充分實現(xiàn)實體法的政策。集團(tuán)訴訟具有“接近正義”、“司法效率”、“行為矯正”以及“政策形成”四項特有功能,這就使得法院可以審理普通訴訟不能或不愿意審理的小額訴訟請求,從而確保實體法中規(guī)定的“小額易腐”權(quán)利得以實現(xiàn)。[29]集團(tuán)訴訟對全面實現(xiàn)實體法政策所作的巨大貢獻(xiàn),不僅解決了集團(tuán)訴訟的正當(dāng)性問題,而且還解決了集團(tuán)訴訟的公平性問題。[30]自此,西方法律人探求集團(tuán)訴訟正當(dāng)性基礎(chǔ)的努力總算劃上了圓滿的句號。

    三、集團(tuán)訴訟歷史發(fā)展的現(xiàn)代啟示

    集團(tuán)訴訟的正當(dāng)性基礎(chǔ),不僅決定著集團(tuán)訴訟的可接受性程度,也決定著集團(tuán)訴訟具體制度的構(gòu)建。采用何種理論作為集團(tuán)訴訟的正當(dāng)性基礎(chǔ),就必然有何種制度設(shè)計與之配套。

    舉例來說,在同意理論下,“集團(tuán)成員是最基本的單元,而非集團(tuán)是最基本的單元。集團(tuán)的存在不是系爭實體權(quán)利性質(zhì)的必然結(jié)果,而是視集團(tuán)成員的同意而決定的一個問題!盵31]“選擇進(jìn)入”機(jī)制也好,對集團(tuán)成員的通知也罷,都是同意理論在集團(tuán)訴訟具體制度設(shè)計上的體現(xiàn)。

    相反,在共同利益理論下,集團(tuán)是一個獨特的主體,“其存在既不是源于法院的自由裁量權(quán),也不是源于集團(tuán)成員的選擇,而是源于所有集團(tuán)成員所享有的權(quán)利的性質(zhì)。”[32]集團(tuán)訴訟影響的是集團(tuán)利益,而非集團(tuán)成員的利益。就集體利益而言,集團(tuán)成員是“同質(zhì)的”(homogeneous);全都處于“相同的情況下”。在這種情況下,共同利益究竟是由哪個集團(tuán)成員來主張,可以說是一個無關(guān)宏旨的問題。[33]這一理論在集團(tuán)訴訟制度設(shè)計上的體現(xiàn),就是集團(tuán)成員的同意并不是決定集團(tuán)訴訟能否提起的關(guān)鍵,真正決定著集團(tuán)訴訟能否提起訴訟的關(guān)鍵問題是,是否存在將各個集團(tuán)成員緊緊聯(lián)系在一起的共同的法律或事實問題,代表人提出的訴訟請求或者辯護(hù)是否是所有集團(tuán)成員的典型請求或辯護(hù)等。

    反觀我國的代表人訴訟制度,同意理論在其中的重要性是不言而喻的,許多具體制度的設(shè)計都指向了這一點。比如說,無論是在人數(shù)確定的代表人訴訟中,還是在人數(shù)不確定的代表人訴訟中,均須由當(dāng)事人推選出代表人,這一制度設(shè)計實際上正是同意理論的體現(xiàn),旨在通過當(dāng)事人的同意來保護(hù)被代表人的利益。這種選任式的代表人產(chǎn)生方法,迥異于美國以默示方式產(chǎn)生訴訟代表人的做法。比較其優(yōu)劣,當(dāng)然是后者更具有合理性,因為在許多情況下,受害人所受損害額較小,而其參與推舉代表人的交易成本又相當(dāng)大,以至于他在成本效益的考量下根本不愿意參與代表人的推舉。在這種情況下,要求當(dāng)事人通過選任方式來推舉代表人幾乎是不切實際的。

    由此可見,合理的集團(tuán)訴訟制度設(shè)計離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。在同意理論、共同利益理論和實體理論這三種為集團(tuán)訴訟提供正當(dāng)性說明的理論中,實體理論既克服了共同利益理論在方法論假定上的缺陷,又克服了同意理論在事實假定上的不足,是我國構(gòu)建代表人訴訟制度正當(dāng)性基礎(chǔ)的最佳選擇。




    注釋:
    [1]See,William Weiner&Delphine Szyndrowski,The Class Action,F(xiàn)rom the English Bill of Peace to Federal Rule of Civil Procedure 23:Is Therea Common Thread?8 Whittier L.Rev.935,936(1987).
    [2]Z.Chafee,Some Problems of Equtity 200-04(1950).
    [3]See,Diane Wood Hutchinson,Class Actions–Joinder or Representational Device,S.C.Rev.459,460(1983).
    [4]同[2],第3頁。
    [5]同[2],第41頁。
    [6]同[2],第48-49頁。
    [7]同[2],第96頁。
    [8]同[2],第96頁。
    [9]同[2],第10頁。
    [10]同[2],第96頁。
    [11]同[2],第103頁。
    [12]同[2],第99頁。
    [13]同[2],第268頁。
    [14]同[2],第132頁。
    [15]同[2],第136頁。
    [16]H.Patrick Glenn,The Dilemma of Class Action Reform,6 Oxford Journal of Legal Study.262,264(1986).
    [17]Stephen C.Yeazell,F(xiàn)rom Group Litigation to Class Action PartⅡ:Interest,Class and Representation,27 UCLA.L.Rev.1067,1095(1979-80).
    [18]杰克·H·弗蘭德泰爾、瑪麗·凱·凱恩、阿瑟·R·米勒:《民事訴訟法》(第3版),夏登俊等譯,中國政法大學(xué)出版社2003年版,第720頁。
    [19]同[18],第721頁。
    [20]H.Patrick Glenn,The Dilemma of Class Action Reform,6 Oxford Journal of Legal Study.262,266(1986).
    [21]Annual Report of the Director of the Administrative Office of the United States Courts,1984,Table 34.
    [22]Robert C.Hauhart,Book Review,18 Contemporary Sociology,94,95(1989).
    [23]同[2],第275頁。
    [24]32 Eng.Rep.1153(Ch.1805).轉(zhuǎn)引自Stephen C.Yeazell,F(xiàn)ROM MEDIEAL GROUP LITIGATION TO THE MODERN CLASS ACTION277(1987).
    [25]同[2],第277頁。
    [26]同[2],第277頁。
    [27]Developments in the Law:Class Actions,89 Harv.L.Rev.1318,1343(1976).
    [28]見前引[27],第1353頁。
    [29]陳亮:《環(huán)境侵害下得我國代表人訴訟制度:功能局限與制度創(chuàng)新》,載《河北法學(xué)》2008年第1期。
    [30]同[2],第137頁。
    [31]同[2],第1338頁。
    [32]同[2],第1333頁。

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