[ 朱震煒 ]——(2012-8-9) / 已閱17394次
【作者簡介】 朱 震 煒 浙江省強(qiáng)制隔離戒毒所 浙江杭州
【關(guān)鍵詞】 《禁毒法》 強(qiáng)制隔離戒毒 矯治 探索 對(duì)策
【內(nèi)容摘要】
我國在冊(cè)吸毒人員有130萬之多，浙江省在冊(cè)吸毒人員就占據(jù)了5萬余人，①截至 2009年底，公安機(jī)關(guān)和司法行政部門執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員分別超過10萬名。2009 年，全國被依法予以強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員有17.3萬名。我國的實(shí)際吸毒人數(shù)正日益增加，復(fù)吸毒的情勢更仍然十分嚴(yán)峻�！督痉ā芬延�2008年6月1日起施行，②它是我國第一部全面綜合規(guī)范禁毒工作的重要法律。它明確規(guī)定，對(duì)吸毒成癮者實(shí)施社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)等戒毒矯治措施。提出戒毒工作需充分認(rèn)識(shí)他的立法思想和基本內(nèi)涵，進(jìn)一步明確強(qiáng)制隔離戒毒的性質(zhì)、任務(wù)和要求，司法機(jī)關(guān)作為禁毒工作的重要組成部分和戒毒矯治的職能部門，將面臨著新的任務(wù)、要求和挑戰(zhàn)。 目前我國強(qiáng)制戒毒制度處在從落后的勞動(dòng)教養(yǎng)戒毒到社區(qū)戒毒、科學(xué)的強(qiáng)制隔離戒毒矯治和社區(qū)康復(fù)戒毒矯治措施三位一體的轉(zhuǎn)型期，重視對(duì)吸毒人員的心理、行為矯正，以創(chuàng)新的方式進(jìn)行對(duì)吸毒人員心癮的戒除和行為矯治和教育正迫在眉睫。本文就通過對(duì)戒毒人員矯正過程中思想教育、行為矯治和心理矯治，出現(xiàn)的情況進(jìn)行分析：1.強(qiáng)制隔離戒毒人員作為一類特殊的違法犯罪群體，更有其特殊的結(jié)構(gòu)成分和心理、行為特征。研究這些新特點(diǎn)。2、 現(xiàn)階段對(duì)于強(qiáng)制隔離戒毒人員的矯治管理中存在的缺陷、不足，分析探討教育矯正強(qiáng)制隔離戒毒人員的方案對(duì)策。最后，經(jīng)實(shí)踐與分析，論證提出：提高管理者素質(zhì)，規(guī)范收治，創(chuàng)新管理模式和方法，建立健全強(qiáng)制隔離戒毒人員的矯治管理體系，并發(fā)展之，以適應(yīng)新的強(qiáng)制隔離戒毒工作的發(fā)展。 本文的分析與創(chuàng)新方法之處在于新形勢下，按照《禁毒法》的要求把對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員個(gè)體研究（包括心理、行為等）和戒毒所的戒毒矯治方法創(chuàng)新結(jié)合起來（包括收治、行為矯治、心理矯治、技能教育能相綜合），有針對(duì)性的進(jìn)行細(xì)化分析和對(duì)策研究。
正 文
《禁毒法》已于2008年6月1日起施行。作為我省司法系統(tǒng)首批收治強(qiáng)制隔離戒毒人員的單位，要進(jìn)一步解放思想，更新理念，全面貫徹落實(shí)省廳局的工作部署，不斷落實(shí)戒毒矯治的各項(xiàng)措施，切實(shí)履行好戒毒矯治的職能作用�！督痉ā肥俏覈谝徊咳婢C合規(guī)范禁毒工作的重要法律。它明確規(guī)定，對(duì)吸毒成癮者實(shí)施社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)等戒毒矯治措施。③它的頒布實(shí)施，標(biāo)志著新的戒毒體系的確立，其核心是針對(duì)原有戒毒制度的缺陷，建立起集生理脫毒、身心康復(fù)、重返社會(huì)于一體的戒毒康復(fù)“三位一體”新模式。從限制人身自由的形式上看，似乎與過去的勞教戒毒差不多，都是在一定的時(shí)期內(nèi)，以強(qiáng)制手段進(jìn)行戒毒，但兩者實(shí)際上已有質(zhì)的區(qū)別：強(qiáng)制隔離戒毒更多地是把對(duì)象當(dāng)“病人”和受害者，進(jìn)行強(qiáng)制性的治療、教育、挽救措施。而不是以往將吸毒者當(dāng)“壞人”。取消勞教戒毒的懲治性質(zhì)，代之的是一種強(qiáng)制性的治療、教育、挽救措施，戒毒工作將面臨著新的任務(wù)、要求和挑戰(zhàn)。需要我們不斷研究新情況，解決新問題，一切從實(shí)際出發(fā)，積極探索，勇于實(shí)踐，不斷提高戒毒矯治工作水平。
首先要明確一個(gè)概念：強(qiáng)制隔離戒毒。依據(jù)《禁毒法》，我們可以將強(qiáng)制隔離戒毒理解為對(duì)吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，由公安機(jī)關(guān)決定并送強(qiáng)制隔離戒毒場所實(shí)施的一種戒毒方式。強(qiáng)制隔離戒毒已經(jīng)成為一種取代勞教戒毒的重要戒毒模式。④強(qiáng)制隔離戒毒，“強(qiáng)制是手段，隔離是方法，醫(yī)護(hù)是重點(diǎn)，矯治是目標(biāo)”。
強(qiáng)制隔離戒毒人員作為一類特殊的違法犯罪群體，更有其特殊的結(jié)構(gòu)成分和心理、行為特征。這類人具有的特點(diǎn)，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)知方面的特征：主觀意志色彩濃厚，是非不分，善惡不分，道德淪喪。二是情感方面的特征：常以悲觀、抑郁、焦慮、緊張等情緒為主。三是意志方面的特征：意志缺乏、自制力差，無法用自己的力量戒斷毒癮，甚至?xí)米詡詺垇韨ψ约�。四是個(gè)性行為特征：脾氣暴躁、敏感、多疑、自信心不足、心理康復(fù)能力減弱、貪圖享受，喪失責(zé)任感，表現(xiàn)在好吃懶做、消極怠工，抗拒改造等方面。這些心理異常和人格行為變化，阻止了他們戒除毒癮的決心和信心。
2008年以來，某省戒毒勞教所發(fā)生了2起強(qiáng)制隔離戒毒人員自殺事件（死亡和未遂各一起），1起強(qiáng)制隔離戒毒人員脫逃事故。這個(gè)數(shù)字，雖然占被監(jiān)管強(qiáng)制隔離戒毒人員的比重很小，但仍然給監(jiān)管工作增加了難度，帶來了一些不利影響。我們要在剖析這些事件的基礎(chǔ)上，分析類似的這些事故，探討教育矯正強(qiáng)制隔離戒毒人員的方案對(duì)策。
強(qiáng)制隔離戒毒人員的管理，是一項(xiàng)復(fù)雜而具體的執(zhí)法活動(dòng)，是通過對(duì)戒毒人員矯正過程中的一系列重要手段——思想教育、行為矯治和心理矯治…… 引導(dǎo)其悔過自新，矯正惡習(xí)，培養(yǎng)良好品德的過程。了解強(qiáng)制隔離戒毒人員的這些特征、新特點(diǎn)，在管理方式方法上方能做到“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”,有所突破。
強(qiáng)制隔離戒毒人員中一些改造難形成的原因亦是多種多樣的。從深層次原因看，主要是這些強(qiáng)制隔離戒毒人員受文化程度、職業(yè)和性別等因素的限制和影響，心理素養(yǎng)和承受能力較低，對(duì)事物的理解和認(rèn)識(shí)容易產(chǎn)生偏激，難以接受人生道路上的巨大落差和轉(zhuǎn)折，甚至因絕望而走上自殺或逃跑之路。從具體原因看，我們大致可以從強(qiáng)戒人員自身和監(jiān)管二個(gè)方面進(jìn)行分析。
一、強(qiáng)制隔離戒毒人員的新特點(diǎn)
從近年來強(qiáng)制戒毒機(jī)關(guān)收容教育改造強(qiáng)制隔離戒毒人員的實(shí)踐看，強(qiáng)制隔離戒毒人員的違法原因、思想表現(xiàn)、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度以及個(gè)性特征等方面與以前普通勞教人員有較大區(qū)別，更加注意的是，強(qiáng)制隔離戒毒人員因?yàn)殚L期、反復(fù)吸毒，大都食欲不振、體質(zhì)弱、抵抗力差。心理問題上存在較多的猜疑、嫉恨，報(bào)復(fù)社會(huì)的心理，易怒。改造中常常表現(xiàn)虛偽，反復(fù)無常，表現(xiàn)時(shí)好時(shí)壞。 強(qiáng)制隔離戒毒人員的這些新特點(diǎn)，要求強(qiáng)制戒毒戒毒工作采取相應(yīng)的，當(dāng)然也是不同于普通勞動(dòng)教養(yǎng)工作的管教工作模式。
（一） 強(qiáng)制隔離戒毒人員客觀結(jié)構(gòu)分析
1、35歲以下的年輕人占多數(shù)，但高于一般吸毒人員的平均年齡，且文化程度偏低。
3、因不斷吸毒引發(fā)的其他違法行為多。由于毒品黑市價(jià)格昂貴，吸毒所要資金量大，為了維持毒癮，他們經(jīng)常以販養(yǎng)毒，供自己吸毒所需，有時(shí)為了籌措資金不惜去盜竊、搶劫，引發(fā)其他違法犯罪行為。
4、吸食的毒品類型翻新。由過去的杜冷丁、大麻到高效能的海洛因，搖頭丸到最近流行的高純度冰毒、麻古，名稱不斷翻新，價(jià)格由低到高，成為黑市高消費(fèi)的一環(huán)。
5、生理方面：精神萎靡不振，食欲不振，身體素質(zhì)低，注意力分散，坐立不安，不能專注正在從事的工作。
6、行為方面，自控能力差，強(qiáng)制戒毒后，有無聊的感受，對(duì)所規(guī)所紀(jì)抵觸情緒大，心情煩躁容易沖動(dòng)，有時(shí)做事不計(jì)后果。
7、復(fù)吸的強(qiáng)制隔離戒毒人員更是典型的吸毒成癮者，吸毒時(shí)間長，戒毒次數(shù)多，較為頑固，故多進(jìn)宮的比例偏高。少數(shù)強(qiáng)制隔離戒毒人員更是達(dá)到強(qiáng)制戒毒3次以上 。
8、強(qiáng)制隔離戒毒人員在職業(yè)結(jié)構(gòu)上仍處于易形成犯罪亞文化的社會(huì)中下層，婚姻家庭結(jié)構(gòu)以未婚和離婚、變相離異為主，較多人的被家人、女友所拋棄，具有極不穩(wěn)定性。
（二）強(qiáng)制隔離戒毒人員的心理特征
強(qiáng)制隔離戒毒人員作為一個(gè)特殊群體，研究中表現(xiàn)出，他們具有心理問題和心理障礙的問題更大大高于普通戒毒勞教人員。其認(rèn)知結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的缺陷。由于長期增加對(duì)毒品的吸入，通過毒品對(duì)人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)的破壞，對(duì)其心理危害作用也不斷加劇。強(qiáng)制隔離戒毒人員往往將知覺的選擇性轉(zhuǎn)移到渴望毒品、煙等違禁品的“心癮”上來，表現(xiàn)在行為上則是對(duì)事事漠視一切，而不擇手段地不惜通過違反所紀(jì)隊(duì)規(guī)，一味追求物質(zhì)的刺激和享受。他們普遍不能正確的認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)他人，對(duì)自己無責(zé)任感，普遍不認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，拒絕接受管理教育。通過研究分析，可將他們的心理特征分為以下幾種：
1、物欲性表現(xiàn)強(qiáng)烈。貪圖享樂，好逸惡勞。
部分強(qiáng)制隔離戒毒人員表現(xiàn)為厭惡勞動(dòng)與被改造。有80％以上是在中隊(duì)勞動(dòng)時(shí)偷懶使詐，出工不出力，長期無法完成勞動(dòng)任務(wù)。有的因不愿勞動(dòng)而無病裝病、或小病大養(yǎng)，有的曠工、對(duì)抗管教，還甚至以自傷、自殘手段來達(dá)到抗拒勞動(dòng)的目的。
2、無悔罪意識(shí)，思想上浪蕩散漫，目中無人，不守法紀(jì)。
由于社會(huì)上長期的放蕩不羈，非常缺乏守法意識(shí)，對(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律和制度的約束有著強(qiáng)烈的抵觸情緒。常常表里不一，表現(xiàn)時(shí)好時(shí)壞，常用偽裝和欺騙手段對(duì)抗管教，在情緒激化時(shí)甚至公然對(duì)抗民警管教。此類強(qiáng)制隔離戒毒人員腦中仍抱有吸毒是自己的事，沒有危害社會(huì)，加之由于毒品引發(fā)的人格病態(tài)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的抵制矯治教育的抗改造性。
3、自食其力的責(zé)任感淡薄，存在功利性，導(dǎo)致在犯可能性大。
強(qiáng)制隔離戒毒人員缺乏對(duì)社會(huì)、家庭的責(zé)任感，甚至只要有“物欲享受”，連關(guān)注自身安危的責(zé)任感意識(shí)也無。在改造動(dòng)機(jī)上，帶有明顯的功利性和投機(jī)性。改造自己，不是通過有利于社會(huì)，有利于他人的奉獻(xiàn)去改過自新，而是取決于對(duì)己是否有“利”，能否“舒服改造、提前解教”。不是從根本上去主動(dòng)地改造自新。
4 、已隔離的危難強(qiáng)制隔離戒毒人員更是呈現(xiàn)出明顯的偏執(zhí)性人格傾向。
此類強(qiáng)制隔離戒毒人員往往受毒品危害較深，有的戒毒強(qiáng)制戒毒多次，體質(zhì)弱、少數(shù)帶有慢性疾病。由于其長期對(duì)毒品的心理依賴和有些本身性格上的過分孤僻，造成其逆反性（報(bào)復(fù)社會(huì)性）較強(qiáng)，對(duì)他人懷敵意，平時(shí)有壓抑、猜疑、焦慮等情況，小事易怒等等諸多心理問題。此類少數(shù)已發(fā)展成為偏執(zhí)狂。他們的人格缺陷往往精神障礙有密切的聯(lián)系。表現(xiàn)出的是無責(zé)任感、無羞恥感和能為一己之利而目無所規(guī)隊(duì)紀(jì)，非理性沖動(dòng)較強(qiáng)。這些決定了他們?cè)趶?qiáng)制戒毒期間惡習(xí)深，抗改造性強(qiáng)，管理和矯治教育難度最大。
二、對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的管理中，監(jiān)管方面上存在的不足和需要改進(jìn)的方面：
1、管教干警缺乏對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的管理經(jīng)驗(yàn)。以前，勞教所的改造對(duì)象大部分是盜竊、吸毒等被勞教人員，對(duì)這部分人的改造已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有相應(yīng)的措施，但《禁毒法》實(shí)施后，對(duì)于強(qiáng)制隔離戒毒這一舉措的管理和教育，雖然有所了解，但對(duì)于管理方式方法的轉(zhuǎn)變革新認(rèn)識(shí)仍然不深。強(qiáng)制隔離戒毒人員的成分更復(fù)雜，復(fù)吸率更高，心理依賴性強(qiáng)，更難改造。轉(zhuǎn)化這類人員的經(jīng)驗(yàn)更有待于積累和提高。
2、管理難度大。毒品等違禁品的體積小，容易攜帶，易流入，有時(shí)新型毒品的成癮性大，毒癮的誘發(fā)，難以自控，使強(qiáng)制隔離戒毒人員容易產(chǎn)生逃跑、自傷自殘、自殺等念頭，甚至強(qiáng)行逃跑、抗工抗改等。
3、醫(yī)療條件一般化，醫(yī)護(hù)條件和水平有待提高。由于吸毒帶來并發(fā)癥的病因復(fù)雜，病情難以診斷，容易誤診，醫(yī)療條件一般，大型綜合醫(yī)院檢驗(yàn)設(shè)備缺乏，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平不高，以及強(qiáng)制隔離戒毒人員夜間發(fā)病多，所以造成診治難。
4、強(qiáng)制隔離戒毒人員“心癮”難戒。經(jīng)過一段時(shí)間的強(qiáng)制戒毒，大部分在生理上已戒掉毒癮，但在心理上對(duì)毒品有較強(qiáng)的依賴性，缺乏徹底戒斷毒癮的信心，過二、三個(gè)月，原來吸毒激起的愉快體驗(yàn)又出現(xiàn)，對(duì)毒品有強(qiáng)烈的渴望，處于一種難以抑制的心理狀態(tài)。如強(qiáng)戒人員王某在解教前說：在這里，我已經(jīng)戒掉了吸毒，但回去之后不能保證自己不再復(fù)吸。小部分人是因強(qiáng)制隔離戒毒解除后，又因吸毒二次被強(qiáng)制戒毒，甚至是多次的。
因有的強(qiáng)制隔離戒毒人員患病，精神萎靡、身體素質(zhì)差，需和體力好的人員搭配干活，互相照應(yīng)，有時(shí)因吸毒社會(huì)危害性小，強(qiáng)制隔離戒毒期限較短，生產(chǎn)安排調(diào)換頻繁，管教干警無暇顧及。
強(qiáng)制隔離戒毒人員作為懲治違法行為的一個(gè)主要類型，他們的違法原因、思想表現(xiàn)、年齡結(jié)構(gòu)、等方面與普通強(qiáng)戒人員更有著較大區(qū)別，尤其是在生理上、心理上和行為上的明顯不同，決定了管教戰(zhàn)線的民警必須重新認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)和借鑒相應(yīng)的管理方式方法，緊跟節(jié)奏、創(chuàng)新思維，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高戰(zhàn)斗力。
隨著我國首部《禁毒法》的實(shí)施，標(biāo)志著新的戒毒體系的確立，其核心是針對(duì)原有戒毒制度的缺陷，建立起集生理脫毒、身心康復(fù)、重返社會(huì)于一體的戒毒康復(fù)“三位一體”新模式。從限制人身自由的形式上看，似乎與過去的勞教戒毒差不多，都是在一定的時(shí)期內(nèi)，以強(qiáng)制手段進(jìn)行戒毒，但兩者實(shí)際上已有質(zhì)的區(qū)別：強(qiáng)制隔離戒毒更多地是把對(duì)象當(dāng)“病人”和受害者，進(jìn)行強(qiáng)制性的治療、教育、挽救措施。而勞教戒毒更多地是將吸毒者當(dāng)“壞人”。取消勞教戒毒就取消了強(qiáng)制戒毒的懲治性質(zhì)，代之的是一種強(qiáng)制性的治療、教育、挽救措施，這就要求我們必須調(diào)整工作方法，作好相應(yīng)準(zhǔn)備，以較短時(shí)間適應(yīng)新的制度。
一、對(duì)于民警要加強(qiáng)自身理論知識(shí)的學(xué)習(xí)提高、增強(qiáng)素質(zhì)與修養(yǎng)，以適應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒工作的新要求。
（一）加強(qiáng)對(duì)管教民警的培訓(xùn)。首先從思想上提高對(duì)禁毒工作緊迫性、重要性、長期性的認(rèn)識(shí)；其次是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加有關(guān)戒毒工作的知識(shí)，提高教育效果；再次是鼓勵(lì)一線管教干警，多深入摸底，找出規(guī)律，將平時(shí)積累的點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn)，匯總起來，上升到理論的高度，反過來指導(dǎo)教育改造工作。
（二）強(qiáng)制隔離戒毒管理工作涉及醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、管理、教育學(xué)等多門學(xué)科知識(shí)，這對(duì)管理民警的素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒工作的新要求，省強(qiáng)制隔離戒毒所民警經(jīng)過數(shù)次醫(yī)學(xué)和心理學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)了隔離戒毒工作相關(guān)的知識(shí)學(xué)習(xí)和研究，提高民警自身從事工作的知識(shí)水平和工作能力。我們民警要把日常在管理過程中積累的經(jīng)驗(yàn)上升為理論，再用來指導(dǎo)強(qiáng)制隔離戒毒工作實(shí)踐，逐步培養(yǎng)形成一支有較高素質(zhì)的專業(yè)化、研究型的民警隊(duì)伍。
二、管理中依法收容、明確對(duì)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)突出的問題，必須在收治工作上達(dá)到新水平。
（一）是入所時(shí)，將強(qiáng)制隔離戒毒人員單獨(dú)建檔，做好矯治記錄，搞清基本情況吸毒史、戒毒次數(shù)、吸食毒品種類、家庭環(huán)境等內(nèi)容。建立矯治檔案，重點(diǎn)管理。對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的管理教育不能簡單的與勞教戒毒人員和其它罪錯(cuò)性質(zhì)的勞教人員的管理教育方式相同。要做點(diǎn)這一點(diǎn)，首先要明確收容人員的身份，弄清了身份，才能采取有效的、有針對(duì)性的、適合強(qiáng)制隔離人員的管理教育方式。并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)有問題，如“三假人員”或難改造的強(qiáng)戒人員。
（二）是要求強(qiáng)制隔離戒毒人員每人寫一份吸毒史，自我剖析內(nèi)心世界，找出原因，認(rèn)清危害，努力克服依賴心理，保證解教后，痛改前非。
（三）是制定切實(shí)可行的戒毒矯治計(jì)劃，各人不同，具有科學(xué)性與針對(duì)性的個(gè)人矯治計(jì)劃。多少天控制，多少天好轉(zhuǎn)，多少天戒掉，恢復(fù)體質(zhì)，安排要科學(xué)，要循序見進(jìn)、注重戒毒實(shí)效，并進(jìn)入戒毒評(píng)估體系。
（四）是實(shí)行軍事化管理、行動(dòng)一致，培養(yǎng)文明的舉止和良好的生活習(xí)慣。
總共2頁 1 [2]
下一頁
