[ 余秀才 ]——(2012-8-27) / 已閱19305次
(一)知法始能守法
“沒有事先制定的法律,就沒有刑罰”,在我國,自從鄭國的子產(chǎn)于公元前536年第一次正式公布成文法起[12],“刑不可知,則威不可測”的歷史已一去不復(fù)返,但法律并不是公布就完事了,須知“徒善不足以為政,徒法不足以自行”[13],因此,“即使是制定得很好的法律,也需要絕大多數(shù)社會成員的支持,如果他們?nèi)狈σ欢ǖ姆梢庾R,缺乏遵守法律的思想道德風(fēng)尚和習(xí)慣,法律也不可能有效地實施”[14],人們普遍認為“不知者不罪”,所以人們遵守法律的基礎(chǔ)和前提是了解法律、知道法律。
(二)制作法律文書是執(zhí)法和適用法律重要組成部分
人民法院裁判案件必須“以事實為根據(jù),以法律為準繩”,法院處理案件,實質(zhì)上就是一個法的適用的過程。而“法的適用必須有表明法的適用結(jié)果的法律文書,如判決書、裁定書和決定書”[15],所以,法律文書就是法院執(zhí)行和適用法律的最終結(jié)果的載體。
(三)法律文書應(yīng)讓當(dāng)事人知曉、明白
“如果包含在法律規(guī)則部分中的‘應(yīng)然’內(nèi)容仍停留在紙上,而并不對人的行為產(chǎn)生影響,那么法律只是一種神話”[16],同樣的道理,法律文書如果不能對當(dāng)事人的行為產(chǎn)生影響,不能讓當(dāng)事人服判并自覺、自愿地去履行,那也同樣沒有意義。我們可強制執(zhí)行他,卻無法讓他息事寧人,當(dāng)事人只會覺得自己受到了不公正的待遇,上訪、申訴應(yīng)運而生,最終案結(jié)事難了。同理,普通老百姓看不懂的法律文書,將其公開,意義甚微
法官嚴格的職業(yè)準入制度使筆者相信,絕大多數(shù)法官是具備評判是非的基本能力的,因此,絕大多數(shù)判決也應(yīng)當(dāng)是“認定事實清楚,適用法律正確”的,哪怕退而求其次,裁判結(jié)果也應(yīng)該是正確的,筆者也相信絕大多數(shù)當(dāng)事人是講理的,但關(guān)鍵的問題是如何將這種“正確”、這種道理恰當(dāng)?shù)貍鬟_給當(dāng)事人。筆者認為,只有讓當(dāng)事人明白自己錯在什么地方,法律文書才能起到應(yīng)有的作用,這樣的法律文書公開,才可能得到社會公眾的普遍認同。
四、法律文書可閱讀性的實現(xiàn)
(一)文章寫作的兩種風(fēng)格
文章如何寫作,是力求高雅,還是應(yīng)當(dāng)通俗易懂,早在唐朝時就有了爭論,劉禹錫受到大歷、貞元詩風(fēng)影響,講究字詞錘煉,不露痕跡,主張“片言可以明百意,坐馳可以役萬景”,[17]認為應(yīng)當(dāng)盡量使用書面語言,力求高雅、優(yōu)美,甚至到了以與普通老百姓交往為恥的地步,故而“談笑有鴻儒,往來無白丁”。
白居易則完全相反,注重文章的實用性,主張“文章合為時而著,歌詩合為事而作”[18],據(jù)說他每寫一首詩都要讀給一個老奶奶聽,老奶奶聽不懂則再改,直到完全聽懂才定稿。[19]故他的詩優(yōu)美自然、通俗易懂,同時又描寫社會現(xiàn)實,關(guān)心民生疾苦,符合實際情況,代表人民群眾的呼聲,故而為廣大老百姓喜愛和傳頌。
(二)注重法律文書的實用性
法律文書,特別是法院的法律文書,說到底是為了解決特定的事項而專門制作的文書,我國非判例法國家,使之具有一次性和專屬性。這樣使法律文書在類型上具有應(yīng)用文的特點,在體裁上又更多屬于議論文,偶爾也有記敘和說明的內(nèi)容。這一切決定了法律文書不同于普通的文學(xué)文章,故筆者認為,任何時候我們都不能忘記法律文書是用來干什么的,都應(yīng)當(dāng)以實用性為法律文書寫作的最基本要求。
(三)增強法律文書的通俗性
“各行各業(yè)都有自己的行話……司法工作,當(dāng)然也有自己本部門的行話,即業(yè)務(wù)術(shù)語,這些術(shù)語無不體現(xiàn)在法律文書之中”,[20]因此,有不少人認為,寫作法律文書應(yīng)當(dāng)盡量使用法言法語。
筆者認為,我國人口眾多,幅員遼闊,人們的文化水平還有較大差別。而法律作為一門專門的學(xué)問,博大精深,法言法語、法律術(shù)語更是不計其數(shù),國家司法考試滿分為600分,但360分就可以通過,2008、2009及2010這三年,在放寬地區(qū)更是315分就可以通過,在西藏地區(qū)甚至280分就可以通過,從而取得擔(dān)任法官的基本資格。由此可見,作為法院工作人員,哪怕是法官,也不可能對所有法律術(shù)語都了解、明白,從而熟練地掌握和運用。對于普通老百姓而言,就更不用說了。于是,我們可以得出這樣的結(jié)論:盡量使用法言法語、法律術(shù)語=盡量不讓當(dāng)事人看懂。盡量使用法律術(shù)語,除了能為法律文書增加一些冠冕堂皇的成份,為保住所謂的法律尊嚴、維護所謂的法律嚴肅性有些許幫助外,筆者實在看不到還有什么好處,如果想秀一下法律修養(yǎng)和寫作水平,那么學(xué)術(shù)論文為你提供無限廣袤的空間,各大報刊、雜志、論壇為你提供了無限寬廣的舞臺,在老百姓面前秀就大可不必了,在老百姓面前炫耀算什么本事?如果非要為之,筆者只能理解為你是好大喜功,或者是想尋求一種象成年人欺負三歲小孩般欺負老百姓的快感。
實際上,在1990年率蘊鋌、陳空白主編的《法律文書寫作寶典》中還將盡量使用法律術(shù)語作為寫作法律文書的基本要求,但在2002年劉漢民著的《現(xiàn)代法律文書寫作》及曾憲義、王利民2007年主編的《法律文書寫作》[21]等書中,卻通篇沒有再找到“盡量使用法律術(shù)語”的論述。故筆者認為,我們無法希望當(dāng)事人在瞬間大幅度提高文化水平來更好地理解我們的法律文書,但我們卻可以在寫作時寫的通俗易懂些來達此目的,故寫作法律文書,不是“應(yīng)當(dāng)盡量使用法律術(shù)語”,而是應(yīng)當(dāng)盡量少用,不得已而用之,應(yīng)當(dāng)更多使用通俗易懂的語言,甚至應(yīng)當(dāng)將法律術(shù)語轉(zhuǎn)換為普通人可以理解的語言表述之。
(四)提高法律文書的說理性
做到前面幾方面還遠遠不夠,因為不講道理的法律文書是沒人愿意去看的,故還應(yīng)當(dāng)提高說理性。不告不理原則、居中裁判原則決定了法院在審判時不能超出原告的訴訟請求,哪怕是在刑訴中,發(fā)現(xiàn)有新的事實(如新罪、漏罪)可能影響定罪的,也只能建議檢察院補充或者變更起訴,而不直接定罪量刑,檢察院不同意補充或變更的,仍然只能按其起訴意見裁判。[22]因此,法院法律文書寫作中應(yīng)用的論證方法更多應(yīng)該是駁論,即對原、被告的各種觀點和看法進行分析、評價、肯定或反駁,然后作出裁判,而這一切的基礎(chǔ)和前提是對各當(dāng)事人的言論、觀點加以重視并在法律文書中一一表述出來。
筆者剛進法院擔(dān)任書記員跟隨楊福忠法官辦案時曾遇到這樣一件事:筆者感覺到當(dāng)事人所說的很多東西明顯與本案無關(guān),但楊法官卻不斷地責(zé)令筆者加以記錄,庭后筆者問楊法官原因,楊法官說:“你認為與本案無關(guān),但當(dāng)事人卻認為有關(guān),你不讓他把話說完,他心理不舒服,他說了你不記錄,他會認為你沒聽進去、沒引起重視,從而對你失去信心并對你的公正性產(chǎn)生懷疑……”無獨有偶,在古埃及也有一首詩歌:“如果你是一個領(lǐng)導(dǎo)者,請冷靜地聽取申訴者的訴說;在他向你吐露心中委屈的時候,請不要打斷他,痛苦的人希望獲得勝訴,更希望向你傾訴衷腸,不是所有申訴都能獲得成功,但一次好的聽審能撫慰人的心靈”。[23]因此,“對于那些陷入訴訟中的當(dāng)事人來說,勝訴固然重要,但獲得聽審的機會也同樣重要,并具有完全獨立的意義。”[24]這些話是非常深刻的,根據(jù)舉輕以明重的原則,聽審都這么重要,在裁判文書中表述當(dāng)事人的主張就更加重要了,否則,法庭上專注的傾聽只會給人一種徒有其表的感覺,所以這種表述可以成為法官已經(jīng)真正聽審的證據(jù),更可以撫慰他們的心靈;很多時候,這種表述只是舉手之勞,無非多打幾個字而已,但卻可能起到預(yù)想不到的效果。
法律從某種意義上說是一門講道理的學(xué)問,是一種判定是非曲直的標準,法院更是講道理的地方,故我們完全沒有理由害怕在法律文書中說理,起訴、答辯和裁判,本身就是一場三角辯論,擔(dān)心言多必失無異于因噎廢食。
綜上,法律文書不僅應(yīng)當(dāng)做到公開,而且應(yīng)當(dāng)做到不害怕公開。不謀萬世者,不足謀一時,不謀全局者,不足謀一域。[25]如果一份法律文書,在寫作時不考慮公開可以帶來的實效,那不過是舍本求末,根本算不上是一份好的法律文書。
結(jié)語:懂得高深的道理不算學(xué)問,能夠?qū)⒏呱畹牡览碛脺\顯易懂的話表達出來才是真正的學(xué)問,否則只會“秀才遇到兵”。法律文書就是法官與當(dāng)事人之間的橋梁、通道,也是瓶頸,讓當(dāng)事人讀懂法律文書,是整個法的適用中最重要的一環(huán),不能做到這一點,法院之前所有的努力都有可能付諸東流、前功盡棄。這還只是法律文書本身的內(nèi)在要求,只是法律文書公開的第一步,欲使法律文書達到舉一反三的宣傳、教化作用,還必須做到讓案外人也能讀懂。白貓黑貓,能抓老鼠就是好貓,[26]同理,法律文書無論怎么寫,能夠達到法律文書預(yù)期的目的就是好的法律文書,這就是法律文書的精髓。讓我們解放思想、打破成見,將法律文書寫的更通俗些吧!
筆者希望能夠籍此一孔之見,對提高法律文書公開的實效有些許幫助。
云南省元陽縣人民法院助理審判員 余秀才
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