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  • 對(duì)基層法官斷層問題的思考

    [ 羅蘭瑛 ]——(2013-7-10) / 已閱8608次


    4.盡快補(bǔ)充力量。應(yīng)加大招錄力度。在招錄中,要從時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量上入手,上級(jí)法院組織部門要拓寬渠道,降低進(jìn)人門檻,根據(jù)法院工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)需求,招錄一批大中專院校法律專業(yè)畢業(yè)的人才充實(shí)到審判業(yè)務(wù)部門,也可以招錄一些從事中文系列工作的人才充實(shí)到書記員崗位和綜合業(yè)務(wù)部門,還可以招錄一些優(yōu)秀退伍軍人充實(shí)到執(zhí)行崗位。


    5.提高法官待遇。一是提高職級(jí)待遇;鶎臃ㄔ侯I(lǐng)導(dǎo)班子層必須配為正科級(jí),庭長(zhǎng)享受正、副科級(jí)待遇,以提高法官社會(huì)地位;二是提高經(jīng)濟(jì)待遇。法官法第三十六條、第三十七條規(guī)定:法官的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)審判工作特點(diǎn),由國(guó)家規(guī)定。為此,各級(jí)政府要重視法官隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)為法官解決實(shí)際困難。首先要保證辦案經(jīng)費(fèi),其次改善辦案條件,再次實(shí)行法官津貼終身制,以解決法官的后顧之憂,營(yíng)造一種用環(huán)境留住人才、用待遇留住人才的良好氛圍。


    6.加大交流力度。在當(dāng)前法院人事管理體制仍未改善的前提下,上級(jí)法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的進(jìn)人審核工作,嚴(yán)把進(jìn)人審核關(guān),不能讓那些濫竽充數(shù)的人混入法官隊(duì)伍,也不能把那些符合法官條件的優(yōu)秀法律人才拒之門外,對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入法官隊(duì)伍中的一些業(yè)務(wù)水平差、政治素質(zhì)低下、工作作風(fēng)不良的法官實(shí)行考試考核制度,逐步予以淘汰,以確保法官隊(duì)伍高素質(zhì)結(jié)構(gòu)。此外,建立同一地區(qū)不同法院之間,法院與黨政機(jī)關(guān)之間的干部輪崗、交流任職制度,形成一種富有活力的用人導(dǎo)向和機(jī)制,有利于干部全方位鍛煉與健康成長(zhǎng)。


    7.改善司法環(huán)境。要著力改善司法環(huán)境,建立法官職業(yè)地位保障制度,有效保障法官職業(yè)地位和法官身份的穩(wěn)定性,提高法官的職業(yè)地位。因此,應(yīng)該把法官法賦予法官的職業(yè)地位和權(quán)利落到實(shí)處,以保證法官地位和身份的穩(wěn)定性;著力改善司法環(huán)境,應(yīng)建立法官職業(yè)權(quán)利保障制度,確保法官依法公正行使職權(quán),使法官在審判工作中能排除各種非法干擾;著力改善司法環(huán)境,應(yīng)建立法官職業(yè)收入保障制度,將基層法院的財(cái)政支出列入國(guó)家或省級(jí)財(cái)政,使基層法院的經(jīng)費(fèi)有保障,并逐步提高法官待遇,實(shí)行“以薪養(yǎng)廉”;著力改善司法環(huán)境,應(yīng)建立法官職業(yè)安全保障制度,切實(shí)把法官法關(guān)于法官享受保險(xiǎn)待遇的規(guī)定落到實(shí)處,徹底維護(hù)法官的職業(yè)安全。


    (作者系江西省泰和縣人民法院院長(zhǎng))

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