[ 賀權(quán)升 ]——(2018-1-28) / 已閱22736次
內(nèi)容摘要：訴訟時(shí)效，又叫消滅時(shí)效，是指權(quán)利主體在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，以致該權(quán)利或源于該權(quán)利的請(qǐng)求權(quán)消滅的法律事實(shí)。訴訟時(shí)效制度的是為了督促權(quán)利人及時(shí)行使自己的權(quán)利，防止權(quán)力超過法定期限而難以維護(hù)的局面發(fā)生。本文通過對(duì)訴訟時(shí)效起算的研究，認(rèn)為我國民法的規(guī)定偏離了現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題的多重性、復(fù)雜性與訴訟時(shí)效制度的目的性，需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。
關(guān)鍵詞：客體與功能；訴訟時(shí)效；構(gòu)成要件；類型研究；缺陷及完善建議。
一、訴訟時(shí)效的基本概述及寫作背景
時(shí)效，是指一定事實(shí)狀態(tài)在法定期間持續(xù)存在，從而產(chǎn)生與該事實(shí)狀態(tài)相適應(yīng)的法律效力的法律制度。[1]民法上的時(shí)效，是指一定的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)存在一定的時(shí)間后，即發(fā)生一定的法律后果的法律制度。[2]
時(shí)效制度起源于羅馬法，可分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效兩類�，F(xiàn)在通行的認(rèn)為：消滅時(shí)效創(chuàng)立于裁判官的裁判，晚于取得時(shí)效出現(xiàn)。
訴訟時(shí)效，又稱消滅時(shí)效，是指權(quán)利人在法定期間里不行使權(quán)力即喪失人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的法律制度，[3]或指?jìng)鶆?wù)人怠于行使權(quán)力的期間持續(xù)到法定期間，其公力救濟(jì)權(quán)歸于消滅的制度。[4]本文認(rèn)為，訴訟時(shí)效是法律為了保護(hù)權(quán)利人而設(shè)定的一種權(quán)利，其意義在于督促權(quán)利人積極的行使自己的權(quán)利，而不是不懂自己的權(quán)利，不知自己的權(quán)利，允許侵犯自己權(quán)利的事情存在，忽視社會(huì)的不公平，這種現(xiàn)象有違法制社會(huì)的要求。法律通過這些規(guī)定，體現(xiàn)了法律的公平性和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性。
十八屆四中全會(huì)以來，黨和國家高度重視法制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)依法治國，提高法律的公信力，提升法制工作者的專業(yè)技能，提升公民的法律素養(yǎng)和法律意識(shí)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。而如今，我國正在籌備編撰第一部民法典，這是一件盛事，更是一件大事，是多年來無數(shù)法律工作者、學(xué)者、信仰者等的夢(mèng)想。在此，筆者通過對(duì)訴訟時(shí)效的起算做更深一步的研究，希望對(duì)法律（特指民事法律）有更深層次的理解，更進(jìn)一步的體會(huì)，使自己的法律意識(shí)與法律思維能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)，更加成熟。也希望我們能在全國加快法制教育的背景下，積極的行使自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)，做一個(gè)守法懂法的人，為祖國的法制建設(shè)發(fā)展盡自己的一份綿薄之力。
二、訴訟時(shí)效起算的客體與功能
訴訟時(shí)效制度的目的在于督促權(quán)利人積極行使自己相應(yīng)的權(quán)利，從而避免權(quán)力”過期“后產(chǎn)生不利于自己的結(jié)果�，F(xiàn)實(shí)中有很多權(quán)力過期后的無奈現(xiàn)象，這是法治國家不該有的現(xiàn)象。法律，未能全面的普及，未能積極有效的實(shí)施，未能被人民內(nèi)心真心擁護(hù)。這是我們法律支持者們不愿看到的。
訴訟時(shí)效起點(diǎn)的確定，影響著時(shí)效期間屆滿的時(shí)間點(diǎn)，關(guān)乎著雙方當(dāng)事人之間的利益，也關(guān)系著法院處理案件的效率與簡(jiǎn)易性，更與社會(huì)的穩(wěn)定是分不開的。因此，正確確定訴訟時(shí)效期間的的起算點(diǎn)，有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，有利于法院正確處理民事糾紛，提高司法效率，穩(wěn)定和平衡復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系。
（一）訴訟時(shí)效的客體
訴訟時(shí)效的適用范圍也叫訴訟時(shí)效的客體，即訴訟時(shí)效制度適用的對(duì)象，又叫適用訴訟時(shí)效的權(quán)利類型。
關(guān)于訴訟時(shí)效的客體，我國《民法通則》未做詳細(xì)的規(guī)定，只有籠統(tǒng)的概括。本文認(rèn)為，根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)的社會(huì)狀況和訴訟時(shí)效制度的設(shè)立目的來說，訴訟時(shí)效的客體應(yīng)是請(qǐng)求權(quán)。請(qǐng)求權(quán)，是指權(quán)利人請(qǐng)求相對(duì)義務(wù)人或其他人為特定行為的一種權(quán)利，特定行為包括作為和不作為兩種形式。但不是所有的請(qǐng)求權(quán)都可以作為訴訟時(shí)效的客體，比如物上請(qǐng)求權(quán)中的妨害請(qǐng)求權(quán)等。關(guān)于其更詳細(xì)的研究，下文會(huì)進(jìn)一部分情況討論。
（二）訴訟時(shí)效起算的價(jià)值
1、促使權(quán)利人行使權(quán)力
永續(xù)的事實(shí)狀態(tài)，縱確與真實(shí)法律關(guān)系不合致，然真正權(quán)利人，既多年不行使其權(quán)利，實(shí)乃“權(quán)力上之睡眠者”，而不足法律保護(hù)矣。[5]雖或有正當(dāng)之所有權(quán)人或有正當(dāng)債權(quán)人只存在，然久不行使，正所謂眠于權(quán)利上者，既不予以法律保護(hù)，亦非過當(dāng)。[6]訴訟時(shí)效期間起算的規(guī)定，督促權(quán)利人行使權(quán)利，若其不積極行使權(quán)利，就可能導(dǎo)致其權(quán)利過時(shí)后的不利結(jié)果。及時(shí)確定訴訟時(shí)效的起始點(diǎn)，既不增減相對(duì)人的權(quán)力與負(fù)擔(dān)，反而又提高了維權(quán)的效率與可行性，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。
2、避免證據(jù)滅失
一種既定的事實(shí)狀態(tài)長(zhǎng)期持續(xù)存在，最終必然會(huì)會(huì)導(dǎo)致證據(jù)湮滅，證人死亡，此事實(shí)狀態(tài)是否合法，實(shí)在難以舉證。如果法律允許這種情況存在，或?qū)⒃斐蓹?quán)利人怠于行使自己的權(quán)利，使相對(duì)人任性妄為，這樣會(huì)影響訴訟的效率，造成訴訟的困難，造成不公平現(xiàn)象的存在，有違法理學(xué)的界定；假若權(quán)利人在很久之后再去法院訴求其權(quán)利，必定會(huì)造成舉證難、取證難的麻煩，還不如權(quán)利人及時(shí)行使自己的權(quán)利，結(jié)束雙方法律關(guān)系的好。這既有助于司法效率的提高，也避免了長(zhǎng)期不穩(wěn)定法律關(guān)系的存在。
3、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定及交易的安全
從法理學(xué)的角度上來講，權(quán)利的行使與否取決于權(quán)利人自己的意愿。權(quán)利人擁有絕對(duì)的自主性，其權(quán)利不會(huì)因不行使而自動(dòng)消滅，只會(huì)在不行使之后，要想在行使會(huì)變得相對(duì)困難，而且難以有效合理的行使，這也是權(quán)力過期后的表現(xiàn)。權(quán)利人雖有行使或者不行使其權(quán)力的充分自由，但是該自由卻不是無限制的。如果涉及他人利益，也必然受到秩序的合理限制。如果權(quán)利人能行使權(quán)力而長(zhǎng)期不行使，義務(wù)人能履行義務(wù)而長(zhǎng)期不履行，這就會(huì)使當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系長(zhǎng)期處于一種相對(duì)不確定的狀態(tài)，從而導(dǎo)致當(dāng)事人之間社會(huì)關(guān)系的事實(shí)狀態(tài)與法律狀態(tài)的不一致。[7]因此，訴訟時(shí)效可以有效的維護(hù)現(xiàn)實(shí)生活中的交易安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
4、彌補(bǔ)權(quán)利“真空”的缺陷
權(quán)利若不行使，義務(wù)若不履行，那么權(quán)利人與相對(duì)人之間便沒有了束縛，權(quán)利沒有了法律的保障，社會(huì)便難以平靜穩(wěn)定而快速的發(fā)展。當(dāng)事人之間社會(huì)關(guān)系的事實(shí)狀態(tài)與法律狀態(tài)不一致時(shí)，就產(chǎn)生了權(quán)力與義務(wù)的分離，即實(shí)質(zhì)上是權(quán)利的一種缺陷。所以及時(shí)確定訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)，為彌補(bǔ)權(quán)力的“真空”地帶提供了一種有效地保障，法及人人，人人守法，及時(shí)履行權(quán)利，建設(shè)和諧社會(huì)。
（三）訴訟時(shí)效的利益分析
1、平衡私益與公益的沖突
私益與公益是不可分割的，訴訟時(shí)效的運(yùn)用可以平衡私益與公益。因?yàn)閭�(gè)人利益若不能有效的維護(hù)，權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)無法得到滿足，相對(duì)人就可繼續(xù)“作為或不作為”，形成權(quán)利義務(wù)的的相對(duì)自由與無奈，無法履行的權(quán)利只是一種擺設(shè)，也是法律未能全面普及落實(shí)的表現(xiàn)。我們國家在建設(shè)社會(huì)主義法治國家，法作為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的一種手段，具有一定的強(qiáng)制性，可以有效的平衡公共利益，在保護(hù)公益的情況下兼顧私益。訴訟時(shí)效制度的有效實(shí)施，促使權(quán)利人積極行使自己的權(quán)利，相對(duì)人作為或不作為，這樣有利于平衡私益與公益。
2、保全債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益
債權(quán)人在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)行使自己的請(qǐng)求權(quán)，保護(hù)自己的合法權(quán)利不受他人侵害，但是其要遵從法律關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，這樣債權(quán)人的合法權(quán)益才能夠得到有效的、確定的保護(hù)。在某些訴訟關(guān)系中，訴訟時(shí)效的起點(diǎn)的界定，還關(guān)系著債務(wù)人抗辯權(quán)的起始時(shí)間，如果訴訟時(shí)效起點(diǎn)不能確定，債務(wù)人也不能及時(shí)有效的、合理的去行使抗辯權(quán)。因此，訴訟時(shí)效的起算，既是對(duì)債權(quán)人請(qǐng)求權(quán)的保護(hù)，又是對(duì)債務(wù)人抗辯權(quán)的保護(hù)，不偏袒任何一方，體現(xiàn)了法律面前人人平等的原則，也體現(xiàn)了司法公平。
三、訴訟時(shí)效起算的構(gòu)成要件
（一）應(yīng)有請(qǐng)求權(quán)合理存在
請(qǐng)求權(quán)大致可以分為債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，物權(quán)請(qǐng)求權(quán)和身份上的請(qǐng)求權(quán)。這是一種因?yàn)榉苫A(chǔ)關(guān)系不同而做得分類，是比較普遍的分類方法。
債權(quán)請(qǐng)求權(quán)適用于訴訟時(shí)效的規(guī)定，關(guān)于這點(diǎn)的認(rèn)識(shí)上學(xué)理界并沒有異議，本文也是這樣認(rèn)為的。
身份上的請(qǐng)求權(quán)包括夫妻同居請(qǐng)求權(quán)、親屬之間撫養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)等。基于人身關(guān)系而存在的人身請(qǐng)求權(quán)，因?yàn)槠渚哂刑囟ǖ娜松黻P(guān)系才可存在，具有一定的依賴性，不能脫離了身份關(guān)系而獨(dú)立存在，故人身請(qǐng)求權(quán)不適用于訴訟時(shí)效的規(guī)定；而基于人身權(quán)受到到侵害而產(chǎn)生的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)則適用訴訟時(shí)效，其通常有可實(shí)施的辦法或行為，具有一定的可實(shí)際執(zhí)行性。
物權(quán)請(qǐng)求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效的規(guī)定，這點(diǎn)學(xué)理界有很大的認(rèn)識(shí)差異。本文認(rèn)為，物權(quán)請(qǐng)求權(quán)應(yīng)適用于訴訟時(shí)效。原因在于，一般情況下，物權(quán)請(qǐng)求權(quán)是要求他人為或者不為某些行為，具有相對(duì)確定的給付對(duì)象。應(yīng)該同債權(quán)一樣，適用于時(shí)效規(guī)定。
（二）權(quán)利人應(yīng)“知道或應(yīng)當(dāng)知道”
1、“應(yīng)當(dāng)知道”的一般人標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于“應(yīng)當(dāng)知道”，這是法律給予的一般人的標(biāo)準(zhǔn)，可以表現(xiàn)在某些事情的某些看法上正常人的一般感知，是一種常理性的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)侵權(quán)行為產(chǎn)生后，會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的侵權(quán)結(jié)果，法律推定在一般情況下一般人知道的時(shí)間及內(nèi)容，這樣可以排除訴訟時(shí)權(quán)利人以自己不知道為理由進(jìn)行的抗辯或狡辯，合理的保護(hù)訴訟雙方的權(quán)力及義務(wù)。而對(duì)于有認(rèn)識(shí)障礙的人則不適用這樣的標(biāo)準(zhǔn)，比如聾啞人、精神病人、未成年人等，如果對(duì)于這些人還用“應(yīng)當(dāng)知道”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量的話，顯然侵犯了權(quán)利，引起了司法的不公平，不利于法律的實(shí)施，會(huì)讓法律失去公信力。
“應(yīng)當(dāng)知道”是一種是指客觀事物已經(jīng)具備通過感官器官反映到人體大腦的條件，大腦應(yīng)該有所反映。應(yīng)當(dāng)知道的權(quán)利人，應(yīng)是無認(rèn)識(shí)和其他障礙的正常成年人。這樣也符合法理學(xué)對(duì)法律關(guān)系主體的界定。
2、權(quán)利人的過錯(cuò)程度
侵權(quán)行為后，權(quán)利人或知道或不知道其侵權(quán)行為，也可有意的知道也可有意的不知道，這就是權(quán)利人的“過錯(cuò)”。有時(shí)基于個(gè)人原因，有侵權(quán)人、侵權(quán)行為和結(jié)果，但是權(quán)利人也有過錯(cuò)，這時(shí)候如果在執(zhí)著的堅(jiān)持捍衛(wèi)權(quán)利人權(quán)利，那么便會(huì)產(chǎn)生不利于侵權(quán)人的結(jié)果，不利于司法公平。權(quán)利人怠于或者明知自己的權(quán)利受到侵害而不進(jìn)行權(quán)力維護(hù)，而是等到權(quán)利過期后在訴求其權(quán)利，這時(shí)候權(quán)利人該為自己的過錯(cuò)負(fù)責(zé)，法院也可推定一般人的認(rèn)知程度，以定義權(quán)利人是否有過錯(cuò)及過錯(cuò)程度的大小。
3、知道或應(yīng)當(dāng)知道的內(nèi)容
所謂權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害，不僅包括權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道侵害事實(shí)的發(fā)生，而且也包括權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)人是誰。[8]這是一種符合現(xiàn)實(shí)實(shí)際的說法，現(xiàn)實(shí)生活中有人只知道受到了侵害而不知道相對(duì)人，跑去法院訴訟會(huì)被拒絕，而且這也是我國民事訴訟法規(guī)定的必要條件。所以不知道相對(duì)義務(wù)人，就沒有相對(duì)確定的被告，權(quán)利人就無法向法院起訴，其權(quán)利便得不到保護(hù)，訴訟就無法進(jìn)行，訴訟時(shí)效的開始計(jì)算點(diǎn)便顯得難以確定。
（三）請(qǐng)求權(quán)應(yīng)可行使
1、法律上可行使
一般情況下，請(qǐng)求權(quán)成立時(shí)就能夠行使。但是權(quán)利對(duì)于各種類型的請(qǐng)求權(quán)的認(rèn)知和法律認(rèn)識(shí)是有誤差的，如果權(quán)利人認(rèn)為可行使，而法律卻不保護(hù)這種權(quán)利，就會(huì)造成法律不可行使的結(jié)果。有些請(qǐng)求權(quán)還存在約定或合同的限制，若未到達(dá)相應(yīng)的時(shí)間點(diǎn)或事實(shí)狀態(tài)，則從法律保護(hù)私權(quán)的角度來說，法律不應(yīng)該保護(hù)權(quán)利人及時(shí)提出的權(quán)利請(qǐng)求，有違民法誠實(shí)守信原則。
2、事實(shí)上可行使
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