[ 賀權(quán)升 ]——(2018-1-28) / 已閱22911次
現(xiàn)實生活中,存在著很多情況導(dǎo)致權(quán)利人無法行使自己的權(quán)利,如:權(quán)利人主觀認(rèn)識錯誤、面臨不可抗力等。在這種情況下,權(quán)利人并不是不積極的行使自己的權(quán)利,而是因為一些不能克服的原因所致,假如在一位的剝奪其請求權(quán),那么就違背了訴訟時效制度“懲罰權(quán)利之上的睡眠者”的目的,造成不公平現(xiàn)象的合理存在。
綜上,本人認(rèn)為訴訟時效起算的的構(gòu)成要件應(yīng)包括:(1)請求權(quán)存在,合理的請求權(quán)存在是前提;(2)權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道請求權(quán)存在及相對侵權(quán)人的身份;(3)請求權(quán)可行使,即無現(xiàn)行法律和事實狀況上的錯誤。
四、訴訟時效起算的類型研究
(一)關(guān)于侵權(quán)之債
1、人身損害賠償請求權(quán)訴訟時效的起算
人身損害賠償請求權(quán)訴訟時效應(yīng)該從受害人知道且能夠行使請求權(quán)時起算。受害人應(yīng)知道受侵害的事實和侵害人,而且還能行使其請求權(quán),這才是問題的關(guān)鍵點。這也是一般訴訟時效起算的表現(xiàn)之一。
2、繼續(xù)行侵權(quán)之債訴訟時效的起算
繼續(xù)行侵權(quán)是指侵權(quán)行為在一定時間內(nèi)呈繼續(xù)狀態(tài)或者不間斷的存在。關(guān)于這類侵權(quán)訴訟時效起算,現(xiàn)階段有以下三種觀點:
(1)此類不應(yīng)該適用于訴訟時效規(guī)定。
(2)從侵權(quán)行為事實終了之日開始計算。
(3)采用分階段計算的方法。
繼續(xù)侵權(quán)之債具有長期且不間斷的特性,如果法律給予被侵權(quán)人足夠久的時間與機會等待其發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為的存在和侵權(quán)行為人,這樣既不利于督促權(quán)利人行使權(quán)利,也不利于侵權(quán)人及時履行相應(yīng)的義務(wù),為自己的侵權(quán)行為付出相應(yīng)的代價;不利于規(guī)避更多違法行為的發(fā)生和社會關(guān)系的穩(wěn)定。分段計算的方法過程太趨于繁瑣,各個階段的時間起止與期間不易一一確定,加重了司法取證及調(diào)查原告陳述事實的準(zhǔn)確性的難度,不利于訴訟時效期間的界定,復(fù)雜的延長了權(quán)利人不積極行使權(quán)利的時間,有礙于司法公正。
本文認(rèn)為,繼續(xù)侵權(quán)之債應(yīng)從侵權(quán)行為事實終了之日開始起算。任何的侵權(quán)行為都有其發(fā)生的時間、經(jīng)過、結(jié)果,等其侵權(quán)事實結(jié)束之日起起算訴訟時效,這樣有利于提高司法效率,便于確定訴訟時效的起算點,給權(quán)利人以足夠的、確定的期間去行使權(quán)力。
(二)關(guān)于合同之債
1、分期履行債務(wù)訴訟時效的起算
分期履行之債的起算,主要有兩種觀點。
(1)按每一期的期限屆滿日期分別計算。
(2)從最后一期屆滿后起算。
本文認(rèn)為,上述兩種觀點都有一定的道理,但是未考慮到分期履行的債務(wù)是否具有可分性。具有可分性的分期履行債務(wù)可以按照每一期的屆滿日分別計算,這種方法雖有繁瑣,但是適合合同之債的復(fù)雜性與利益性。不可分的分期履行債務(wù)的訴訟時效應(yīng)從最后一筆債務(wù)履行期限屆滿之次日開始起算,這樣有利于合同的一體性,有利于相對權(quán)利義務(wù)人更加明確的履行自己的權(quán)力與義務(wù),穩(wěn)定合同交易秩序,有利于法院作出判決 ,提高司法效率,解決合同糾紛。
2、無效合同情況下的訴訟時效的起算
(1)確認(rèn)合同無效的權(quán)利是否適用訴訟時效
關(guān)于確認(rèn)合同無效的權(quán)利是否適用訴訟時效的問題學(xué)理界主要有兩種觀點:一是確認(rèn)合同無效的權(quán)力不適用訴訟時效;二是其應(yīng)該受到訴訟時效的限制。
請求確認(rèn)合同無效的行為本身是向國家司法機關(guān)提出請求,請求其確定合同無效,而不是要求相對第三人做出作為或不作為的給付,這只是一種單方面的民事法律行為,不存在強制權(quán)利實現(xiàn)的問題,因此筆者以為,請求確認(rèn)合同無效不適用時效限制。
(2)無效合同所生之債的起算問題
我國《合同法》規(guī)定無效的合同自始沒有法律約束力。無效合同被確認(rèn)無效后,會產(chǎn)生相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)問題。關(guān)于訴訟時效起算問題,本文認(rèn)為應(yīng)該從合同被法院或者仲裁機構(gòu)確認(rèn)為無效時開始起算。這樣避免了各種繁瑣問題的出現(xiàn)。
(三)關(guān)于繼承請求權(quán)
繼承請求權(quán)是一種基于身份關(guān)系發(fā)生的請求權(quán),又稱繼承恢復(fù)請求權(quán)或遺產(chǎn)恢復(fù)請求權(quán),包括確認(rèn)繼承人資格的請求權(quán)和對遺產(chǎn)的返還請求權(quán)。[9]我國現(xiàn)行的民法是支持繼承請求權(quán)適用訴訟時效的,其規(guī)定在繼承法里有所體現(xiàn)。
繼承人只有在訴訟時效期間內(nèi)行使繼承權(quán)恢復(fù)請求權(quán),法院才保護(hù)其權(quán)利,否則人民法院不予保護(hù)。[10]
五、關(guān)于法律規(guī)定的缺陷及完善建議
(一)現(xiàn)行法律關(guān)于訴訟時效起算的規(guī)定
關(guān)于訴訟時效期間的起算,我國法律的原則性規(guī)定主要體現(xiàn)在民法之中。
《民法通則》第一百三十七條:“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護(hù)。”
(二)我國現(xiàn)行法律規(guī)定的缺陷
1、“被侵害”不準(zhǔn)確
“被侵害”的用法可能不適當(dāng)?shù)目s小訴訟時效的適用范圍,規(guī)避了一些侵權(quán)的法律行為,通常在現(xiàn)實運用中采用了縮小解釋的方法。因此采用“被侵害”的說法,容易使人產(chǎn)生錯覺,不利于法律懲罰違法行為。
“被侵害”的程度有大有小,在實際運用中,“被侵害”程度的大小應(yīng)予考慮,如只要被侵害就尋求法律保護(hù),那么即將大大加大司法工作的繁瑣性與復(fù)雜性。因此,筆者覺得應(yīng)對其做出相應(yīng)的規(guī)定或解釋。
2、起算的規(guī)定不慎周密
《民法通則》第137條才拿的是主觀客觀相統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)是比較合理的。[11]
“知道或應(yīng)當(dāng)知道”的說法主觀與客觀相結(jié)合,存在可知可不知的模糊點,有時權(quán)利人為了某些目的或利益可隱藏“知道的”起止點;推斷其“應(yīng)當(dāng)知道的”時推斷人主觀的錯誤,也會導(dǎo)致訴訟時效的起算點不明,甚至是偏離權(quán)利人的訴訟目的,造成傷害權(quán)利人的結(jié)果。因此,我們應(yīng)尋求更加合理、更加完善的規(guī)定,法,要明確化,要有確定的規(guī)定。
3、訴訟時效中斷后的重新起算點不明
我國民法通則第140條規(guī)定:“訴訟時效因提起訴訟當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起訴訟時效期間重新計算!睍r效中斷的發(fā)生將產(chǎn)生將經(jīng)過的時效期間歸于無效的后果,并開始重新計算時效期間。這是法律對未知情況的一種規(guī)定,但是關(guān)于訴訟時效中斷后該從何時起算,法律卻未做明確的規(guī)定,只有學(xué)理界做出了激烈的討論,F(xiàn)實生活運動過程中,法官的做法也不盡一致,各有不同。這導(dǎo)致了人民對法的質(zhì)疑,沒有形成統(tǒng)一的裁定標(biāo)準(zhǔn),不利于法律公信力的建立,也不利于法律的實施和法治國家的推進(jìn)。
因此,本文認(rèn)為,這是法律規(guī)定的盲區(qū),應(yīng)該認(rèn)真界定,做出合理的規(guī)范。
4、限制時效中止的起點
我國《民法通則》規(guī)定相應(yīng)的事實障礙可以造成訴訟時效中止的情況,但是在訴訟時效中止成立的起點則限制在普通訴訟時效或特殊訴訟時效的最后六個月內(nèi)。如果權(quán)利受到侵害時,權(quán)利人就在事實障礙下而一直不能行使自己的權(quán)利,那么權(quán)利人有可能只有時效中止后的6個月的訴訟期間,這樣對權(quán)利人來說是極不公平,反而減輕了侵害人的罪責(zé),會造成司法不公和社會不公,違背了法律公平的思想。
(三)完善我國訴訟時效起算法律的建議
1、關(guān)于普通訴訟時效期間的起算
《民法通則》第一百三十七條規(guī)定的過于簡單,未考慮到現(xiàn)實生活中權(quán)利人各種原因?qū)е滦惺拐系K,不利于權(quán)利人維護(hù)自己的權(quán)利,減少了對權(quán)力人的保護(hù)。因此本文認(rèn)為,應(yīng)該將其修改為“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害和相對侵害人且權(quán)利人行使無障礙時起計算。。。 ”這樣可以對行使障礙做出相應(yīng)的司法解釋,簡化了訴訟中的問題,盡可能的保護(hù)了權(quán)利人的權(quán)利,避免了繁瑣的特殊法律規(guī)定的形式。
2、明確訴訟時效中斷后的重新起算點
為了最大化的適應(yīng)社會生活的各種情況,民法規(guī)定了訴訟時效中斷。法律允許權(quán)利人因法律事由或個人事由而中斷時效,但是在重新計算時效期間的起算點問題上,學(xué)理上存在不同的認(rèn)識,《民法通則》也只是粗略帶過:“從中斷時起,訴訟時效期間重新計算”。關(guān)于重新計算的方式主要有兩種看法:一是認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)不同的中斷事由區(qū)別處理,以提起訟訴、提請仲裁、申請調(diào)解而中斷的,自判決、裁定、裁決或調(diào)解協(xié)議生效之日起,重新計算訴訟時效期間;其他方式主張權(quán)利的,從中斷原因發(fā)生時重新起算訴訟時效期間。[12]二是認(rèn)為,中斷時效事由存續(xù)期間,時效不進(jìn)行,自中斷事由終止日起,時效重新開始計算。[13]
本文認(rèn)為,可將《民法通則》第一百四十條增加第二款:中斷事由存在期間,時效中止;中斷事由消滅,時效重新起算。
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