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  • 公證質(zhì)量管理之淺見

    [ 馮興吾 ]——(2004-6-14) / 已閱43272次

      F、其他重大的公證事項(xiàng)。
      ⑶、調(diào)查取證的方法
      A、從事調(diào)查活動(dòng)時(shí),嚴(yán)禁將當(dāng)事人或與公證有利害關(guān)系的人員一同帶往調(diào)查地點(diǎn),調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與公證事項(xiàng)有關(guān),嚴(yán)禁以公證處的名義向任何單位和個(gè)人調(diào)查與公證各項(xiàng)無關(guān)的事實(shí);
      B、調(diào)查活動(dòng)應(yīng)做到客觀、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,復(fù)印或抄錄的材料應(yīng)注明出處,并交提供材料的單位核實(shí)、蓋章;
      C、談話筆錄、調(diào)查記錄或工作記錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳盡,作成后交被談話人核對(duì)、簽名,確實(shí)不能簽名的,可由其本人蓋章或按手。徽{(diào)查人員不得隨意更改談話筆錄,調(diào)查記錄或工作記錄若確需更改的,更改處應(yīng)加蓋被談話人的簽名或按手印;
      D、進(jìn)行電話調(diào)查的,應(yīng)制作電話記錄,記明發(fā)話人、發(fā)話時(shí)間、發(fā)話號(hào)碼以及受話人、受話號(hào)碼、通話內(nèi)容等;
      E、作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄,必要時(shí)應(yīng)輔之拍照、錄像,拍照人、錄像人還必須在勘驗(yàn)筆錄上簽字。
     、取⒃谡{(diào)查中堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合
      對(duì)于公證員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)調(diào)查結(jié)果與當(dāng)事人提供證明完全致時(shí),為提高辦證效率,可以不做調(diào)查記錄,允許有條件的“內(nèi)心確信”。
      3、堅(jiān)持處務(wù)會(huì)議討論案件制
     、、處務(wù)會(huì)議討論案件的主要任務(wù)
      A、研究公證業(yè)務(wù)的新情況、新問題;
      B、總結(jié)公證業(yè)務(wù)中帶有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn);
      C、檢查、監(jiān)督公證質(zhì)量;
      D、討論、決定重大疑難案件。
      ⑵、處務(wù)會(huì)議討論案件的原則
      處務(wù)會(huì)議由主任或副主任主持。會(huì)議每周舉行一次,形成例會(huì),必要時(shí)還可以根據(jù)需要適時(shí)召開,處務(wù)會(huì)議實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,主任也只有一票,主任必須執(zhí)行處務(wù)會(huì)議的決定。
      4、堅(jiān)持案件的三級(jí)審批制
      ⑴、案件審批三級(jí)制
      根據(jù)《公證程序規(guī)則》,案件的審批由公證處主任、副主任或公證處主任指派的公證員審批,我們處對(duì)案件的審批采取三級(jí)審批制。
      一級(jí)審批制指參照主辦公證員出證方式審批,由承辦公證員辦理后再審批。
      具有獨(dú)立辦證公證員的條件:
      A、具有公證員資格,在業(yè)務(wù)部門辦證三年以上;
      B、法律本科畢業(yè);
      C、辦證質(zhì)量良好,連續(xù)三年無錯(cuò)、假證。
      獨(dú)立辦證的范圍:
      A、出生、婚姻狀況、學(xué)歷、經(jīng)歷、成績(jī)、死亡、生存、親屬關(guān)系、未受刑事處分、委托書;
      B、婚前財(cái)產(chǎn)約定、房屋買賣、房屋租賃;
      C、民間借款協(xié)議、個(gè)人購房貸款、抵(質(zhì))押合同(包括賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書)。
      二級(jí)審批指由承辦公證員受理、審查,報(bào)審批人員審批后出證。審批范圍包括:
      A、遺囑、繼承權(quán)公證;
      B、證據(jù)保全、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證;
      C、企業(yè)改制公證;
      D、新開辦的公證事項(xiàng)及社會(huì)影響較大、法律關(guān)系復(fù)雜的公證事項(xiàng);
      E、涉外及涉港澳臺(tái)公證事項(xiàng)等。
      三級(jí)審批制指二級(jí)審批人員簽署審批意見后,報(bào)省司法廳公證管理處審核后出證。 
     、啤徟氊(zé)
      對(duì)審批的公證事項(xiàng),審批人員應(yīng)以高度的責(zé)任心仔細(xì)審核、嚴(yán)格把關(guān)、杜絕各類差錯(cuò),防止出現(xiàn)假證、錯(cuò)證以及其他不合格證。
      ⑶、審核的內(nèi)容
      審批人員對(duì)公證事項(xiàng)進(jìn)行審批時(shí),應(yīng)著重審核以下內(nèi)容:
      A、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分;
      B、證明內(nèi)容是否真實(shí)、合法;
      C、適用法律是否準(zhǔn)確;
      D、是否符合公證程序,需公證的文書內(nèi)容是否完善,文字是否準(zhǔn)確,簽字、印鑒是否齊全。
      審批人員在案件審批過程中,必須做到六不批:
      A、法律關(guān)系不明的不批;
      B、談話筆錄與調(diào)查材料有矛盾未排除的不批;
      C、當(dāng)事人提供的材料與調(diào)查材料有矛盾未排除的不批;
      D、當(dāng)事人提供材料之間有矛盾未排除的不批;
      E、案由與證明不一致的不批;

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