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  • 在當前人事制度改革中格式《聘用合同書》文本中存在的問題

    [ 何寧湘 ]——(2004-11-27) / 已閱31604次

        出生年月: 參加工作年月:
        學歷: 畢業(yè)時間和學校及專業(yè):
        職稱或技術等級: 取得時間:
        個人住址: 聯(lián)系電話:
        法定監(jiān)護人: 與乙方(受聘人員)的關系:
        工作單位:
        個人住址: 聯(lián)系電話:

      【剖析】
      上面出現(xiàn)了“法定監(jiān)護人”一項,對于需要監(jiān)護的大致有三種情形:1、未成年人;2、精神病患者;3、因病或因傷生活不能自理者。對于事業(yè)單位工作人員中能與單位簽訂《聘用合同書》的人應當這三種情形均不存在,因此該文本出現(xiàn)“法定監(jiān)護人”的原因不明。

      合同條款:
      根據(jù)《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》的規(guī)定, 甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上訂立本聘用合同。
      一、聘用合同期限
      本合同為    聘用合同(空白內(nèi)選填短期、中長期、以完成一定工作為期限的)。
      合同期從    年  月  日起至 止(空白內(nèi)選填×年×月×日、完成工作任務)。其中:試用期從    年  月  日起至    年  月  日止。
      【剖析】
      1、該文本仍沒有適用法律,而適用的是人事部門制定的規(guī)范性文件。
      2、本次規(guī)定,短期為3-6年。即至少要簽3年。規(guī)定合同的最少年限,雖然保護了事業(yè)單位工作人員,但另一方面卻又限制了人才或人員的流動。

      二、聘用崗位及其職責要求
      (一)甲方根據(jù)工作需要及乙方所具備的工作能力,聘用乙方在    崗位工作;在聘期內(nèi),甲方也可以根據(jù)工作需要,征得乙方的同意,調(diào)整乙方的工作崗位。
      (二)乙方應服從甲方的工作安排,按照崗位要求履行職責,完成工作任務。
      【剖析】
      條款中出現(xiàn)“征得乙方的同意”,成為具有強制性的義務條款,不合適,應當為“征求乙方的意見”為宜。

      三、勞動保護和工作條件
      (一)甲方必須嚴格執(zhí)行國家和省、市有關勞動保護的規(guī)定,根據(jù)乙方的崗位及工作的要求,為乙方提供必需的工作條件,采取必要的勞動保護措施,保證乙方能夠正常工作和在工作中的安全、健康。
      (二)乙方必須嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。
      【剖析】
      勞動保護是《勞動法》調(diào)整的范圍,條文中未適用《勞動法》,而適用的是“國家和省、市有關勞動保護的規(guī)定”,即適用政府文件規(guī)定。

      四、工作報酬
      (一)甲方應當按照國家和省、市的有關規(guī)定,根據(jù)乙方的工作崗位及完成工作任務的情況,以貨幣形式按月支付乙方工作報酬。
      (二)乙方工資的增減,獎金、津貼、補貼、加班加點工資的發(fā)放,以及特殊情況下的工資支付等,均按國家和省、市有關規(guī)定及甲方依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
      【剖析】
      1、本條第(一)項“甲方應當按照國家和省、市的有關規(guī)定”應當是指工資不得低于當?shù)卣?guī)定的最低工資標準。
      2、本條第(二)項“獎金、津貼、補貼、加班加點工資”應當明確項目,而不應籠統(tǒng)概括,如學校事業(yè)單位的教師,在國家財務管理制度中,就沒有加班這一說,另外事業(yè)單位的工薪報酬一般采用結構方式,故需要對此修改并標明。

      五、保險和福利待遇
      (一)甲、乙雙方按照國家和省、市有關規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險,并按期足額繳納有關社會保險費。其中乙方個人繳納部分,由甲方在其工資中代為扣繳。
      (二)乙方在休息、休假期間的待遇均按國家和省、市有關規(guī)定執(zhí)行。
      (三)乙方患職業(yè)病或因公(工)負傷的待遇,因公(工)或因病死亡的喪葬費、一次性撫恤費、供養(yǎng)直系親屬生活困難補助費等均按國家和省、市有關規(guī)定執(zhí)行。
      (四)乙方患病或非因公(工)負傷的醫(yī)療期及其待遇按國家和省、市有關規(guī)定執(zhí)行。
      【剖析】
      從本條來看,雖然成都市事業(yè)單位也進入了社會養(yǎng)老保險序列,但對于工傷方面,一是尚未參保,二是國家仍未下達相關規(guī)定,因此仍按原國家福利待遇政策規(guī)定執(zhí)行。

      六、工作紀律
      (一)甲方有權根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,制定本單位的規(guī)章制度,對乙方實行管理和獎懲。
      (二)乙方應當遵守甲方依法制定的各項規(guī)章制度,服從甲方管理,并保守甲方的技術秘密和商業(yè)秘密。

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