[ 唐偉元 ]——(2005-2-23) / 已閱51578次
五、我國善意取得制度的立法例
我國迄今未制定民法典,我國民法中是否存在著善意取得制度?在理論界和實際部門有不同的觀點,有否定說和肯定說。
否定說認(rèn)為,作為私法之基本法的民法通則也未明文規(guī)定善意取得制度,而肯定說根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第89條的規(guī)定,“共同共有人對共有財產(chǎn)享有共同的權(quán)利,承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間,部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)的,一般認(rèn)定無效。但第三人善意有償取得該項財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益……。”而得出我國是善意取得制度的觀點是值得商榷的。理由在于:(1)這一司法解釋有明確的適用前提,即“部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)”,并非指所有的財產(chǎn);(2)這里規(guī)定的出讓人是部分共有人,而不是非所有人或無權(quán)轉(zhuǎn)讓人;(3)這里講的共同財產(chǎn),既包括動產(chǎn),也包括不動產(chǎn),而傳統(tǒng)的善意取得只適用于動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。據(jù)此,確立中國完整的善意取得制度,路途尚遠(yuǎn)。⒀
肯定說認(rèn)為,作為私法之基本法的民法通則雖然未明文規(guī)定善意取得制度,但是若干的民事特別法和司法解釋則設(shè)有或可推導(dǎo)出善意取得制度的相關(guān)規(guī)定,因此,從立法和司法實踐來看,我國是承認(rèn)善意取得制度的。⒁筆者贊同肯定說,理由如下:
1.在我國最早承認(rèn)善意取得的是1965年12月1日最高人民法院、最高人民檢察院及公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于沒收和處理贓款贓物若干暫行規(guī)定》第六項規(guī)定:“在辦案中已經(jīng)查實被犯罪分子賣掉的贓物,應(yīng)該酌情追繳。對買主確實知道是贓物而購買的,應(yīng)將贓物無償追繳;對買主確實不知道是贓物的,而又找到了失主的,應(yīng)該由罪犯按原價將原物贖回或賠償損失,退還原主,或者按價賠償損失;如果罪犯確實無力回贖或賠償損失,可以根據(jù)買主與賣主雙方具體情況進(jìn)行調(diào)解,妥善處理。”
從此項規(guī)定中可以看出,對不知道是贓物的買主的權(quán)益,法律是有所考慮的,體現(xiàn)了對善意占有人的承認(rèn)和保護(hù)。
2.最高法院發(fā)布的《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》第11條“行為人將財物已用于歸還個人欠款、貨款或者其他經(jīng)濟(jì)活動的,如果對方明知是詐騙財物而收取,屬惡意取得,應(yīng)當(dāng)一律予以追繳;如確屬善意取得,則不再追繳。”
也體現(xiàn)了對善意占有人的承認(rèn)和保護(hù)。
3.“兩高”、公安部和國家工商行政管理局發(fā)布的《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動車案件的規(guī)定》第12條“對明知是贓車而購買的,應(yīng)將車輛無償追繳;對違反國家規(guī)定購買車輛。經(jīng)查證是贓車的,公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)開事訴訟法第110、114條規(guī)定進(jìn)行追繳和扣押。對不明知是贓車而購買的,結(jié)案后予以退還買主!
同樣體現(xiàn)了對善意占有人的承認(rèn)和保護(hù)。
4.《票據(jù)法》第12條“以欺詐、偷盜或者脅迫等手段取得票據(jù)的,或者明知有前列情形,出于惡意取得票據(jù)的,不得享有票據(jù)權(quán)利。”從反面確認(rèn)了善意取得票據(jù)的人,可以享有票據(jù)權(quán)利,揭示《票據(jù)法》對善意取得制度所持的肯定態(tài)度。
5.我國《拍賣法》第58條規(guī)定“委托人違反本法第6條的規(guī)定,委托拍賣其沒有所有權(quán)或者依法不得處分的物品或者財產(chǎn)權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任,拍賣人明知委托人對拍賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利沒有所有權(quán)或者依法不得處分的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。”由這一規(guī)定,我們不難看出,《拍賣法》對善意取得制度的肯認(rèn)態(tài)度。
6.《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第84條規(guī)定:“出質(zhì)人以其不具有所有權(quán)但合法占有的動產(chǎn)出質(zhì)的,不知出質(zhì)人無處分權(quán)的質(zhì)權(quán)人行使質(zhì)權(quán)后,因此給動產(chǎn)所有人造成損失的,由出質(zhì)人承擔(dān)賠償責(zé)任!惫P者認(rèn)為,該條原則地確立了動產(chǎn)善意取得制度,其一方面有利于維護(hù)動產(chǎn)占有的公信力,使交易迅速處于一種安定狀態(tài);另一方面承擔(dān)賠償責(zé)任主體的確定有效地保障了善意人的交易安全,即從法律上承認(rèn)因善意而取得財產(chǎn)的行為為合法民事法律行為。
7.我國《信托法》第12條第2款規(guī)定:“委托人設(shè)立信托損害其債權(quán)人利益的,債權(quán)人有權(quán)申請人民法院撤銷該信托。人民法院依照前款規(guī)定撤銷信托的,不影響善意受益人已經(jīng)取得的信托利益。本條第一款規(guī)定的申請權(quán),自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)不行使的,歸于消滅!笨梢姡瑸楸Wo(hù)信托善意受益人已經(jīng)取得的信托利益,該條一方面賦予了委托人之債權(quán)人的撤銷權(quán),另一方面規(guī)定若在法定期限內(nèi)不行使撤銷權(quán)將產(chǎn)生的法律后果,關(guān)于善意受益人方面的規(guī)定實質(zhì)上是從法律上正式確立了動產(chǎn)善意取得制度,而最具重要意義的是于法律上正式確立了對因善意而取得財產(chǎn)的受益人合法權(quán)益的保護(hù)。
8.1988年最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見》第89條進(jìn)一步明確:“在共同共有關(guān)系存續(xù)期間,部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)的,一般認(rèn)定無效。但第三人善意、有償取得該項財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益,對其他共有人的損失,由擅自處分共有財產(chǎn)的人賠償”。這一規(guī)定進(jìn)一步體現(xiàn)了善意取得的精神,并直接、明確的規(guī)定善意取得的適用。
綜上可見,我國民事特別法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)設(shè)有或可推導(dǎo)出善意取得制度的存在,但是,作為私法之基本法的民法通則仍然未明文規(guī)定善意取得制度的,因此,我國現(xiàn)行民事立法尚未完成善意取得制度的立法化,如善意取得的概念、構(gòu)成要件、法律效果等的一般規(guī)定。為了維護(hù)交易安全和良好的交易秩序,完成善意取得制度的立法化,當(dāng)是必然的選擇。由于適用善意取得制度的結(jié)果,是物的原權(quán)利人喪失了其對物的處分權(quán)或處分權(quán)受到限制,善意受讓人則取得物的所有權(quán)或設(shè)定于其上的其他權(quán)利。與當(dāng)事人各方利益攸關(guān)。因此應(yīng)該在民事立法和司法實踐中對善意取得制度的構(gòu)成設(shè)定嚴(yán)格的要件。
國外善意取得制度并不適用于不動產(chǎn),把善意取得制度局限在動產(chǎn)的范圍內(nèi),只承認(rèn)動產(chǎn)交易適用善意取得制度,不承認(rèn)不動產(chǎn)的善意取得。因此,我國的善意取得制度與傳統(tǒng)的善意取得制度具有相當(dāng)大的差別。其最主要的差別就在于,它確認(rèn)對于不動產(chǎn)也有條件地適用善意取得制度。
注釋:
(1)張俊浩主編:《民法學(xué)原理》(上冊),中國政法大學(xué)出版社,2000年版,第435頁。
(2)梁慧星、陳華彬編著:《物權(quán)法》,1997年版,法律出版社,第182頁。
(3)王澤鑒著:《民法物權(quán)•通則•所有權(quán)》,1993年版,第208、209頁。
(4)同(2)。
(5)謝在全著:《民法物權(quán)論》(上),中國政法大學(xué)出版社,1989年版,第263頁。
(6)〔日〕安永正昭:《動產(chǎn)的善意取得制度的考察》,轉(zhuǎn)引自肖厚國:《動產(chǎn)善意取得制度研究》,載梁慧星:《民商法論叢》,第13卷,法律出版社,2000年版,第33頁。
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