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  • 試論制度創(chuàng)新對司法能力提高的作用關(guān)系

    [ 葉文炳 ]——(2005-5-14) / 已閱49300次


    不好,但它在發(fā)現(xiàn)人才、使用人才方面是非常大膽的。它有個特點,不論

    資排輩,凡是合格的人就使用,并且認(rèn)為這是理所當(dāng)然的。從這方面來看

    ,我們選拔干部的制度是落后的。”被鄧小平同志稱為“落后的”干部選

    拔制度,主要在于它是依靠傳統(tǒng)的“相馬”方法,“由少數(shù)人選人,在少

    數(shù)人中選人”。而改革的目標(biāo),就是建立先進(jìn)的法官選拔制度。這種干部

    選拔制度的特點,一是具有廣泛民主性。它不排斥領(lǐng)導(dǎo)人對人才的培養(yǎng)和

    推薦,但必須能夠最充分地反映大多數(shù)人的意志,體現(xiàn)“由多數(shù)人選人,

    在多數(shù)人中選人”的原則。二是具有現(xiàn)代科學(xué)性。應(yīng)把社會學(xué)、政治學(xué)、

    領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)、人才學(xué)等有關(guān)理論和方法引入到法官選拔工作中來,形

    成系統(tǒng)的科學(xué)方法和機制,增加客觀性、公正性,減少主觀性、盲目性。

    三是具有真實公開性。人才的公平競爭要以公開化做保證。對領(lǐng)導(dǎo)干部而

    言,從工作到生活,從領(lǐng)導(dǎo)成效到個人和家庭的經(jīng)濟狀況,可以公開的都

    應(yīng)向人民群眾公開,使那些有大德大才的人被人民群眾所認(rèn)識、所接受。

    只有建立健全先進(jìn)的法官選拔制度,才能保證廣開進(jìn)賢之路、納新之路,

    暢通去劣之路、吐故之路。
    綜上所述,要使制度創(chuàng)新對司法能力提高作用達(dá)到最大化,就要求廣大法

    官們,特別是處于領(lǐng)導(dǎo)層次的法官們,要立足我國的基本國情,批判地吸

    收和借鑒古今中外司法制度文明的一切優(yōu)秀成果,吸收和借鑒各國司法成

    功經(jīng)驗,以世界眼光去探索和推進(jìn)司法能力提高的制度創(chuàng)新問題,為提高

    審判機關(guān)的司法能力打開更加廣闊的天地。

    (福建省漳平市人民法院葉文炳,聯(lián)系電話:13507536046)


    參考文獻(xiàn):
    (1)《肖揚院長在2004年12月6日全國高級法院院長會議上講話》;
    (2)最高人民法院2005年3月底向全國發(fā)出建立“四不為”的反腐機

    制通知。
    (3)2005年4月10日最高人民法院作出“城市市區(qū)今后不再新設(shè)人民

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