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  • 公安機(jī)關(guān)如何正確使用簡易程序

    [ 白水縣公安 ]——(2005-9-3) / 已閱27507次

    根據(jù)公安部有關(guān)規(guī)定,適用當(dāng)場處罰程序在案發(fā)現(xiàn)場能夠給以處罰的,執(zhí)勤民警可以當(dāng)場作出處罰決定;在現(xiàn)場處罰有所不便的,可以將被處罰人帶到派出所或附近的治安聯(lián)防辦公室等適當(dāng)場所予以處罰。
    (4) 必須全面把握和認(rèn)定適用條件。
    《行政處罰法》、《治安處罰條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定了當(dāng)場處罰的適用條件,應(yīng)當(dāng)切實(shí)把握,正確運(yùn)用。
    (5) 正確理解“執(zhí)勤民警依法執(zhí)行職務(wù)”的含義。
    “依法執(zhí)行職務(wù)”是指執(zhí)勤民警在治安管理法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)履行職責(zé)。包括執(zhí)勤民警直接查處的違反治安管理行為,群眾指控和扭送的違反治安管理行為,也包括民警接到報(bào)告趕赴現(xiàn)場后,行為人或證人或在場雙方當(dāng)事人主動(dòng)找民警要求處理的等等。
    (6) 正確理解和把握“承認(rèn)違法事實(shí)”與是否同意當(dāng)場處罰。
    “承認(rèn)違法事實(shí)”是簡易程序適用的一個(gè)必須的構(gòu)成要件,只有承認(rèn)違法事實(shí),才能應(yīng)用簡易程序;否則,任何處罰都不能運(yùn)用簡易程序。在對公民處以五十元以下、對法人或者其它組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰,不管是否同意當(dāng)場處罰都可適用簡易程序;對公民罰款超過五十元的處罰只有被處罰人同意才能適用簡易程序。

    附有關(guān)法律、法規(guī)條文

                  二○○五年八月二十六日


    有關(guān)法律、法規(guī)條文
    1、《行政處罰法》
    第三十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
    第三十五條 當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    2、《治安管理處罰條例》
    第三十四條 對違反治安管理的人處警告或者五十元以下罰款的,或者罰款數(shù)額超過五十元,被處罰人沒有異議的,可以由公安人員當(dāng)場處罰。
    3、公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定
    第三十二條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對個(gè)人處以五十元以下、對單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰,可以由辦案人員當(dāng)場作出行政處罰決定。
    對賣淫、嫖娼和引誘、介紹、容留賣淫、嫖娼的以及涉外違反治安管理行為,不適用當(dāng)場處罰。
    第三十四條 適用簡易程序處罰的,可由辦案人員一人作出行政處罰決定。
    辦案人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)于二日內(nèi)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案。

    4、公安部關(guān)于執(zhí)行《治安管理處罰條例》當(dāng)場處罰有關(guān)問題的補(bǔ)充通知
    1989年3月18日公安部《關(guān)于執(zhí)行〈治安管理處罰條例〉當(dāng)場處罰的有關(guān)問題的通知》((89)公發(fā)6號文件)中,規(guī)定對9類違反治安管理的行為不適用當(dāng)場處罰。為了減化裁決程序,及時(shí)查處違反治安管理行為,提高工作效率,現(xiàn)決定除賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼和涉外的違反治安管理行為不適用當(dāng)場處罰外,其他各類違反治安管理的行為,只要案情簡單,情節(jié)輕微,因果關(guān)系明確,不需進(jìn)行多方查證即能認(rèn)定違法事實(shí),并且不涉及其他違法犯罪案件的,均可適用當(dāng)場處罰。執(zhí)行當(dāng)場處罰的其他問題仍按(89)公發(fā)6號文件的規(guī)定執(zhí)行。
    5、公安部關(guān)于執(zhí)行《治安管理處罰條例》當(dāng)場處罰有關(guān)問題的批復(fù)
        《治安管理處罰條例》規(guī)定對違反治安管理行為的當(dāng)場處罰,是一種簡易的裁決程序,適應(yīng)于案情簡單,情節(jié)輕微,因果關(guān)系明確,不需要進(jìn)行多方查證既能認(rèn)定違法事實(shí),且不涉及其他違法犯罪案件的行為。在當(dāng)場處罰時(shí),應(yīng)在法定的200元以下罰款處罰幅度內(nèi)根據(jù)事實(shí)、情節(jié)作出恰當(dāng)?shù)奶幜P。



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