[ 歐錦雄 ]——(2005-12-11) / 已閱39654次
7、煽動顛覆國家政權(quán)罪 8、投敵叛變罪
9、叛逃罪
（二）關(guān)于危害國防利益罪的體系構(gòu)建（第二節(jié)）
由于危害國防利益的犯罪所侵犯的大同類客體也為國家安全，因此，“危害國防利益罪”宜歸到危害國家基本利益罪（即危害國家安全罪）一章。在構(gòu)建危害國防利益罪的體系時，可將現(xiàn)行新《刑法》的“危害國防利益罪”一章的罪種和序列直接移植過來，“危害國防利益罪”一節(jié)共計18個罪種（詳見現(xiàn)行新《刑法》分則第七章）。
（三）關(guān)于危害國際安全秩序罪的體系構(gòu)建（第三節(jié)）
危害國際安全秩序的犯罪同樣會危害我國國家安全，因此，這類犯罪宜歸到“危害國家基本利益罪”（即危害國家安全罪）一章。根據(jù)有關(guān)國際公約的規(guī)定和我國的實際情況，以及參照外國刑事立法例，筆者認(rèn)為，危害國際安全秩序罪的罪種、序列及條文可設(shè)計如下：
1、誘發(fā)國家戰(zhàn)爭罪，“第×××條，本國人私自對外國宣戰(zhàn)，或者私自對外國實施其他敵對行為使中華人民共和國卷入戰(zhàn)爭危險的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重者，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。”
2、侵害應(yīng)受國際保護(hù)人員罪，“第×××條，故意對應(yīng)受國際保護(hù)人員實施謀殺、綁架或其他侵害其人身權(quán)利的行為的，或者故意對應(yīng)受國際保護(hù)人員的公用館舍、私人寓所或交通工具進(jìn)行暴力攻擊的，處三年以上十年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。
威脅實施前款攻擊行為的，處五年以下有期徒刑�！�
3、侮辱外國國旗、國徽罪，“第×××條，侮辱外國國旗，國徽，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或拘役�！�
4、侵略罪，“第×××條，外國人違反國際法侵略中華人民共和國或?qū)嵤┢渌：χ腥A人民共和國國家獨立、領(lǐng)土完整和安全的行為的，處三年以上十年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑無期徒刑或死刑。”
例如，用飛機、導(dǎo)彈轟炸我國領(lǐng)土，帶領(lǐng)軍隊入侵我國領(lǐng)土等行為，都可構(gòu)成侵略罪�！扒致浴钡亩x，應(yīng)采用1972年12月14日聯(lián)合國大會通過的《關(guān)于侵略定義的決議》所確定的定義。該罪是相對于“背叛國家罪”來設(shè)立的，其主體為外國人或無國籍人。
5、破壞國境邊界罪，“第×××條，除去、移動、偽造、變造中華人民共和國與他國的國境界碑或其他標(biāo)志或者使不能辯認(rèn)的，處三年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下的有期徒刑�！�
（四）關(guān)于侵犯國家秘密罪的體系構(gòu)建 （第四節(jié)）
由于大多數(shù)侵犯國家秘密的犯罪會在一定程度上直接危害國家安全，又由于在犯罪分類時，主要以犯罪客體為基礎(chǔ)來劃分，同時可以兼顧犯罪對象，直接客體，方法等特殊情況，在技術(shù)上作適當(dāng)調(diào)整，因此，除了軍人違反職責(zé)罪中的侵犯國家秘密罪外，將所有侵犯國家秘密的犯罪歸類到危害國家基本利益罪（即危害國家安全罪）是具有科學(xué)性的。從另一角度看，任何一種侵犯國家秘密罪，都侵害了國家秘密制度，而國家秘密制度應(yīng)屬于國家基本利益的范疇，因此，對于任何侵犯國家秘密的犯罪來說，無論其是否直接危害了國家安全，都危害國家基本利益，由于“危害國家安全罪”改為“危害國家基本利益罪”，所以，將軍職罪以外的侵犯國家秘密罪歸類到危害國家基本利益罪是適宜的。
在構(gòu)建侵犯國家秘密罪體系時，可以將新《刑法》危害國家安全罪，妨害社會管理秩序罪、瀆職罪中涉及侵犯國家秘密的犯罪修改完善后予以構(gòu)建。在新《刑法》里，除軍人違反職責(zé)以外，涉及國家秘密的犯罪分別是第111條的“為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪”，第282條第1款“非法獲取國家秘密罪”、第282條第2款“非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪”、第398條的“故意泄露國家秘密罪”“過失泄露國家秘密罪”。我們可以采取以下方法將這些犯罪歸類到危害國家基本利益罪（危害國家安全罪）一章：首先，將第111條和第282條合并為一個條文。該條文的第一款的內(nèi)容為“非法獲取國家秘密罪”（原來第282第第一款），第二款為“為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密罪”（原來第111條），第三款為“非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪”（原來的第282條第2款）。其次，將原來第398條“故意泄露國家秘密罪”和“過失泄露國家秘密罪”的罪狀中規(guī)定的特殊主體——“國家機關(guān)工作人員”刪去，使這兩罪種的犯罪主體變?yōu)橐话阒黧w，然后，讓該條文緊挨著前面論述的條文。
通過前述立法完善后，侵犯國家秘密罪的體系可設(shè)計如下：
1、非法獲取國家秘密罪（現(xiàn)行《刑法》第282條第1款）
2、為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密罪（現(xiàn)行《刑法》第111條）
3、非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪（現(xiàn)行《刑法》第282條第2款）
4、故意泄露國家秘密罪（現(xiàn)行《刑法》第298第）
5、過失泄露國家秘密罪（現(xiàn)行《刑法》的第298條）
※ 歐錦雄，男，1964年10月出生，廣西玉林市人，廣西政法管理干部學(xué)院教授
注釋：
①參見趙長青主編《中國刑法教程》中國政法大學(xué)出版社出版，1998年9月第二次
修訂版，第291頁。
②張文學(xué)主編《刑法條文案例釋解》法律出版社出版,1997年9月第1版,第166頁。
參考文獻(xiàn)：
1．趙秉志主編《新刑法全書》中國人民公安大學(xué)出版社出版，1997年3月第1版。
2．中國政法大學(xué)刑法教研室編《外國刑法研究資料》第一至六輯,一九八三年六月。
3．劉亞平著《國際刑法學(xué)》中國政法大學(xué)出版社出版，1992年6月第1版。
4．趙永琛著《國際刑法與司法協(xié)助》法律出版社出版，1994年7月第一版。
5．羅結(jié)珍譯、高明暄專業(yè)審校《法國刑法典》中國人民公安大學(xué)出版社出版，1995
年5月第1版。
6．趙長青主編《中國刑法教程》中國政法大學(xué)出版社出版，1998年9月第2次修
訂版。
7．張文學(xué)主編《刑法條文案例釋解》法律出版社出版，1997的9月第1版。
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