[ 徐新 ]——(2001-12-28) / 已閱18814次
民事訴訟中的自認(rèn)及其效力
徐 新
一、問(wèn)題的提出
民事訴訟中的自認(rèn),是指當(dāng)事人一方對(duì)他方所主張的不利于己的事實(shí)承認(rèn)其為真實(shí)的意思表示。廣義上的自認(rèn)還包括對(duì)他方所提訴訟請(qǐng)求的承認(rèn),但一般均是指對(duì)事實(shí)的承認(rèn)。自認(rèn)是民事訴訟中一項(xiàng)重要的制度,因而多數(shù)國(guó)家對(duì)其皆有較為詳細(xì)的規(guī)定。就其性質(zhì)而言,無(wú)論在英美法系還是大陸法系,訴訟中的自認(rèn)均具有證據(jù)法則的性質(zhì),亦即具有免除對(duì)方當(dāng)事人舉證責(zé)任的作用,其法定效力在于可以限制爭(zhēng)執(zhí)以及舉證的范圍。我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟法對(duì)自認(rèn)制度沒(méi)有作明確的、詳細(xì)的正面規(guī)定,只在最高人民法院頒行的《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的第75條以司法解釋的形式對(duì)自認(rèn)制度作了確認(rèn),即一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)和提出的訴訟請(qǐng)求明確表示承認(rèn)的,當(dāng)事人無(wú)須舉證。這一規(guī)定對(duì)彌補(bǔ)我國(guó)民事訴訟證據(jù)制度的缺陷有一定的積極意義,但是,其無(wú)法涵蓋自認(rèn)制度的豐富內(nèi)涵,無(wú)法滿足民事訴訟實(shí)踐的客觀需要,也因此在司法實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了許多困境和問(wèn)題。
第一,立法滯后于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的私權(quán)理念。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人的自認(rèn)對(duì)人民法院沒(méi)有任何拘束力。因?yàn)橐罁?jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,自認(rèn)乃是當(dāng)事人陳述的一部分,對(duì)受訴法院來(lái)說(shuō),其僅是一種證據(jù)材料,與當(dāng)事人的其他陳述沒(méi)有什么區(qū)別。這樣,人民法院完全可以拋開(kāi)當(dāng)事人的自認(rèn),而以其他證據(jù)作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。此外,根據(jù)民事訴訟法第六十四條第二款的規(guī)定,受訴法院完全可以不予考慮當(dāng)事人的自認(rèn)而自行進(jìn)行調(diào)查取證,并以其所調(diào)查收集的證據(jù)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)來(lái)對(duì)案件作出裁判。筆者認(rèn)為,只要一方當(dāng)事人作出自認(rèn),即可免除對(duì)方當(dāng)事人的舉證責(zé)任,法院并以該自認(rèn)之事實(shí)作為裁判的部分或者全部基礎(chǔ)。否則,對(duì)訴訟效率和經(jīng)濟(jì)性的提高構(gòu)成了影響,也和民事訴訟的私權(quán)本質(zhì)背道而馳。
第二,滯后于司法實(shí)踐,從而使得實(shí)踐中的諸多問(wèn)題無(wú)法處理。比如,在審判實(shí)踐中,大量的民事經(jīng)濟(jì)案件當(dāng)事人委托訴訟代理人后,往往不出庭參加訴訟。開(kāi)庭審理時(shí),對(duì)案件事實(shí)的陳述和自認(rèn)、法庭調(diào)查中對(duì)證據(jù)的質(zhì)證、法庭辯論等均由訴訟代理人進(jìn)行,在審判過(guò)程中,時(shí)常遇到訴訟代理人就不利于被代理人的事實(shí)進(jìn)行自認(rèn)的問(wèn)題。由于我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟法尚未就訴訟代理人對(duì)事實(shí)自認(rèn)的問(wèn)題作出規(guī)定,因而在審判實(shí)踐中,如何認(rèn)定其法律效力就成為一個(gè)非常復(fù)雜和困惑的問(wèn)題。
第三,影響我國(guó)審判之效率和涉外訴訟的有效進(jìn)行。民事訴訟遲延一直是我國(guó)司法實(shí)踐領(lǐng)域存在的一個(gè)困境。在影響我國(guó)審判效率的諸多因素中,訴訟制度的不完善是其中的重要一環(huán)。自認(rèn)制度由來(lái)已久,近代以來(lái)已經(jīng)許多國(guó)家運(yùn)用、發(fā)展和完善,其合理性程度是顯而易見(jiàn)的,將其引入到我國(guó)的訴訟證據(jù)制度中去,亦能發(fā)揮其自身的功能,促進(jìn)我國(guó)審判效率的提高以及程序公正、訴訟經(jīng)濟(jì)等價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)可以預(yù)見(jiàn),我國(guó)立法的滯后勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)涉外訴訟產(chǎn)生不利的影響。
有鑒于此,本文擬對(duì)民事訴訟中的自認(rèn)之內(nèi)涵及其效力問(wèn)題作一探討,以期對(duì)我國(guó)的自認(rèn)制度的建立和完善有所裨益。
二、不同主體的自認(rèn)及其效力
首先需要明確的是,自認(rèn)效力的產(chǎn)生必須符合一定的先決條件,即作出自認(rèn)的主體必須具備相應(yīng)的民事訴訟行為能力,享有在訴訟上處置的權(quán)能。在現(xiàn)實(shí)生活中,未成年人、精神病人等一些特殊主體在訴訟過(guò)程中作出某些承認(rèn),在訴訟上不應(yīng)具有證明效力,只有其法定代理人的訴訟行為才是合法有效的。
1.當(dāng)事人的自認(rèn)及其效力
基于民事訴訟的私權(quán)性質(zhì),當(dāng)事人一方有權(quán)對(duì)他方提出的對(duì)自己不利的事實(shí)予以承認(rèn)。一經(jīng)當(dāng)事人自認(rèn)即發(fā)生無(wú)庸舉證的效力,他方當(dāng)事人因此就該項(xiàng)事實(shí)的主張免除舉證之責(zé)任。
自認(rèn)的效力產(chǎn)生于自認(rèn)規(guī)則,在當(dāng)事人作出自認(rèn)后,對(duì)法院亦發(fā)生拘束力,即法院不得對(duì)自認(rèn)的事實(shí)再行判斷,并以此作為斷案的依據(jù)。但是,由于法院對(duì)自認(rèn)事實(shí)的真實(shí)性不作判斷,那么,若出現(xiàn)自認(rèn)之事實(shí)與眾所周知的事實(shí)或其他顯著之事實(shí)相矛盾時(shí),自認(rèn)之事實(shí)是否依然對(duì)法院產(chǎn)生拘束力?筆者認(rèn)為,法院解決民事糾紛應(yīng)依當(dāng)事人的意愿進(jìn)行,當(dāng)事人對(duì)該事實(shí)既然存在相一致的認(rèn)識(shí),就表明當(dāng)事人雙方不希望法院對(duì)該事實(shí)的真實(shí)性等再作判定,因此,即便該自認(rèn)的事實(shí)與眾所周知的事實(shí)相違背,也應(yīng)對(duì)法院產(chǎn)生拘束力。自認(rèn)對(duì)法院的效力適用不僅及于第一審法院,而且還對(duì)其上訴審法院產(chǎn)生拘束力,自認(rèn)的效力還體現(xiàn)在對(duì)當(dāng)事人的拘束力,即自認(rèn)一經(jīng)合法作出,一般不得撤回或變更為抗辯主張。
。玻V訟代理人的自認(rèn)及其效力
我國(guó)民事訴訟法規(guī)定,訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,提起反訴和上訴,需要有委托人的特別授權(quán)?梢(jiàn),從我國(guó)當(dāng)事人自認(rèn)制度的立法精神上來(lái)看,訴訟代理人只有在特別授權(quán)的情況下才有代為承認(rèn)訴訟請(qǐng)求的權(quán)利,而沒(méi)有對(duì)案件事實(shí)代為承認(rèn)的權(quán)利。其中的意旨在于,當(dāng)事人的陳述中所包含的對(duì)對(duì)方當(dāng)事人事實(shí)主張的自認(rèn),屬于當(dāng)事人本人獨(dú)自享有的權(quán)利而不授予訴訟代理人。這顯然與設(shè)立代理權(quán)的法意不符,也不能適應(yīng)我國(guó)司法審判的需要。在司法實(shí)踐中,法院一般基于理性的考慮,賦予訴訟代理人代為自認(rèn)案件事實(shí)而不為被代理人所否認(rèn)的行為以證據(jù)上的證明力,因此,事實(shí)上,這也造成了司法審判于法無(wú)據(jù)的局面。但是,若訴訟代理人的自認(rèn)并非出自當(dāng)事人真實(shí)的意思表示或者有證據(jù)證明代理人作出的自認(rèn)與真實(shí)不符,而且其自認(rèn)是由于錯(cuò)誤而發(fā)生時(shí),應(yīng)允許當(dāng)事人撤回或變更,但是,另一方面這種行為會(huì)對(duì)當(dāng)事人的訴訟利益產(chǎn)生影響,同時(shí)也使簡(jiǎn)明的訴訟復(fù)雜化,因此,各國(guó)對(duì)這種撤回或變更的時(shí)間和舉證責(zé)任等都施以嚴(yán)格的限制。
。常餐V訟中的一人自認(rèn)及其效力
共同訴訟中的自認(rèn)問(wèn)題主要涉及到其中一人的自認(rèn)其效力是否及于共同訴訟中的主體。我國(guó)民事訴訟法第五十三條第二款規(guī)定,“共同訴訟的一方當(dāng)事人對(duì)訴訟標(biāo)的有共同權(quán)利義務(wù)的,其中一人的訴訟行為經(jīng)其他共同訴訟人承認(rèn),對(duì)其他共同訴訟人發(fā)生效力;對(duì)訴訟標(biāo)的沒(méi)有共同權(quán)利義務(wù)的,其中一人的訴訟行為對(duì)其他共同訴訟人不發(fā)生效力。”據(jù)此可以認(rèn)為,若訴訟行為中包含自認(rèn),則在必要共同訴訟中,其中一人的自認(rèn)行為只有經(jīng)其他人的認(rèn)可,該自認(rèn)行為方能對(duì)其他人發(fā)生效力,若其他人并未認(rèn)可,則該自認(rèn)行為對(duì)其他人自無(wú)效力可言;在普通共同訴訟中,其中一人的自認(rèn),對(duì)其他人始終不產(chǎn)生效力?梢(jiàn),我國(guó)的立法旨意在于以其他共同訴訟人的主觀認(rèn)可為產(chǎn)生效力之要件,旨意與臺(tái)灣地區(qū)的做法有所不同。臺(tái)灣的立法例表明,共同訴訟中一人的自認(rèn)行為若對(duì)其他共同訴訟人產(chǎn)生不利益,則對(duì)其他共同訴訟人不產(chǎn)生效力。由此可見(jiàn),臺(tái)灣地區(qū)關(guān)于自認(rèn)制度的旨意在于以客觀上產(chǎn)生利益之結(jié)果作為產(chǎn)生效力的要件,這似乎亦可作為我國(guó)自認(rèn)制度完善之借鑒因素。
三、自認(rèn)效力適用之限制
從理論的角度看,對(duì)自認(rèn)的效力,應(yīng)基于普通的情況下來(lái)確定其適用的規(guī)則范疇,從而作為一種證明方式,可以產(chǎn)生免除當(dāng)事人舉證責(zé)任之結(jié)果。但是,在特殊的情況下,或者出于訴訟政策的考慮,在法律上應(yīng)對(duì)自認(rèn)的效力施以限制,或者作為自認(rèn)規(guī)則的一種例外。
。保V訟外自認(rèn)與自認(rèn)
我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者李學(xué)燈先生認(rèn)為,訴訟外的自認(rèn),僅為證據(jù)的一種,并無(wú)訴訟上自認(rèn)的效力。該項(xiàng)自認(rèn)即便與他方主張的事實(shí)相符,僅可作為法院依自由心證認(rèn)定事實(shí)的資料,亦即其證據(jù)力如何,應(yīng)由法院予以判斷。他方不得援用此項(xiàng)自認(rèn)為證據(jù),并非因有此項(xiàng)自認(rèn)而無(wú)庸舉證。在其他訴訟事件中所作出的訴訟上的自認(rèn),而在本訴訟事件中,自應(yīng)作為訴訟外的自認(rèn)。我國(guó)建立和完善自認(rèn)制度過(guò)程中也應(yīng)明確規(guī)定訴訟外的自認(rèn)不產(chǎn)生自認(rèn)效力,可以作為一般證據(jù)使用,具體證據(jù)力由法官審酌判定。
。玻痉ㄕJ(rèn)知的事實(shí)或推論事實(shí)與自認(rèn)
對(duì)于應(yīng)當(dāng)予以司法認(rèn)知的眾所周知的事實(shí)和自然規(guī)律及定理、或者及于推論而得出的另一事實(shí),日本學(xué)者兼子一等認(rèn)為,自認(rèn)應(yīng)就具體事實(shí)而言,而對(duì)于法律判斷或經(jīng)驗(yàn)法則,即使雙方當(dāng)事人的陳述相一致也不得產(chǎn)生約束法院的效力。李學(xué)燈先生也認(rèn)為,對(duì)于諸如自認(rèn)的標(biāo)的,基于經(jīng)驗(yàn)法則,或依據(jù)顯著事實(shí),可以推定其為不可能的事實(shí),也不應(yīng)認(rèn)為有發(fā)生自認(rèn)的效力。我國(guó)的民事訴訟法對(duì)此并未作規(guī)定,在建立和完善自認(rèn)制度的過(guò)程中,可以借鑒日本和臺(tái)灣地區(qū)的做法,限定應(yīng)予司法認(rèn)知的顯著事實(shí)不適用于自認(rèn)。
。常徒狻⒄{(diào)解中的讓步與自認(rèn)
在和解、調(diào)解過(guò)程中,為求糾紛及早解決,當(dāng)事人作出一些讓步是必不可少的。若和解、調(diào)解生效,則無(wú)須詳細(xì)討論其中的讓步對(duì)以后的影響;若和解、調(diào)解不成,那么當(dāng)事人在和解、調(diào)解過(guò)程中作出的讓步是否產(chǎn)生訴訟中自認(rèn)之效力?因法律對(duì)此無(wú)明文規(guī)定,在司法實(shí)踐過(guò)程中容易產(chǎn)生誤解,當(dāng)事人不敢輕易作出讓步,這勢(shì)必影響和解、調(diào)解之成立。事實(shí)上,和解與訴訟中的調(diào)解,以當(dāng)事人相互作出讓步,解決糾紛為目的,其與自認(rèn)是顯然有別的。因此,不宜賦予調(diào)解中的讓步以自認(rèn)之效力。
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