- 編號(hào)：96196
- 書名：我國(guó)憲法中的公共財(cái)政問題研究
- 作者：閆然
- 出版社：法律
- 出版時(shí)間：2024年4月
- 入庫(kù)時(shí)間：2024-4-25
- 定價(jià)：88
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
公共財(cái)政的憲法制度規(guī)范是財(cái)政領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)中的一個(gè)核心命題。本書要論證的核心問題是：如何通過憲法在文本規(guī)范與制度實(shí)踐層面的配置構(gòu)造，建立與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的公共財(cái)政憲法制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。本書通過對(duì)公共財(cái)政權(quán)制度的憲法法理分析，在歷史考察中比較世界各國(guó)在憲法文本中規(guī)范公共財(cái)政權(quán)制度運(yùn)行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，落腳于中國(guó)公共財(cái)政憲法構(gòu)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)問題的分析，深入研究闡釋我國(guó)憲法關(guān)于稅收、計(jì)劃和預(yù)算、中央和地方關(guān)系規(guī)定的制度內(nèi)涵及其在制度實(shí)踐和立法中出現(xiàn)的發(fā)展變遷，最終提出通過公共財(cái)政權(quán)的憲法規(guī)范與制度構(gòu)造實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)的制度路徑。
圖書目錄
"目 錄
導(dǎo) 論
一、問題的提出與研究意義
二、已有相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
三、研究方法與研究框架
第一章 公共財(cái)政權(quán)概念的提出
第一節(jié) 公共財(cái)政權(quán)的概念發(fā)展
一、傳統(tǒng)財(cái)政權(quán)的概念梳理
二、公共財(cái)政的含義重構(gòu)
三、公共財(cái)政權(quán)的權(quán)力類型
第二節(jié) 公共財(cái)政權(quán)的憲法內(nèi)涵
一、公共財(cái)政權(quán)的法理基礎(chǔ)
二、公共財(cái)政權(quán)的憲法價(jià)值
三、公共財(cái)政權(quán)的合憲秩序
小結(jié)：公共財(cái)政權(quán)憲法構(gòu)造的整體解讀
第二章 公共財(cái)政憲法規(guī)范的域外經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)
第一節(jié) 公共財(cái)政的憲法制度緣起
一、近代國(guó)家轉(zhuǎn)型中的征稅權(quán)限制
二、現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)中的預(yù)算權(quán)改革
三、西方公共財(cái)政發(fā)展的制度啟示
第二節(jié) 公共財(cái)政的憲法文本保障
一、公共財(cái)政權(quán)的憲法規(guī)范形式
二、公共財(cái)政憲法文本的規(guī)范考察
第三節(jié) 公共財(cái)政權(quán)的現(xiàn)代變革
一、現(xiàn)代國(guó)家財(cái)政治理下的功能指向
二、稅收國(guó)家下的財(cái)政危機(jī)
小結(jié)：公共財(cái)政是現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展的必然趨勢(shì)
第三章 當(dāng)代中國(guó)公共財(cái)政權(quán)憲法構(gòu)造的制度實(shí)踐
第一節(jié) 新中國(guó)國(guó)家財(cái)政權(quán)的探索與形成：以1954年《憲法》為中心
一、1954年《憲法》的財(cái)政制度規(guī)范
二、財(cái)政收入的調(diào)整強(qiáng)化
三、財(cái)政管理的體制變遷
第二節(jié) 現(xiàn)代國(guó)家財(cái)政權(quán)的合法性重構(gòu)：以1982年《憲法》為中心
一、1982年《憲法》的財(cái)政制度規(guī)范
二、“放權(quán)讓利”的財(cái)稅體制改革
三、“分灶吃飯”的財(cái)政管理體制
第三節(jié) 現(xiàn)代公共財(cái)政權(quán)的轉(zhuǎn)型構(gòu)造：以1993年《憲法修正案》為發(fā)端
一、1993年《憲法修正案》的制度規(guī)范
二、分稅制改革下的央地關(guān)系重塑
三、現(xiàn)代預(yù)算監(jiān)督體系的制度約束
小結(jié)：中國(guó)公共財(cái)政權(quán)的憲法構(gòu)造具有后發(fā)國(guó)家特殊性
第四章 現(xiàn)行憲法關(guān)于公共財(cái)政規(guī)定的規(guī)范內(nèi)涵與制度實(shí)踐
第一節(jié) 我國(guó)憲法關(guān)于稅收規(guī)定的規(guī)范內(nèi)涵與制度實(shí)踐
一、我國(guó)憲法關(guān)于稅收規(guī)定的發(fā)展歷程
二、我國(guó)憲法關(guān)于稅收規(guī)定的規(guī)范內(nèi)涵
三、我國(guó)稅收領(lǐng)域的立法實(shí)踐與規(guī)范完善
第二節(jié) 我國(guó)憲法關(guān)于計(jì)劃和預(yù)算規(guī)定的制度內(nèi)涵與實(shí)踐發(fā)展
一、我國(guó)憲法關(guān)于計(jì)劃和預(yù)算規(guī)定的發(fā)展歷程
二、我國(guó)憲法關(guān)于“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”規(guī)定的制度內(nèi)涵
三、我國(guó)憲法關(guān)于預(yù)算規(guī)定的制度內(nèi)涵及其發(fā)展實(shí)踐
第三節(jié) 我國(guó)憲法關(guān)于中央和地方關(guān)系規(guī)定的制度內(nèi)涵與實(shí)踐發(fā)展
一、我國(guó)憲法關(guān)于中央與地方關(guān)系規(guī)定的發(fā)展歷程
二、中央和地方政府財(cái)權(quán)與支出責(zé)任運(yùn)行實(shí)踐情況
小結(jié)：公共財(cái)政權(quán)構(gòu)造面臨立法規(guī)范與制度運(yùn)行的雙重考驗(yàn)
一、公共財(cái)政權(quán)有效性需求呼喚完善公共財(cái)政憲法法律規(guī)范體系
二、制度運(yùn)行失范反映公共財(cái)政權(quán)有限性挑戰(zhàn)
第五章 新時(shí)代公共財(cái)政憲法制度的發(fā)展與完善
第一節(jié) 完善公共財(cái)政制度憲法法律規(guī)范體系
一、豐富發(fā)展公共財(cái)政憲法規(guī)范的制度內(nèi)涵
二、全面貫徹落實(shí)稅收法定原則
三、健全完善公共財(cái)政法律規(guī)范體系
第二節(jié) 促進(jìn)政府間公共財(cái)政分權(quán)制度化
一、中央與地方權(quán)限的科學(xué)配置
二、健全財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
三、推進(jìn)中央與地方關(guān)系法治化
第三節(jié) 新時(shí)代加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算審查監(jiān)督的實(shí)踐與發(fā)展
一、深化拓展人大預(yù)算審查監(jiān)督職能
二、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的實(shí)踐探索
三、加強(qiáng)人大對(duì)政府債務(wù)和審計(jì)查出突出問題整改情況的監(jiān)督
小結(jié)：公共財(cái)政權(quán)有效性與有限性的二元平衡構(gòu)造
一、有效性：憲法文本規(guī)范的制度建構(gòu)保障
二、有限性：財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的權(quán)力制約
結(jié)語：當(dāng)代中國(guó)公共財(cái)政的憲法制度構(gòu)建
附錄一：憲法關(guān)于公共財(cái)政相關(guān)條文規(guī)定
附錄二：公共財(cái)政領(lǐng)域憲法性法律情況
參考文獻(xiàn)
后 記
番外篇
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