交通運輸部

交通運輸部關于進一步加強船舶管理市場管理的通知

交水發(fā)〔2012〕429號



各有關省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，各直屬海事局：

　　根據(jù)部《關于印發(fā)船舶管理市場清理整頓專項行動實施方案的通知》（交水發(fā)〔2010〕361號）和《關于開展船舶管理市場清理整頓的通知》（交水發(fā)〔2011〕589號）的整體部署，自2010年8月1日起，部在全國范圍內開展了為期近兩年的船舶管理市場清理整頓專項行動。清理整頓專項行動開展以來，各地交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構高度重視、精心組織、密切配合，取得了一定成效。截止到2012年4月30日，全國共有船舶管理公司624家，其中國內船舶管理公司294家，國際船舶管理公司266家，國際、國內兼營的船舶管理公司64家，管理各類船舶3000余艘。

　　為鞏固船舶管理市場清理整頓專項行動所取得的成效，針對目前市場中存在的突出問題，各級交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構要按照“鞏固成效、協(xié)同配合、強化監(jiān)控、規(guī)范運行、健康發(fā)展”的原則，進一步加強對船舶管理市場的監(jiān)管工作。

　　一、完善信息溝通聯(lián)系機制，形成監(jiān)管合力。各交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構要完善聯(lián)系機制，形成監(jiān)管合力。要定期相互通報市場準入、體系運行、安全事故、專職管理人員等方面的信息；加強日常管理，定期或不定期地開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，對船舶管理市場中存在的違法違規(guī)行為繼續(xù)進行整治。

　　二、加強船舶管理公司監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。各交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構要加強對船舶管理公司的監(jiān)管，建立企業(yè)資質預警制度，強化安全管理體系審核，規(guī)范經(jīng)營行為。對從事船員勞務外派業(yè)務的國際船舶管理公司，須取得海事管理機構核發(fā)的船員勞務外派經(jīng)營資格證書。對被管理船舶發(fā)生重大安全事故負有主要管理責任、《符合證明》被海事管理機構注銷的，交通運輸（港航）管理部門可依法注銷其船舶管理經(jīng)營資格。對未取得我國海事管理機構認或其認可的組織機構頒發(fā)的《符合證明》文件的國際船舶管理公司，交通運輸（港航）管理部門和海事管理機構要按照規(guī)定繼續(xù)對其進行整改。

　　三、加強對專職管理人員監(jiān)管，強化動態(tài)管理。各交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構要對船舶管理公司的專職管理人員履職情況進行定期評估，對專職管理人員頻繁變動或不能正常履行船舶管理職責的公司，實施約談、警告、整改等措施。

　　在部未出臺船舶管理市場新的準入標準前，除大中型航運企業(yè)為實行船舶專業(yè)化管理而新設船舶管理公司，船舶管理公司通過兼并、重組等形式設立新的船舶管理公司，現(xiàn)有船舶管理公司擴大經(jīng)營范圍外，原則上按照部《關于暫停批準新的經(jīng)營者從事船舶管理業(yè)的公告》（交通運輸部公告2010年第27號）繼續(xù)暫停批準新的船舶管理公司。

　　為促進船舶管理業(yè)市場的健康、安全發(fā)展，各交通運輸（港航）管理部門要在每年6月30日前對船舶管理市場的基本情況進行總結并將結果報部水運局，抄部海事局。



交通運輸部（章）

2012年9月10日