人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)
人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)
最高人民檢察院
人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)
或者公安機關,在偵查期間辯護律師會見犯罪嫌疑人的,應當經(jīng)人民檢察院許可。
有下列情形之一的,屬于特別重大賄賂犯罪:
涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在五十萬元以上,犯罪情節(jié)惡劣的;
有重大社會影響的;
(三)涉及國家重大利益的。
第四十六條 對于特別重大賄賂犯罪案件,辯護律師在偵查期間提出會見在押或者被
監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的,人民檢察院偵查部門應當提出是否許可的意見,在三日以內(nèi)報檢
察長決定并答復辯護律師。
人民檢察院辦理特別重大賄賂犯罪案件,在有礙偵查的情形消失后,應當通知看守所或
者執(zhí)行監(jiān)視居住的公安機關和辯護律師,辯護律師可以不經(jīng)許可會見犯罪嫌疑人。
對于特別重大賄賂犯罪案件,人民檢察院在偵查終結(jié)前應當許可辯護律師會見犯罪嫌
疑人。
第四十七條 自案件移送審查起訴之日起,人民檢察院應當允許辯護律師查閱、摘抄
、復制本案的案卷材料。
案卷材料包括案件的訴訟文書和證據(jù)材料。
第四十八條 自案件移送審查起訴之日起,律師以外的辯護人向人民檢察院申請查閱
、摘抄、復制本案的案卷材料或者申請同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會見和通信的,
人民檢察院公訴部門應當對申請人是否具備辯護人資格進行審查并提出是否許可的意見,
在三日以內(nèi)報檢察長決定并書面通知申請人。
人民檢察院許可律師以外的辯護人同在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人通信的,可以
要求看守所或者公安機關將書信送交人民檢察院進行檢查。
對于律師以外的辯護人申請查閱、摘抄、復制案卷材料或者申請同在押、被監(jiān)視居
住的犯罪嫌疑人會見和通信,具有下列情形之一的,人民檢察院可以不予許可:
(一)同案犯罪嫌疑人在逃的;
(二)案件事實不清,證據(jù)不足,或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人需要補充偵查的;
(三)涉及國家秘密或者商業(yè)秘密的;
(四)有事實表明存在串供、毀滅、偽造證據(jù)或者危害證人人身安全可能的。
第四十九條 辯護律師或者經(jīng)過許可的其他辯護人到人民檢察院查閱、摘抄、復制本案的
案卷材料,由案件管理部門及時安排,由公訴部門提供案卷材料。因公訴部門工作等原因無
法及時安排的,應當向辯護人說明,并安排辯護人自即日起三個工作日以內(nèi)閱卷,公訴部門
應當予以配合。
查閱、摘抄、復制案卷材料,應當在人民檢察院設置的專門場所進行。必要時,人民檢
察院可以派員在場協(xié)助。
辯護人復制案卷材料可以采取復印、拍照等方式,人民檢察院只收取必需的工本費用
。對于承辦法律援助案件的辯護律師復制必要的案卷材料的費用,人民檢察院應當根據(jù)具
體情況予以減收或者免收。
第五十條 案件移送審查逮捕或者審查起訴后,辯護人認為在偵查期間公安機關收集
的證明犯罪嫌疑人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交,申請人民檢察院向公安機關調(diào)取的,人
民檢察院案件管理部門應當及時將申請材料送偵查監(jiān)督部門或者公訴部門辦理。經(jīng)審查,
認為辯護人申請調(diào)取的證據(jù)已收集并且與案件事實有聯(lián)系的,應當予以調(diào)取;認為辯護人申
請調(diào)取的證據(jù)未收集或者與案件事實沒有聯(lián)系的,應當決定不予調(diào)取并向辯護人說明理由
。公安機關移送相關證據(jù)材料的,人民檢察院應當在三日以內(nèi)告知辯護人。
人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,按照本條規(guī)定辦理。
第五十一條 在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護人收集到有關犯
罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證
據(jù),告知人民檢察院的,人民檢察院相關辦案部門應當及時進行審查。
第五十二條 案件移送審查起訴后,辯護律師依據(jù)刑事訴訟法第四十一條第一款的規(guī)
定申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的,人民檢察院案件管理部門應當及時將申請材料移送
公訴部門辦理。
人民檢察院認為需要收集、調(diào)取證據(jù)的,應當決定收集、調(diào)取并制作筆錄附卷;決定不
予收集、調(diào)取的,應當書面說明理由。
人民檢察院根據(jù)辯護律師的申請收集、調(diào)取證據(jù)時,辯護律師可以在場。
第五十三條 辯護律師向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關的
材料,向人民檢察院提出申請的,參照本規(guī)則第五十二條第一款的規(guī)定辦理,人民檢察院應
當在七日以內(nèi)作出是否許可的決定,通知辯護律師。人民檢察院沒有許可的,應當書面說明
理由。
第五十四條 在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護人提出要求聽取
其意見的,案件管理部門應當及時聯(lián)系偵查部門、偵查監(jiān)督部門或者公訴部門對聽取意見
作出安排。辯護人提出書面意見的,案件管理部門應當及時移送偵查部門、偵查監(jiān)督部門
或者公訴部門。
第五十五條 人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi),應當告知
被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權委托
訴訟代理人。
告知可以采取口頭或者書面方式?陬^告知的,應當制作筆錄,由被告知人簽名;書面
告知的,應當將送達回執(zhí)入卷;無法告知的,應當記錄在案。
被害人有法定代理人的,應當告知其法定代理人;沒有法定代理人的,應當告知其近親
屬。
法定代理人或者近親屬為二人以上的,可以只告知其中一人,告知時應當按照刑事訴訟
法第一百零六條第三、六項列舉的順序擇先進行。
當事人及其法定代理人、近親屬委托訴訟代理人的,參照刑事訴訟法第三十二條和本
規(guī)則第三十八條、第三十九條、第四十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 經(jīng)人民檢察院許可,訴訟代理人查閱、摘抄、復制本案的案卷材料的,參
照本規(guī)則第四十七條至第四十九條的規(guī)定辦理。
律師擔任訴訟代理人,需要申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的,參照本規(guī)則第五十二條
的規(guī)定辦理。
第五十七條 辯護人、訴訟代理人認為公安機關、人民檢察院、人民法院及其工作人
員具有下列阻礙其依法行使訴訟權利的行為之一的,可以向同級或者上一級人民檢察院申
訴或者控告,控告檢察部門應當接受并依法辦理,相關辦案部門應當予以配合:
(一)對辯護人、訴訟代理人提出的回避要求不予受理或者對不予回避決定不服的復
議申請不予受理的;
(二)未依法告知犯罪嫌疑人、被告人有權委托辯護人的;
(三)未轉(zhuǎn)達在押的或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人的要求的;
(四)應當通知而不通知法律援助機構(gòu)為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人或者被申請
強制醫(yī)療的人指派律師提供辯護或者法律援助的;
(五)在規(guī)定時間內(nèi)不受理、不答復辯護人提出的變更強制措施申請或者解除強制措
施要求的;
(六)未依法告知辯護律師犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況的;
(七)違法限制辯護律師同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信的;
(八)違法不允許辯護律師查閱、摘抄、復制本案的案卷材料的;
(九)違法限制辯護律師收集、核實有關證據(jù)材料的;
(十)沒有正當理由不同意辯護律師提出的收集、調(diào)取證據(jù)或者通知證人出庭作證的
申請,或者不答復、不說明理由的;
(十一)未依法提交證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料的;
(十二)未依法聽取辯護人、訴訟代理人的意見的;
(十三)未依法將開庭的時間、地點及時通知辯護人、訴訟代理人的;
(十四)未依法向辯護人、訴訟代理人及時送達本案的法律文書或者及時告知案件移
送情況的;
(十五)阻礙辯護人、訴訟代理人在法庭審理過程中依法行使訴訟權利的;
(十六)其他阻礙辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權利的。
辯護人、訴訟代理人認為看守所及其工作人員有阻礙其依法行使訴訟權利的行為,向
人民檢察院申訴或者控告的,監(jiān)所檢察部門應當接收并依法辦理;控告檢察部門收到申訴或
者控告的,應當及時移送監(jiān)所檢察部門辦理。
第五十八條 辯護人、訴訟代理人認為其依法行使訴訟權利受到阻礙向人民檢察院申
訴或者控告的,人民檢察院應當在受理后十日以內(nèi)進行審查,情況屬實的,經(jīng)檢察長決定,通
知有關機關或者本院有關部門、下級人民檢察院予以糾正,并將處理情況書面答復提出申
訴或者控告的辯護人、訴訟代理人。
第五十九條 辯護律師告知人民檢察院其委托人或者其他人員準備實施、正在實施危
害國家安全、公共安全以及嚴重危及他人人身安全犯罪的,人民檢察院應當接受并立即移
送有關機關依法處理。
人民檢察院應當為反映有關情況的辯護律師保密。
第六十條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護人有幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)
或者串供,或者威脅、引誘證人作偽證以及其他干擾司法機關訴訟活動的行為,可能涉嫌犯
罪的,經(jīng)檢察長批準,應當按照下列規(guī)定辦理:
(一)涉嫌犯罪屬于公安機關管轄的,應當將辯護人涉嫌犯罪的線索或者證據(jù)材料移送
同級公安機關按照有關規(guī)定處理;
(二)涉嫌犯罪屬于人民檢察院管轄的,應當報請上一級人民檢察院立案偵查或者由上
一級人民檢察院指定其他人民檢察院立案偵查。上一級人民檢察院不得指定辦理辯護人
所承辦案件的人民檢察院的下級人民檢察院立案偵查。
辯護人是律師的,被指定管轄的人民檢察院應當在立案偵查的同時書面通知其所在的
律師事務所或者所屬的律師協(xié)會。
第五章 證 據(jù)
第六十一條 人民檢察院在立案偵查、審查逮捕、審查起訴等辦案活動中認定案件事
實,應當以證據(jù)為根據(jù)。
公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔。人民檢察院在提起公訴指控
犯罪時,應當提出確實、充分的證據(jù),并運用證據(jù)加以證明。
人民檢察院提起公訴,應當遵循客觀公正原則,對被告人有罪、罪重、罪輕的證據(jù)都應
當向人民法院提出。
第六十二條 證據(jù)的審查認定,應當結(jié)合案件的具體情況,從證據(jù)與待證事實的關聯(lián)程
度、各證據(jù)之間的聯(lián)系、是否依照法定程序收集等方面進行綜合審查判斷。
第六十三條 人民檢察院偵查終結(jié)或者提起公訴的案件,證據(jù)應當確實、充分。證據(jù)
確實、充分,應當符合以下條件:
(一)定罪量刑的事實都有證據(jù)證明;
(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實;
(三)綜合全案證據(jù),對所認定事實已排除合理懷疑。
第六十四條 行政機關在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、
電子數(shù)據(jù)證據(jù)材料,應當以該機關的名義移送,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作
為證據(jù)使用。
行政機關在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的鑒定意見、勘驗、檢查筆錄,經(jīng)人民檢
察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,對于有關機關在行政執(zhí)法和查辦案件過程
中收集的涉案人員供述或者相關人員的證言、陳述,應當重新收集;確有證據(jù)證實涉案人員
或者相關人員因路途遙遠、死亡、失蹤或者喪失作證能力,無法重新收集,但供述、證言或
者陳述的來源、收集程序合法,并有其他證據(jù)相印證,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,
可以作為證據(jù)使用。
根據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責查處行政違法、違紀案件的組織屬于本條規(guī)定的行政機
關。
第六十五條 對采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等
非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當依法排除,不得作為報請逮捕、批準或者決定
逮捕、移送審查起訴以及提起公訴的依據(jù)。
刑訊逼供是指使用肉刑或者變相使用肉刑,使犯罪嫌疑人在肉體或者精神上遭受劇烈
疼痛或者痛苦以逼取供述的行為。
其他非法方法是指違法程度和對犯罪嫌疑人的強迫程度與刑訊逼供或者暴力、威脅
相當而迫使其違背意愿供述的方法。
第六十六條 收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,人民檢察院
應當及時要求偵查機關補正或者作出書面解釋;不能補正或者無法作出合理解釋的,對該證
據(jù)應當予以排除。
對偵查機關的補正或者解釋,人民檢察院應當予以審查。經(jīng)偵查機關補正或者作出合
理解釋的,可以作為批準或者決定逮捕、提起公訴的依據(jù)。
本條第一款中的可能嚴重影響司法公正是指收集物證、書證不符合法定程序的行為
明顯違法或者情節(jié)嚴重,可能對司法機關辦理案件的公正性造成嚴重損害;補正是指對取證
程序上的非實質(zhì)性瑕疵進行補救;合理解釋是指對取證程序的瑕疵作出符合常理及邏輯的
解釋。
第六十七條 人民檢察院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的非法取證行為
,依法對該證據(jù)予以排除后,其他證據(jù)不能證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的,應當不批準或
者決定逮捕,已經(jīng)移送審查起訴的,可以將案件退回偵查機關補充偵查或者作出不起訴決定
。
第六十八條 在偵查、審查起訴和審判階段,人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收
集證據(jù)的,應當報經(jīng)檢察長批準,及時進行調(diào)查核實。
當事人及其辯護人、訴訟代理人報案、控告、舉報偵查人員采用刑訊逼供等非法方
法收集證據(jù)并提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式和內(nèi)容等材料或者線索的,人
民檢察院應當受理并進行審查,對于根據(jù)現(xiàn)有材料無法證明證據(jù)收集合法性的,應當報經(jīng)檢
察長批準,及時進行調(diào)查核實。
上一級人民檢察院接到對偵查人員采用刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的報案、控告
、舉報的,可以直接進行調(diào)查核實,也可以交由下級人民檢察院調(diào)查核實。交由下級人民檢
察院調(diào)查核實的,下級人民檢察院應當及時將調(diào)查結(jié)果報告上一級人民檢察院。
人民檢察院決定調(diào)查核實的,應當及時通知辦案機關。
第六十九條 對于非法證據(jù)的調(diào)查核實,在偵查階段由偵查監(jiān)督部門負責;在審查起訴
、審判階段由公訴部門負責。必要時,瀆職侵權檢察部門可以派員參加。
第七十條 人民檢察院可以采取以下方式對非法取證行為進行調(diào)查核實:
訊問犯罪嫌疑人;
詢問辦案人員;
詢問在場人員及證人;
聽取辯護律師意見;
調(diào)取訊問筆錄、訊問錄音、錄像;
調(diào)取、查詢犯罪嫌疑人出入看守所的身體檢查記錄及相關材料;
(七)進行傷情、病情檢查或者鑒定;
(八)其他調(diào)查核實方式。
第七十一條 人民檢察院調(diào)查完畢后,應當制作調(diào)查報告,根據(jù)查明的情況提出處理意
見,報請檢察長決定后依法處理。
辦案人員在審查逮捕、審查起訴中經(jīng)調(diào)查核實依法排除非法證據(jù)的,應當在調(diào)查報告
中予以說明。被排除的非法證據(jù)應當隨案移送。
對于確有以非法方法收集證據(jù)情形,尚未構(gòu)成犯罪的,應當依法向被調(diào)查人所在機關提
出糾正意見。對于需要補正或者作出合理解釋的,應當提出明確要求。
經(jīng)審查,認為非法取證行為構(gòu)成犯罪需要追究刑事責任的,應當依法移送立案偵查。
第七十二條 人民檢察院認為存在以非法方法收集證據(jù)情形的,可以書面要求偵查機
關對證據(jù)收集的合法性進行說明。說明應當加蓋單位公章,并由偵查人員簽名。
第七十三條 對于公安機關立案偵查的案件,存在下列情形之一的,人民檢察院在審查
逮捕、審查起訴和審判階段,可以調(diào)取公安機關訊問犯罪嫌疑人的錄音、錄像,對證據(jù)收集
的合法性以及犯罪嫌疑人、被告人供述的真實性進行審查:
(一)認為訊問活動可能存在刑訊逼供等非法取證行為的;
(二)犯罪嫌疑人、被告人或者辯護人提出犯罪嫌疑人、被告人供述系非法取得,并提
供相關線索或者材料的;
(三)犯罪嫌疑人、被告人對訊問活動合法性提出異議或者翻供,并提供相關線索或者
材料的;
(四)案情重大、疑難、復雜的。
人民檢察院直接受理立案偵查的案件,偵查部門移送審查逮捕、審查起訴時,應當將訊
問錄音、錄像連同案卷材料一并移送審查。
第七十四條 對于提起公訴的案件,被告人及其辯護人提出審前供述系非法取得,并提供相
關線索或者材料的,人民檢察院可以將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送人民法院。
第七十五條 在法庭審理過程中,被告人或者辯護人對訊問活動合法性提出異議,公訴
人可以要求被告人及其辯護人提供相關線索或者材料。必要時,公訴人可以提請法庭當庭
播放相關時段的訊問錄音、錄像,對有關異議或者事實進行質(zhì)證。
需要播放的訊問錄音、錄像中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者含有其他不
宜公開的內(nèi)容的,公訴人應當建議在法庭組成人員、公訴人、偵查人員、被告人及其辯護
人范圍內(nèi)播放。因涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者其他犯罪線索等內(nèi)容,人民檢
察院對訊問錄音、錄像的相關內(nèi)容作技術處理的,公訴人應當向法庭作出說明。
第七十六條 對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品
犯罪等案件,人民檢察院在辦理案件過程中,證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證,本人
或者其近親屬人身安全面臨危險,向人民檢察院請求保護的,人民檢察院應當受理并及時進
行審查,對于確實存在人身安全危險的,應當立即采取必要的保護措施。人民檢察院發(fā)現(xiàn)存
在上述情形的,可以主動采取保護措施。
人民檢察院可以采取以下一項或者多項保護措施:
(一)不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息;
(二)建議法庭采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施;
(三)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;
(四)對人身和住宅采取專門性保護措施;
(五)其他必要的保護措施。
人民檢察院依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工作單位等
個人信息的,可以在起訴書、詢問筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名代替證人、鑒定
人、被害人的個人信息。但是應當另行書面說明使用化名的情況并標明密級。
人民檢察院依法采取保護措施,可以要求有關單位和個人予以配合。
對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復,構(gòu)成犯罪或者應當給予治安
管理處罰的,人民檢察院應當移送公安機關處理;情節(jié)輕微的,予以批評教育、訓誡。
第七十七條 證人在人民檢察院偵查、審查起訴階段因履行作證義務而支出的交通、
住宿、就餐等費用,人民檢察院應當給予補助。
第六章 強制措施
第一節(jié) 拘 傳
第七十八條 人民檢察院根據(jù)案件情況,對犯罪嫌疑人可以拘傳。
拘傳應當經(jīng)檢察長批準,簽發(fā)拘傳證。
第七十九條 拘傳時,應當向被拘傳的犯罪嫌疑人出示拘傳證。對抗拒拘傳的,可以使
用械具,強制到案。
執(zhí)行拘傳的人員不得少于二人。
第八十條 拘傳持續(xù)的時間從犯罪嫌疑人到案時開始計算。犯罪嫌疑人到案后,應當
責令其在拘傳證上填寫到案時間,并在拘傳證上簽名、捺指印或者蓋章,然后立即訊問。訊
問結(jié)束后,應當責令犯罪嫌疑人在拘傳證上填寫訊問結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,檢
察人員應當在拘傳證上注明。
一次拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措
施的,拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。兩次拘傳間隔的時間一般不得少于十二小時,
不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
第八十一條 人民檢察院拘傳犯罪嫌疑人,應當在犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的地點進
行。
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