[ 梅瑞琦 ]——(2002-10-6) / 已閱45542次
“以手護(hù)手”原則雖然并未蘊(yùn)含交易安全的理念,但權(quán)利外觀理論在吸收其占有為權(quán)利之“外衣”的觀念的基礎(chǔ)上,并吸納羅馬法的“善意”要件,逐漸生成發(fā)展起來,并成為占主流地位的學(xué)說。
日耳曼法的物追及制度及其限制基礎(chǔ)深深地根植于日耳曼固有的公示思想里,這個(gè)思想的現(xiàn)代表現(xiàn)就是善意取得制度。(19)按照物權(quán)的公示原則,物權(quán)正確性的實(shí)質(zhì)通過法律認(rèn)可的形式反映出來,即不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和動(dòng)產(chǎn)占有的事實(shí)表征的物權(quán)是正確的物權(quán),這就是物權(quán)公示所具有的權(quán)利正確性推定效力。根據(jù)該推定效力,善意第三人信賴不動(dòng)產(chǎn)的登記或動(dòng)產(chǎn)占有的表征,而與不動(dòng)產(chǎn)登記名義人或動(dòng)產(chǎn)占有人為交易時(shí),縱使其表征與實(shí)質(zhì)的權(quán)利不符,對(duì)于信賴此表征的善意第三人亦不生任何影響,該善意第三人取得的物權(quán)受法律保護(hù)。權(quán)利外觀理論是為了因應(yīng)近代資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)交易安全之保護(hù)要求而誕生的,它將當(dāng)事人內(nèi)部諸要素切斷,是當(dāng)事人之間的內(nèi)部情勢(shì)不致外溢,而影響、害及第三人,把權(quán)利及法律關(guān)系的外相形態(tài)作為相對(duì)人利益的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。(20)
善意取得制度的前提是觀念的所有權(quán)的產(chǎn)生。由于占有與本權(quán)分離現(xiàn)象的存在,始有善意取得制度存在的現(xiàn)實(shí)根據(jù)和意義。若占有人與所有人合而為一,則根本無善意取得制度適用的余地。觀念所有權(quán)的發(fā)展,使得占有與本權(quán)分離的現(xiàn)象增多,從而為保護(hù)善意第三人之正當(dāng)利益以保護(hù)交易安全,而發(fā)展出善意取得制度。近代各國(guó)物權(quán)公示方法的統(tǒng)一為善意取得制度的適用提供了基礎(chǔ)。德國(guó)民法理由書曾言“在動(dòng)產(chǎn)交易里,對(duì)善意取得者確保取得的安全甚為重要。在不動(dòng)產(chǎn),對(duì)登記簿公正之信賴予以法的保護(hù)。在動(dòng)產(chǎn),代替登記簿者乃讓與人的所持與占有,它們構(gòu)成了應(yīng)受保護(hù)的善意的基礎(chǔ)!庇纱丝梢,占有與登記都具有表征本權(quán)的功能。占有之所以具有表征本權(quán)的功能,乃在于占有“外觀之狀態(tài)與實(shí)際之情形,一般而言系八九不離十。”因此,“基于此項(xiàng)概然性,占有即具有事實(shí)支配標(biāo)的物之外觀,自應(yīng)具有本權(quán)!
然而,隨著現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,觀念的所有權(quán)得到了進(jìn)一步的發(fā)展,從而致使占有與本權(quán)分離的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,使得近代以來占有通常表征本權(quán)的命題受到挑戰(zhàn)。占有與本權(quán)的時(shí)常分離,使得占有作為動(dòng)產(chǎn)的公示方法就不再充分,不能當(dāng)然地推定對(duì)動(dòng)產(chǎn)實(shí)行實(shí)際支配的占有人即為該動(dòng)產(chǎn)的所有人,尤其在所有權(quán)保留和讓與擔(dān)保的場(chǎng)合,以占有人的占有這樣的權(quán)利外觀認(rèn)定其為動(dòng)產(chǎn)的所有人,更顯得可疑。這就使得善意取得制度賴以存在的基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖。觀念的所有權(quán)通過一定外形加以明示的公示原則,在動(dòng)產(chǎn)物權(quán)于事實(shí)上被放棄,從而外形再也無法肩任表明物權(quán)存在的機(jī)能。這樣由公示原則導(dǎo)出的公信原則便失卻了其前提。
在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域,則不存在上述情形。由于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立和完備,不動(dòng)產(chǎn)的登記由官方統(tǒng)一進(jìn)行,使不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利與真實(shí)權(quán)利狀態(tài)保持一致有著較高的保障,因而社會(huì)公眾可以信賴登記簿上所記載的權(quán)利即為真實(shí)的權(quán)利。既然動(dòng)產(chǎn)占有因其概然性可生公信力,以登記為公示方法的不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生登記與實(shí)際權(quán)利不符的情形遠(yuǎn)較動(dòng)產(chǎn)為少,因而具有更高的概然性,從而更具有公信力。因此,善意第三人因信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載而與登記名義人為交易時(shí),即使存在登記與本權(quán)分離的情形,善意第三人亦可獲其利益,除非有他人向登記機(jī)關(guān)提出異議并已記載于登記簿上的情形。
三、 不動(dòng)產(chǎn)善意取得的制度基礎(chǔ)
考察先進(jìn)國(guó)家的立法,各國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得規(guī)定不一!斗▏(guó)民法典》第2279條規(guī)定:“涉及動(dòng)產(chǎn)物品時(shí),占有即等于所有權(quán)證書!庇纱藯l可知,法國(guó)法的善意取得僅適用于動(dòng)產(chǎn),這是因?yàn),唯有?dòng)產(chǎn)適用于占有和根據(jù)占有對(duì)之作權(quán)利歸屬。
《德國(guó)民法典》第932條規(guī)定:“物即使不屬于出讓人,受讓人也可以因第929條規(guī)定的讓與成為所有權(quán)人,但在其根據(jù)上述規(guī)定取得所有權(quán)的當(dāng)時(shí)非出于善意的除外!钡929條規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)需有所有權(quán)人將物交付于受讓人,并就所有權(quán)的轉(zhuǎn)移由雙方成立合意。受讓人以占有該物的,僅需轉(zhuǎn)移所有權(quán)的合意即可!薄兜聡(guó)民法典》第932條雖然未明確指出善意取得只適用動(dòng)產(chǎn),但其所指向的第929條則明確將物限定為動(dòng)產(chǎn),而且第932條規(guī)定與“動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的去的和喪失”之下。《日本民法典》第192條第192條,《瑞士民法典》第714條,我國(guó)臺(tái)灣民法第801條,1952年《美國(guó)統(tǒng)一商法典》第2403條均有類似規(guī)定,將善意取得之適用限定為動(dòng)產(chǎn)。因此,我國(guó)有學(xué)者斷言:“各國(guó)民事立法都規(guī)定只對(duì)動(dòng)產(chǎn)交易依善意取得制度予以保護(hù),而對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易不適用善意取得制度!
但是,《德國(guó)民法典》第892條又規(guī)定了可以基于相信土地登記公信力而取得土地上的權(quán)利,事實(shí)上突破了善意取得僅限于動(dòng)產(chǎn)的限制,將善意取得的適用范圍擴(kuò)大至不動(dòng)產(chǎn)。瑞士則將善意取得制度適用于所有已登記的不動(dòng)產(chǎn)!度鹗棵穹ǖ洹返973條第1款規(guī)定:“出于善意而信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的登記,因而取得所有權(quán)或其他權(quán)利的人,均受保護(hù)!迸_(tái)灣《土地法》第43條亦規(guī)定:“依本法所為之登記,有絕對(duì)效力。”登記有絕對(duì)效力,系為保護(hù)第三人,將登記事項(xiàng)賦予絕對(duì)真實(shí)之公信力,俾第三人因信賴登記而取得土地權(quán)利時(shí),縱令其登記原因無效或得撤銷,真正權(quán)利人亦不得以之對(duì)抗該第三人。
并且,臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)多年全面的檢討,于1999年3月完成《民法物權(quán)編部分修文草案》,與原有條文210條,增訂75條,刪除15條,修正127條,變動(dòng)幅度甚大。在物權(quán)變動(dòng)方面,為確保善意第三人的權(quán)益,以維護(hù)交易安全,明定不動(dòng)產(chǎn)善意取得,于第759條第二項(xiàng)規(guī)定:“因信賴不動(dòng)產(chǎn)登記之善意第三人,已依法律行為為物權(quán)變動(dòng)之登記者,其變動(dòng)之效力,不因原登記有無效或撤銷之原因而受影響!笨梢姡鲊(guó)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)善意取得的立法規(guī)定,并非如有的學(xué)者所斷言。
然為何各國(guó)立法對(duì)善意取得是否適用于不動(dòng)產(chǎn)存有如是差異?究其原因,主要在于各國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度不同。法國(guó)、日本以及美國(guó)的大多數(shù)州對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行契據(jù)登記制度,該登記制度具有如下特點(diǎn):(1)形式審查主義。登記官吏對(duì)于登記的申請(qǐng),只進(jìn)行形式上的審查,至于契據(jù)上所載權(quán)利事項(xiàng)有無瑕疵,則不予過問。(2)登記無公信力。已登記的權(quán)利事項(xiàng),公眾不可信賴其為真實(shí)的權(quán)利狀況。德國(guó)、瑞士等國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)行權(quán)利登記制度,該登記制度的特點(diǎn)有:(1)實(shí)質(zhì)審查主義。(2)登記具有公信力。
我國(guó)臺(tái)灣民法規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)之變動(dòng),非經(jīng)登記不生效力或不得為處分。至于登記,對(duì)于第三取得人之關(guān)系如何,以之讓與登記法,未為明文規(guī)定。
依臺(tái)灣“土地登記規(guī)則”第49條、50條之規(guī)定,登記機(jī)關(guān)接受申請(qǐng)案件后,應(yīng)即依法審查,如有瑕疵,應(yīng)通知補(bǔ)正。由此可見,我國(guó)臺(tái)灣的土地登記制度亦實(shí)行實(shí)質(zhì)審查主義。德國(guó)雖實(shí)行形式審查主義,但其采“窗口的審查”的同時(shí),采取了公證制度。這樣,公證人便首先對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審查。由于有此審查,登記管理縱只作形式的審查,也可保障登記的正確性。
因而德國(guó)的形式審查實(shí)可起到實(shí)質(zhì)審查同樣的效果。只有正確的公示,公眾才有理由相信不動(dòng)產(chǎn)登記有正確的權(quán)利歸屬,才能賦予不動(dòng)產(chǎn)登記以公信力。在實(shí)行形式審查主義的國(guó)家,由于登記機(jī)關(guān)對(duì)登記事項(xiàng)有無瑕疵不予過問,因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)登記外觀狀態(tài)與實(shí)際情形不相一致。因不動(dòng)產(chǎn)的登記缺乏公信力,善意取得制度也無法獲得其存在的基礎(chǔ)。并且,此時(shí)如將善意取得制度適用于不動(dòng)產(chǎn),則顯然不利于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人的正當(dāng)利益。善意取得制度的目的雖然在于保護(hù)交易安全,但從其產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景來看,其意亦在于在當(dāng)時(shí)片面強(qiáng)調(diào)靜的安全的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,保護(hù)動(dòng)的安全,以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富增長(zhǎng)的需要,平衡善意第三人與權(quán)利人之間的利益。因此,在設(shè)計(jì)善意取得制度時(shí),不能片面的追求動(dòng)的安全,而忽視了善意第三人與權(quán)利人之間的平衡。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行形式審查主義的國(guó)家未將善意取得制度適用于不動(dòng)產(chǎn),皆因如此將可能摧毀近百年來精心構(gòu)建起來的所有權(quán)的法秩序。
我國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行實(shí)質(zhì)審查主義,[29]
賦予不動(dòng)產(chǎn)登記以公信力。依公示公信原則,只要無異議登記,即使登記所記載的權(quán)利與真實(shí)的權(quán)利狀態(tài)不符,因相信登記正確而與登記名義人進(jìn)行交易的善意第三人,其所得利益仍受法律保護(hù)。我國(guó)雖然在《民法通則》中沒有確定不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,但《最高法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見》第89條明確規(guī)定了共同共有財(cái)產(chǎn)的善意取得。此條解釋中的“共有財(cái)產(chǎn)”顯然既包括動(dòng)產(chǎn)也包括不動(dòng)產(chǎn),而且就此司法解釋演變生成的歷程而言,其“實(shí)質(zhì)是指共同共有的不動(dòng)產(chǎn),而且主要是指共同共有的房屋!
由此可見,我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)承認(rèn)了不動(dòng)產(chǎn)的善意取得。
我國(guó)有學(xué)者反對(duì)目前在我國(guó)建立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,理由在于“我國(guó)因國(guó)情所限,尚未建立起健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系!
筆者認(rèn)為上述理由是缺乏依據(jù)的。我國(guó)目前“尚未建立起健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系”,確屬真實(shí),但這并不影響我國(guó)建立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度。不動(dòng)產(chǎn)公示登記的方法,為各國(guó)通例。不動(dòng)產(chǎn)善意取得系借助登記的公信力原則來達(dá)到維護(hù)交易安全的目的。善意第三人因信賴登記而與登記名義人進(jìn)行交易,縱使存在登記與本權(quán)分離的現(xiàn)象,善意第三人亦因其信賴登記的公信力而獲其利益。如不動(dòng)產(chǎn)未予登記,即因缺乏登記的公信力,而第三人仍與無權(quán)處分人進(jìn)行交易,則可推定第三人存在過失,不能適用善意取得。我國(guó)尚未建立起健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系,主要指存在大量應(yīng)登記而未登記的不動(dòng)產(chǎn)的現(xiàn)象。但因未登記的不動(dòng)產(chǎn)不能依公示公信原則而適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得,那么我國(guó)尚未健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度并無實(shí)質(zhì)影響。況且,我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第37條第6項(xiàng)規(guī)定,未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓。此規(guī)定排除了未登記的房地產(chǎn)適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得的可能。因此,筆者認(rèn)為,我國(guó)尚未健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系并不影響不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度存在的根基。
注:
(1)〔日〕安永正昭:《動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度的考察》,轉(zhuǎn)引自肖厚國(guó):《動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究》,載梁慧星:《民商法論叢》,第13卷,法律出版社,2000年版,第33頁
(2)肖厚國(guó):前引,第33頁
(3)梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社,1997年版,第181頁
(4)梁慧星、陳華彬:前引,第185頁
(5)于海涌:《物權(quán)變動(dòng)中第三人保護(hù)的基本原則》,載《法律科學(xué)》,2001年第4期
(6)孫憲忠:《物權(quán)法基本范疇及主要制度的反思》(下),載《中國(guó)法學(xué)》,1999年第6期
(7)王利明、王軼:《動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究》,載《現(xiàn)代法學(xué)》1997年第5期
(8)王利明:《試論我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善》(上),載《求索》,2001年第5期
(9)楊立新:《共同共有不動(dòng)產(chǎn)交易中的善意取得》,載《法學(xué)研究》,1997年第19卷第4期
(10)李建偉:《不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度初探》,載《中央政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》,2000年第3期
(11)李曉云:《亂花漸欲迷人眼—追問不動(dòng)產(chǎn)善意取得》,http://chinalawinfo.com/reseach/academy/details.asp?lid=3047
(12)梁慧星、陳華彬:前引,第75頁
(13)梁慧星:《中國(guó)物權(quán)法研究》,法律出版社,1998年版,第489、490頁
(14)于海涌:前引
(15)李建偉:前引
(16)楊立新:前引
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