[ 董應(yīng)國(guó) ]——(2013-1-14) / 已閱10517次
未成年人越來(lái)越廣泛參與社會(huì)生活，其故意或過(guò)失損害他人合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，因此對(duì)未成年人侵權(quán)問(wèn)題的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，由于未成年人在民事責(zé)任能力上的欠缺，未成年人侵權(quán)后，遵循什么樣的原則和標(biāo)準(zhǔn)，自然成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于未成年人侵權(quán)歸責(zé)原則的相關(guān)立法卻不盡科學(xué)，稍顯滯后，在司法實(shí)踐中產(chǎn)生了較大的歧義，有待于完善。
一、歸責(zé)原則選擇的標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬w責(zé)原則選擇的意義
所謂“歸責(zé)”（Imputation），既確認(rèn)和追究侵權(quán)行為人的民事責(zé)任。歸責(zé)原則（criterion of liablity），是指以何種根據(jù)確認(rèn)和追究行為人的民事責(zé)任，它是在損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的情況下，為確定侵權(quán)行為所造成的損害是否需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任的規(guī)則。[1]
王利明教授認(rèn)為：侵權(quán)法的歸責(zé)原則，實(shí)際上是歸責(zé)的規(guī)則，它是確定行為人侵權(quán)民事責(zé)任的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，也是貫徹于整個(gè)侵權(quán)行為法之中，并對(duì)各個(gè)侵權(quán)法規(guī)范起著統(tǒng)率作用的立法指導(dǎo)方針。一定的歸責(zé)原則直接體現(xiàn)了統(tǒng)治階級(jí)的侵權(quán)立法政策，同時(shí)又集中表現(xiàn)了侵權(quán)法的規(guī)范功能。[2]
王利明認(rèn)為我國(guó)應(yīng)采過(guò)錯(cuò)責(zé)任與嚴(yán)格責(zé)任（無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任）作為兩項(xiàng)基本的歸責(zé)原則，而以公平原則為補(bǔ)充，以絕對(duì)的無(wú)過(guò)錯(cuò)原則為例外的多元?dú)w責(zé)體系。[3]不同的歸責(zé)原則在責(zé)任構(gòu)成要件及責(zé)任后果上均存在差別，因此，適用不同的歸責(zé)原則會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果，也會(huì)實(shí)現(xiàn)不同的價(jià)值，具體表現(xiàn)在：
首先，過(guò)錯(cuò)的證明責(zé)任不同。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與公平責(zé)任及絕對(duì)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任適用于法律規(guī)定情況，無(wú)需舉證證明加害人有錯(cuò)，過(guò)錯(cuò)責(zé)任則必須證明加害人的過(guò)錯(cuò)。因此，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任通�？紤]到受害人的舉證困難，體現(xiàn)了特殊類(lèi)型案件對(duì)受害人的保護(hù)。
其次，賠償范圍及標(biāo)準(zhǔn)不同。在過(guò)錯(cuò)責(zé)任中，原則上適用完全賠償原則，但在無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任中，可能對(duì)最高賠償額進(jìn)行限制，例如國(guó)際貨物航空及海運(yùn)均有此限制。而絕對(duì)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任均有賠償限額規(guī)定，如機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等。就賠償標(biāo)準(zhǔn)而言，絕對(duì)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任不考慮雙方過(guò)失，不進(jìn)行過(guò)失相抵，公平責(zé)任是酌情賠償，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任可進(jìn)行過(guò)失相抵，但出于對(duì)受害人的保護(hù)，通常相抵程度不及過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而過(guò)錯(cuò)責(zé)任則完全以雙方過(guò)錯(cuò)確定責(zé)任大小。過(guò)錯(cuò)責(zé)任可通過(guò)證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，而無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即使無(wú)過(guò)錯(cuò)也不能免責(zé)，除非出現(xiàn)法定事由。[4]
總之，不同的歸責(zé)原則，體現(xiàn)了立法者不同的理念及價(jià)值選擇，也達(dá)到了不同的法律效果與社會(huì)效果，是侵權(quán)行為法理論與實(shí)踐必須首先應(yīng)予關(guān)注的問(wèn)題。
�。ǘ┪闯赡耆饲謾�(quán)歸責(zé)原則的選擇標(biāo)準(zhǔn)
未成年人侵權(quán)歸責(zé)原則的確定是立法者基于我國(guó)國(guó)情及法制理念所作的選擇。正確的歸責(zé)原則的確定，不但應(yīng)保護(hù)未成年利益，有利于其成長(zhǎng)，而且要切實(shí)保護(hù)被侵權(quán)人合法權(quán)益。因此，筆者認(rèn)為，未成年人歸責(zé)原則的選擇應(yīng)遵循如下原則：
1、特殊、優(yōu)先保護(hù)原則。
《未成年人保護(hù)法》第3條第1款規(guī)定，國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。對(duì)未成年人給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，即“未成年人優(yōu)先”原則。其基本含義是指，對(duì)未成年人的權(quán)利，對(duì)未成年人的生存、發(fā)展和保護(hù)，國(guó)家和社會(huì)都要予以高度重視。無(wú)論在什么情況下，任何組織和個(gè)人都應(yīng)把未成年人放在最優(yōu)先考慮的地位。
2、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，有利于其成長(zhǎng)。
未成年人的身心發(fā)展包括兩個(gè)方面：身體的發(fā)展(結(jié)構(gòu)形態(tài)與生理機(jī)能)和心理的發(fā)展(認(rèn)識(shí)能力和心理特性、知識(shí)技能和思想品德)。未成年人正處于成長(zhǎng)中，在生理、心理上與成年人有著本質(zhì)的不同。未成年人的身心發(fā)展有著自己的規(guī)律和特點(diǎn)。未成年人的身心發(fā)展要遵循這些共同的規(guī)律，這些規(guī)律制約著我們的司法工作�！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》總則中規(guī)定了遵循未成年人保護(hù)工作應(yīng)遵循適應(yīng)未成年人身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的原則，在司法保護(hù)一章中規(guī)定，“未成年人的合法權(quán)益受到侵害，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理，并適應(yīng)未成年人生理、心理特點(diǎn)和健康成長(zhǎng)的需要，保障未成年人的合法權(quán)益�！薄肮矙C(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，尊重他們的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益，并根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人辦理�！�
3、教育與保護(hù)相結(jié)合。 [5]
教育和保護(hù)是未成年人保護(hù)工作的兩個(gè)主旋律，相互結(jié)合，相輔相成，不能只講保護(hù)，忽視教育，也不能忽視保護(hù)，只講教育。未成年人身心正處于發(fā)展過(guò)程之中，容易接受新事物，是受教育的最佳階段。必須通過(guò)教育才能使其成為社會(huì)所需要的人才，并且通過(guò)對(duì)未成年人的教育，可以使未成年人的身心得到發(fā)展，促使其完善。但是教育不等于對(duì)未成年人的保護(hù)，也不能取代對(duì)未成年人的保護(hù)。因此，在對(duì)未成年人進(jìn)行教育的同時(shí)，還需要全社會(huì)給予未成年人保護(hù)。在選擇保護(hù)手段時(shí)，要同時(shí)考慮教育的因素，在實(shí)現(xiàn)保護(hù)的同時(shí)促進(jìn)教育而不能忽視甚至對(duì)教育產(chǎn)生負(fù)面影響。也就是說(shuō)要把保護(hù)措施和教育措施有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，融保護(hù)于教育之中，在保護(hù)中加強(qiáng)教育，切實(shí)貫徹教育與保護(hù)相結(jié)合的原則。對(duì)未成年人侵權(quán)歸責(zé)原則應(yīng)予以兼顧。
4、兼顧被侵權(quán)人利益。
合法權(quán)益受保護(hù)是法的題中之意，也是法治的必然要求。私權(quán)神圣，指民事權(quán)利受到法律了的充分保護(hù)，任何人以及任何權(quán)利非依正當(dāng)法律程序不得侵害妨害之與不得限制剝奪之。所有私權(quán)皆平等地受到民法的保護(hù)，神圣而不可侵犯。當(dāng)任何私權(quán)遭受侵害時(shí)，應(yīng)平等受到保護(hù)，不能僅顧及到對(duì)未成年人利益的保護(hù)而對(duì)此有所忽視。
二、國(guó)外相關(guān)理論及規(guī)定
對(duì)于因無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人造成他人損害而引起的民事責(zé)任，世界上許多國(guó)家的法律都做了相關(guān)規(guī)定，學(xué)說(shuō)觀(guān)點(diǎn)不一，歸納起來(lái)主要有以下幾種：
（一）未成年人責(zé)任：
1、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則
過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，顧名思義，即以行為人的過(guò)錯(cuò)為承擔(dān)民事責(zé)任要件的歸責(zé)原則。作為侵權(quán)法的一般歸責(zé)原則，過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則得到了許多國(guó)家立法的肯定。在德國(guó)法里,凡有意志之人均對(duì)自己過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任,正如耶林所說(shuō)“不是損害而是過(guò)錯(cuò)造成了責(zé)任”[6]。關(guān)于過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，各國(guó)分歧不大，學(xué)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中在采取主觀(guān)過(guò)錯(cuò)主義還是客觀(guān)過(guò)錯(cuò)主義上。在傳統(tǒng)民法理論上，主觀(guān)過(guò)錯(cuò)主義一直占據(jù)主導(dǎo)地位。主觀(guān)過(guò)錯(cuò)主義強(qiáng)調(diào)行為人主觀(guān)上的故意或過(guò)失，過(guò)錯(cuò)是指行為人主觀(guān)意志支配的外在行為，是行為人的意志狀態(tài)和違法行為的統(tǒng)一。要追究行為人的責(zé)任，就必須以行為人具備一定的能夠預(yù)見(jiàn)行為結(jié)果的最低限的智能和判斷能力為前提。這種能夠預(yù)見(jiàn)行為結(jié)果的最低限的智能和判斷能力即為民事責(zé)任能力。隨著社會(huì)的發(fā)展，主觀(guān)過(guò)錯(cuò)主義由于過(guò)度關(guān)注行為人的內(nèi)心狀態(tài)而被認(rèn)為于保護(hù)受害人的合法權(quán)益不利，自19世紀(jì)80年代以來(lái)，主觀(guān)主義出現(xiàn)了客觀(guān)化的趨向。客觀(guān)過(guò)錯(cuò)主義認(rèn)為責(zé)任是基于客觀(guān)的不當(dāng)行為，而與過(guò)錯(cuò)無(wú)關(guān)。法國(guó)民事法律規(guī)定，未成年人的民事責(zé)任不再依據(jù)其辨別能力，而是依據(jù)法官在特定案例中所創(chuàng)造的判例法。
由此可見(jiàn)，無(wú)論是主觀(guān)過(guò)錯(cuò)主義還是客觀(guān)過(guò)錯(cuò)主義，其目的都是為了探求未成年人從事侵權(quán)行為時(shí)的過(guò)錯(cuò)的心理狀態(tài)，只是認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有所不同而已。
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