[ 蔡惠霞 ]——(2013-7-12) / 已閱12512次
《德國民事訴訟施行法》規(guī)定調(diào)解的期限為3個月，調(diào)解期間訴訟時效中斷；2002年生效的《德國民法典》第203條規(guī)定，當雙方開始就某些請求協(xié)商時，訴訟時效中斷，直到一方或另一方拒絕協(xié)商�！兜聡{(diào)解法》并沒有明文規(guī)定調(diào)解對訴訟時效的影響，但是可以援引此項規(guī)定。
調(diào)解最終達成的協(xié)議區(qū)別于由法官在審判中所作出的有約束力的判決，但調(diào)解協(xié)議也具有嚴肅的法律效力，如《德國民事訴訟法》規(guī)定，當事人通過調(diào)解達成協(xié)議，一方不履行協(xié)議的，另一方可以申請直接強制執(zhí)行，這意味著調(diào)解協(xié)議具有與法院判決同等的效力。
三、《德國調(diào)解法》的評析
顯而易見的是，《德國調(diào)解法》的頒布第一次確立了調(diào)解制度的法律框架，極大地提高了民事調(diào)解在德國司法的地位。但該法規(guī)定較為簡略，制度的構(gòu)建仍在初期，因此相關(guān)規(guī)定較為原則化，立法者的意圖在于確定調(diào)解的制度化與法律化，促進調(diào)解在德國的植根與發(fā)展。
（一）制度優(yōu)勢
1.強化當事人的自主性
《德國調(diào)解法》規(guī)定不論是調(diào)解的開始、結(jié)束，還是調(diào)解的過程、協(xié)議的達成都是以雙方當事人的自愿為基礎，充分實現(xiàn)當事人自治，使社會成員在實現(xiàn)法律正義的途徑中發(fā)揮更大的自主性。而當事人在這個自我決定的平臺上，可以更清楚地認識自己的需求和利益。
2.減輕法院壓力
《德國調(diào)解法》提出的最低法定標準和要求，并不限制調(diào)解的靈活性。針對法院案件云集導致訴訟延遲嚴重化的問題，調(diào)解作為一種靈活和廣泛應用的糾紛解決機制，不但可以避免訴訟拖延和耗費過大等問題，使民事司法系統(tǒng)趨于快速、廉價，還可以有效減輕法院的負擔，緩解法院系統(tǒng)的緊張狀況，使法院能夠集中精力處理真正需要通過訴訟方式解決的糾紛。
3.當事人對結(jié)果接受程度高
德國司法改革的目標之一是提高當事人和其他所有人對民事司法和法治的信心和滿意度，而調(diào)解這種靈活的糾紛解決方式，它的目標在于尋求面向未來的解決方式，減少當事人之間的對抗，使當事人得以繼續(xù)合作。面向未來的角度不僅能夠取得解決糾紛與維持雙方友好關(guān)系的雙贏成果，還可提升雙方當事人的滿意值，促使合作方法增值。對那些因長期性、綜合性社會關(guān)系發(fā)生的糾紛（如家事糾紛），以及有著保守個人隱私和商業(yè)秘密需要的案件而言，由于調(diào)解具有面向未來的特性，因而更適合于調(diào)整當事人不愿和不能中斷相互關(guān)系的爭議。
4.促進歐盟各成員國的交流與發(fā)展
歐盟在區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的動力下致力于促進ADR的運用，特別是調(diào)解�！兜聡{(diào)解法》的頒布不僅可以鼓勵國內(nèi)調(diào)解機制的發(fā)展，也能促進跨境糾紛調(diào)解的使用，提高效率。調(diào)解機制在歐盟區(qū)間的便利利用，為歐洲經(jīng)濟的飛速發(fā)展進一步掃清法制上的障礙，有利于歐盟各成員國之間的交流與發(fā)展，能夠更好的實現(xiàn)歐洲的一體化。
（二）不足之處
1.存在進一步拖延司法程序的風險
調(diào)解的靈活性被認為不可避免地存在著潛在的缺點，如當雙方當事人的協(xié)議解決失敗時，就可能走向?qū)沟脑V訟。特別是當存在未來合作領域時，調(diào)解的開始（如選擇恰當?shù)娜顺洚斦{(diào)解員，就程序達成一致等）就會進一步拖延糾紛的解決，并且無法獲得預期中的增值。此外，在調(diào)解辯論中增值解決方案的尋找可能無法為雙方打開新的解決路徑，反而增加了復雜性。即使糾紛得到暫時處理，所達成的復雜調(diào)解協(xié)議也可能引發(fā)新的法律爭端，導致原始糾紛的再次重演。
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