[ 鄧曉霞 ]——(2001-7-2) / 已閱33911次
一些即使符合實(shí)際的宣傳也可能構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，如某律師與法官有親戚關(guān)系或其它特殊的
關(guān)系，某律師曾擔(dān)任過法院院長(zhǎng)或其它領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這些事實(shí)都是符合實(shí)際的，而且也是現(xiàn)實(shí)
中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主要途徑或方法，然而《規(guī)定》將其排除在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之外，顯然不妥。(3)
應(yīng)完善對(duì)律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律監(jiān)督機(jī)制，健全律師懲戒組織機(jī)構(gòu)，建立律師懲戒
委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化律師懲戒委員會(huì)的功能，嚴(yán)格依法追究實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的律師
及其執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。95年《規(guī)定》頒發(fā)后，律師行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不僅沒有得
到遏制，反呈蔓延之勢(shì)，其主要原因是缺乏相應(yīng)的內(nèi)、外部監(jiān)督機(jī)制，懲戒機(jī)制不完善，如
律師懲戒組織機(jī)構(gòu)不健全，律師懲戒委員會(huì)功能沒有得到強(qiáng)化。律師實(shí)務(wù)界的一些不正當(dāng)競(jìng)
爭(zhēng)行為有目共睹，如關(guān)系案，人情案，但由于缺乏有效的內(nèi)、外部監(jiān)督機(jī)制，使得實(shí)踐中對(duì)
律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的檢舉、舉報(bào)情況甚少，導(dǎo)致有關(guān)律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的案源缺乏，相
關(guān)的法律責(zé)任及法律制裁也就無法落實(shí)，法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性也無從體現(xiàn)。法律規(guī)范只有
得到實(shí)施它才有實(shí)效， 因此，要禁止律師行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保證律師行業(yè)的健康發(fā)展，
工作的重點(diǎn)應(yīng)放在如何具體落實(shí)相應(yīng)的規(guī)范或規(guī)定上。
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根據(jù)我國(guó)《律師法》規(guī)定，律師有二個(gè)層次的任務(wù)，其具體任務(wù)是維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根本任務(wù)是
維護(hù)法律的正確實(shí)施。
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作者簡(jiǎn)介：鄧曉霞，女，1975年出生，上海市華東政法學(xué)院99級(jí)訴訟法專業(yè)研究生，研究方向?yàn)樾淌略V訟、
司法制度。曾在《人民法院報(bào)》、《法制世界》、《上海政法管理干部學(xué)報(bào)》等刊物上發(fā)表論文多篇，參寫上海
市九五規(guī)劃重點(diǎn)教材《刑事訴訟法學(xué)》(法律出版社2000年版)，參寫《刑事審判方式改革》(法律出版社2000
年版)等書。
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