[ 廣西政法學(xué)院課題組 ]——(2006-11-14) / 已閱64155次
我們所創(chuàng)建的實(shí)訓(xùn)課程及開展的實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，從總體上來說是成功的，但是，通過一年多的教學(xué)和實(shí)踐，我們認(rèn)為，法律實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)在許多方面還需要進(jìn)一步地完善：
（一）加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)
以模擬法庭實(shí)訓(xùn)教學(xué)為主的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式涉及的學(xué)科面廣，實(shí)踐性強(qiáng)，對(duì)指導(dǎo)教師的要求相對(duì)較高。在司法實(shí)踐中，要真正辦好一個(gè)刑事案件，不僅要掌握刑法、刑事訴訟法、司法文書方面的知識(shí)，而且要掌握其它方面的理論知識(shí)，如刑事偵查、辯論口才等方面的知識(shí)，還要具有豐富的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)。而我們的指導(dǎo)教師往往只精通某個(gè)或某兩個(gè)學(xué)科，并且實(shí)踐的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。有的教師從學(xué)校畢業(yè)后就只從事法學(xué)理論方面的教學(xué)，很少有實(shí)踐的機(jī)會(huì)，如果這些教師沒有參加過司法實(shí)踐，他們實(shí)訓(xùn)教學(xué)就難以取得預(yù)期的教學(xué)效果，學(xué)生的實(shí)訓(xùn)能力的提高無疑將受到一定的影響。因此，必須通過多種途徑提高年青教師的司法實(shí)踐能力。我們認(rèn)為，可以通過下列幾種方式進(jìn)行：一是讓這些教師與學(xué)生一起參加模擬法庭的訓(xùn)練，其他實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富的教師給予一定的指導(dǎo)，讓他們從中得到一定的鍛煉。二是讓他們親自辦理一些法律援助方面的案件，從中積累經(jīng)驗(yàn)。三是讓教師到司法部門進(jìn)行一定期限的實(shí)習(xí)，讓他們熟悉政法各部門的工作程序，學(xué)習(xí)具體的辦案方法，學(xué)到各個(gè)環(huán)節(jié)的辦案技巧，使他們逐步適應(yīng)實(shí)踐性教學(xué)的需要。
（二）加強(qiáng)刑事法實(shí)訓(xùn)的課堂教學(xué)特色的研究
由于學(xué)生已學(xué)過了刑法、刑事訴訟法等方面的理論知識(shí)，因此，在實(shí)訓(xùn)教學(xué)課堂里，教師應(yīng)該具體講哪些內(nèi)容，應(yīng)該采取何種方法講授，這是值得重視的問題。由于學(xué)生社會(huì)閱歷不同，素質(zhì)參差不齊，對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度千差萬別，講授什么內(nèi)容，采取何種方法，各教學(xué)小組做法不一，主觀隨意性較大。在教學(xué)中，由于每個(gè)教學(xué)班的情況不同，我們不能搞“一刀切”，但是，教學(xué)又不能沒有規(guī)范，因此，我們既要規(guī)范教學(xué)行為，又要能夠適應(yīng)各種教學(xué)對(duì)象的需要，使我們的教學(xué)具有自己的特色。刑事法實(shí)訓(xùn)課是一門讓學(xué)生自己動(dòng)手的課程，在教學(xué)中，我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)處理好下列關(guān)系：一是要處理好教師的指導(dǎo)和學(xué)生動(dòng)手實(shí)訓(xùn)的關(guān)系，既要使學(xué)生得到鍛煉，又要使他們得到適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，學(xué)到新知識(shí)。二是處理好刑事法理論知識(shí)的溫習(xí)和實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，對(duì)于刑法、刑事訴訟法方面的知識(shí)的講授，既要適當(dāng)講授一般的理論知識(shí)，又要兼顧到某些已學(xué)過而在實(shí)訓(xùn)中要用到的理論知識(shí)。三是在教學(xué)方法的運(yùn)用上，要既能夠使所有的同學(xué)得到鍛煉，又能夠有針對(duì)性地解決某些同學(xué)的具體問題。四是在課堂教學(xué)的安排上，既要能夠使擔(dān)任某種實(shí)訓(xùn)角色的同學(xué)得到指導(dǎo)，又要注意兼顧未擔(dān)任實(shí)訓(xùn)角色的同學(xué)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。五是既要讓基礎(chǔ)好的同學(xué)發(fā)揮實(shí)訓(xùn)的主導(dǎo)作用，又要注意帶動(dòng)基礎(chǔ)差的同學(xué)，讓他們?cè)趯?shí)訓(xùn)中得到鍛煉和提高。今后我們要圍繞上述問題來進(jìn)行研究，使我們的課堂教學(xué)能夠獨(dú)具特色。
（三）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)刑事模擬法庭實(shí)訓(xùn)教學(xué)與法律診所教學(xué)的有機(jī)結(jié)合
由于每學(xué)期參加實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的學(xué)生達(dá)幾百名之多，因此，在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，大多數(shù)指導(dǎo)老師僅開展了模擬法庭實(shí)訓(xùn)教學(xué)。模擬法庭實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式的優(yōu)點(diǎn)是能夠讓所有的學(xué)生都能參加實(shí)訓(xùn)，每位學(xué)生都能在模擬庭中擔(dān)任不同的角色，其實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容相對(duì)來說也具有完整性，同時(shí)，模擬法庭實(shí)訓(xùn)具有可駕馭性。但是，它也有自己的不足，首先，模擬法庭案例取材具有階段性，使得法律規(guī)定的某些程序無法體現(xiàn)，導(dǎo)致某些程序?qū)嵱?xùn)的缺失，學(xué)生的實(shí)訓(xùn)缺乏完整性。例如，偵查階段的調(diào)查取證、核實(shí)偵查階段的證據(jù)、重新鑒定、檢察官或律師到監(jiān)所提訊或會(huì)見在押被告人、犯罪嫌疑人、檢察人員進(jìn)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督等訴訟行為，在模擬法庭教學(xué)中無法模擬，學(xué)生在該方面的實(shí)踐能力無法得到實(shí)訓(xùn)。其次，案件當(dāng)事人、證人、鑒定人的扮演者的非親歷性與案件“審理者”思維的能動(dòng)性的矛盾，限制了有關(guān)角色扮演者適用法律的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。刑事模擬法庭教學(xué)中，案件事實(shí)涉及的人員是由學(xué)生扮演，他們?nèi)狈τH歷案件發(fā)生的過程，證人對(duì)所要作證的事實(shí)非親身感知，鑒定人也非親自對(duì)有關(guān)專門性問題運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行鑒定，因此，如果他們?cè)瓉淼墓┦�、陳述或鑒定無法滿足案件審理人員認(rèn)定案件事實(shí)的需要時(shí)，案件審理人員就有可能對(duì)原來不清楚的地方進(jìn)行核實(shí)或者重新調(diào)查，而在調(diào)查中，案件當(dāng)事人、證人、鑒定人的扮演者有可能作出與原來陳述相矛盾的陳述，也有可能無法回答，還有可能是答非所問，案件的審理者將無所適從，無法進(jìn)行下一步的工作，限制了他們審查核實(shí)證據(jù)和認(rèn)定案件事實(shí)能力的發(fā)揮，從而影響了他們運(yùn)用實(shí)體法能力的發(fā)揮。再次，模擬法庭教學(xué)具有表演性，學(xué)生在心理上無法感受到真實(shí)案件開庭審理的實(shí)戰(zhàn)氣氛，學(xué)生在心理方面的訓(xùn)練還未能達(dá)到預(yù)期的效果。而法律診所實(shí)訓(xùn)教學(xué)就能夠使學(xué)生感受到真實(shí)的法庭氣氛，使他們?cè)趯?shí)際的辦案中能夠充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性。雖然開展法律診所實(shí)訓(xùn)教學(xué)存在種種難題，但是，我們還是應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法適當(dāng)?shù)亻_展法律診所實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，以彌補(bǔ)模擬法庭實(shí)訓(xùn)所存在的不足。
（四）加強(qiáng)對(duì)刑事法律職業(yè)能力和實(shí)訓(xùn)成績具體量化考核的研究
在對(duì)刑事法實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)重在實(shí)際操作能力的考察，而該能力的考察不可能通過命題考試的方式統(tǒng)一進(jìn)行，因此，只能著重對(duì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)表現(xiàn)進(jìn)行考察，并以此為依據(jù)來評(píng)定學(xué)生的實(shí)訓(xùn)成績。目前，我們對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)成績的考察主要綜合其實(shí)訓(xùn)態(tài)度、儀表、舉止和紀(jì)律、法律專業(yè)知識(shí)、法律技能、法律文書和材料的寫作等方面來評(píng)定。從總體上看，從上述幾方面去考察應(yīng)該是科學(xué)的，因?yàn)槲覀冞M(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)的目的就是培養(yǎng)學(xué)生刑事方面的法律專業(yè)能力、法律方法能力和社會(huì)能力，但是，我們目前僅能做到的，只是從該三個(gè)方面進(jìn)行粗線條的考察，還未能進(jìn)行細(xì)化，更還未能做到各環(huán)節(jié)的具體量化。因此，按照實(shí)訓(xùn)教學(xué)目的要求，應(yīng)科學(xué)地計(jì)算和分配上述幾個(gè)方面的分值比例，并科學(xué)地分配每一個(gè)環(huán)節(jié)所占的具體分值。只有這樣，才能做到對(duì)學(xué)生的法律職業(yè)能力考核的科學(xué)化和規(guī)范化，克服隨意性。
（五）制定完善的刑事法實(shí)訓(xùn)教學(xué)規(guī)章制度
俗話說，沒有規(guī)矩不成方園，在刑事實(shí)訓(xùn)教學(xué)中也是一樣，要保證教學(xué)的順利進(jìn)行，必須要有完善的規(guī)章制度作為保障。目前，我們?cè)趯?shí)訓(xùn)中只是在某些方面有了具體的規(guī)章制度，但是，它們還不能滿足實(shí)訓(xùn)教學(xué)的需要。刑事法實(shí)訓(xùn)涉及的環(huán)節(jié)較多，從總體上看，應(yīng)該包括下列方面的規(guī)章制度：一是實(shí)訓(xùn)卷宗的保管和領(lǐng)用制度，其包括卷宗的來源、保管、領(lǐng)用和有關(guān)案卷的保密制度；二是實(shí)訓(xùn)教學(xué)的教學(xué)管理制度，包括指導(dǎo)教師的職責(zé)和學(xué)生應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)章制度；三是模擬法庭教學(xué)管理制度，包括模擬法庭人員和場(chǎng)地的管理，模擬法庭教學(xué)實(shí)驗(yàn)規(guī)程，模擬法庭指導(dǎo)要求，模擬法庭參與人員操作規(guī)程等；四是法律診所教學(xué)管理制度，包括法律診所教學(xué)指導(dǎo)教師管理與參與教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生的管理制度；五是實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、物品的保管和領(lǐng)用制度，其主要是實(shí)訓(xùn)道具的保管和領(lǐng)用；六是實(shí)訓(xùn)教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度，其主要包括指導(dǎo)教師質(zhì)量的考察評(píng)估和學(xué)生實(shí)訓(xùn)能力的考察。這些規(guī)章制度的制定，是實(shí)訓(xùn)教學(xué)得以順利完成的重要保證，其內(nèi)容也還有待我們進(jìn)一步進(jìn)行研究和細(xì)化。
（六）加強(qiáng)刑事模擬法庭實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)
刑事模擬法庭是刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課的重要實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。目前，我們?cè)趯?shí)訓(xùn)中所使用的模擬法庭及其相關(guān)物品、器材都分由不同部門管理，如實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地由教學(xué)管理部門、學(xué)生管理部門等分別管理，實(shí)訓(xùn)道具、電教器材則由電教中心管理，實(shí)訓(xùn)所用的卷宗及教學(xué)資料則由教研室管理。實(shí)訓(xùn)的各種制度也分由不同的部門制定，這些制度比較分散，有的可能出現(xiàn)矛盾。分散管理往往容易導(dǎo)致對(duì)上述物品利用的沖突，而且各部門的關(guān)系也不好協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)將模擬法庭作為實(shí)驗(yàn)室來加強(qiáng)管理。首先，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的硬件方面的建設(shè)和管理。既然法律實(shí)訓(xùn)課作為一門獨(dú)立的課程設(shè)置，學(xué)校就應(yīng)建設(shè)一定數(shù)量的、用于模擬法庭的場(chǎng)所，購置必要的教學(xué)設(shè)備，如攝像、音像設(shè)備等，由實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一管理。其次，建立實(shí)訓(xùn)案件卷宗庫，購置相應(yīng)的教學(xué)資料，由實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一管理。為保證模擬法庭教學(xué)的需要，保證教學(xué)在任何時(shí)候都能夠緊貼司法實(shí)踐，在保證建立教學(xué)所需案件卷宗的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，應(yīng)適時(shí)、適當(dāng)?shù)靥砑佑嘘P(guān)的案件卷宗，并購置司法實(shí)際部門錄制的典型案件的庭審音像資料，交由實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一管理，供模擬法庭使用。再次，落實(shí)專門的實(shí)驗(yàn)室管理人員。既然模擬法庭教學(xué)已成為我們教學(xué)實(shí)訓(xùn)的主要方式，它不僅包括刑事法方面的實(shí)訓(xùn)，而且還可能包括其它方面法律的實(shí)訓(xùn)，模擬法庭的利用率將不斷增加，因此，落實(shí)專門的實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)上述有關(guān)物品實(shí)行統(tǒng)一管理也是必要的。最后，制定相關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)行規(guī)范管理。例如，我們可以制定《模擬法庭實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《模擬法庭實(shí)驗(yàn)室卷宗管理規(guī)定》等。
（七）加強(qiáng)法律援助工作站的建設(shè)
目前，我們開展刑事法律診所式教學(xué)的案件一般來源于指導(dǎo)教師所執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所，由于指導(dǎo)教師所接的案件在數(shù)量上是不平衡的，有的多，有的少，有的基本上在一定時(shí)期內(nèi)不接案，甚至有的還未取得律師執(zhí)業(yè)資格，難以保證該種實(shí)訓(xùn)教學(xué)的開展，因此，我們應(yīng)充分利用在我院成立的“廣西壯族自治區(qū)法律援助中心廣西政法管理干部學(xué)院工作站”，加強(qiáng)法律工作站的建設(shè)，讓其成為一個(gè)重要的實(shí)訓(xùn)基地。為了充分利用法律援助工作站在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的作用，法律援助工作站應(yīng)與自治區(qū)法律援助中心保持經(jīng)常性的聯(lián)系，爭(zhēng)取盡可能多的、適合實(shí)訓(xùn)教學(xué)用的案件，供診所式教學(xué)使用。
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