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圖書內(nèi)容簡介

本書作者用系統(tǒng)論的方法對《招標投標法》和《標準施工招標資格預審文件》及《標準施工招標文件》解讀評析，重點是分析總系統(tǒng)同各個子系統(tǒng)、子系統(tǒng)之間的法律關(guān)系。其中也涉及一些條文的解讀并提出一些新的見解，但由于對法律條文的詮釋有專門的文獻，因此條文釋義不是本書的重點。 本書首次提出《招標投標法》具有“公法”和“私法”兩重法律關(guān)系；并通過對條文的解讀使讀者對此充分理解。在具體解讀中，作者通過總結(jié)，如把投標人的行為條件歸納為三個“應當”，把評標專家的責任義務歸納為“三權(quán)兩責”，把各種評標方法歸納為“評價”“評分”兩種并用坐標圖演示等，使讀者在較短的時間內(nèi)對《招標投標法》有一個基本認識。

圖書目錄

第一章 《中華人民共和國招標投標法》是我國民商法領域中的一部特別法
一、《招標投標法》的法律淵源和相關(guān)法律法規(guī)體系
(一)我國《招標投標法》的法律淵源
(二)我國法律法規(guī)的效力等級
(三)我國招標投標法律法規(guī)體系的建立和完善
二、《招標投標法》是我國民商法領域中的一部特別法
(一)《招標投標法》的法律特征
(二)《招標投標法》規(guī)定了開展招標投標活動應遵循的基本原則
(三)《招標投標法》的條文設計特點
三、《招標投標法》的核心內(nèi)容和法律責任
(一)《招標投標法》規(guī)定招標范圍、規(guī)模的內(nèi)容
(二)《招標投標法》規(guī)定招標范圍、規(guī)模的緣由
(三)制定地方建設項目招標范圍規(guī)模的權(quán)限
(四)《招標投標法》的法律責任
四、《招標投標法》和相關(guān)法律的關(guān)系
(一)《招標投標法》和《合同法》
(二)《招標投標法》和《政府采購法》
(三)《招標投標法》和《行政許可法》
本章思考題

第二章 《中華人民共和國招標投標法》程序規(guī)則的主要內(nèi)容
一、關(guān)于招標投標主要工作程序的規(guī)定
(一)招標
(二)投標
(三)開標
(四)評標
(五)中標(定標)
二、關(guān)于投標結(jié)果公示、簽訂合同、書面報告的有關(guān)規(guī)定
(一)公示
(二)簽訂合同
(三)書面報告
三、關(guān)于投訴范圍、內(nèi)容、程序的有關(guān)規(guī)定
(一)質(zhì)疑的范圍
(二)投訴的內(nèi)容
(三)質(zhì)疑投訴的程序

第三章 《中華人民共和國招標投標法》賦予招標代理機構(gòu)的法定地位和作用
一、招標代理機構(gòu)的法律地位和代理意義
(一)招標代理機構(gòu)的法律地位
(二)招標代理機構(gòu)的代理意義
二、在招投標活動中應當尊重招標人在項目建設中的中心地位
(一)《招標投標法》賦予招標人的三項自主權(quán)
(二)《招標投標法》賦予招標人行使工作程序的權(quán)利
(三)全面、準確理解《招標投標法》的內(nèi)涵，通過法定程序避免或減少招標人采購決策的失誤
三、招標代理機構(gòu)資質(zhì)管理的法淵和現(xiàn)狀
本章思考題

第四章 《中華人民共和國招標投標法》賦予評標委員會的法定地位和作用
一、評標委員會的法定地位和作用
(一)評標委員會的法定地位

(二)評標委員會工作的性質(zhì)和作用
(三)評標委員會工作的工作程序
二、充分發(fā)揮評標專家的作用
(一)合理確定評標委員會專家抽取的方式
(二)評標辦法和標準確定了評標專家的自由裁量權(quán)
(三)最大限度發(fā)揮評標專家咨詢作用
三、關(guān)于評標過程中的重大偏差和廢標
本章思考題

第五章 評標專家和評標方法
一、評標專家
(一)評標專家的條件
(二)評標專家的權(quán)利、義務和責任
二、評標方法
(一)評標方法的法淵基礎
(二)國家有關(guān)部門關(guān)于評標方法的規(guī)定
(三)常用評標方法務實
三、關(guān)于工程建設項目最低價競標的思考

第六章 編制和推行《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》的目的和意義
一、《資格預審文件》和《招標文件》在合同中的法律意思表示
二、招投標活動中資格審查的目的和意義
(一)資格審查的目的
(二)貫徹《標準施工招標資格預審文件》對招投標工作的意義
三、貫徹《標準施工招標文件》對建設工程項目的重要意義
四、《標準施工招標資格預審文件》和《標準招標文件》的主要內(nèi)容
(一)《標準施工招標資格預審文件》的主要內(nèi)容
(二)《招標投標法》和有關(guān)部門規(guī)章對招標文件的規(guī)定
(三)《標準施工招標文件》的框架和條文的特點

第七章 《標準施工招標資格預審文件》條文解析
一、資格預審公告和申請人須知
(一)資格預審公告
(二)申請人須知
二、資格審查辦法和內(nèi)容
(一)審查委員會的概念
(二)關(guān)于有限數(shù)量制
(三)資格審查的內(nèi)容
三、資格預審申請文件格式和其他
(一)申請文件格式
(二)項目建設概況

第八章 《標準施工招標文件》“投標人須知”解析
一、投標人須知條款的主要內(nèi)容
二、投標人須知條款的解析和注意要點
三、對“與評標活動有關(guān)人員”的紀律要求

第九章 《標準施工招標文件》“評標辦法”解析
一、《招標文件》規(guī)定的兩種評標辦法的應用
(一)標準評標程序

(二)兩種評標辦法評標程序的異同
二、兩種評標辦法的條文的解析
(一)《招標文件》第三章評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)
(二)《招標文件》第三章評標辦法(綜合評估法)

第十章 《標準施工招標文件》“通用合同條款”解析
一、在《招標文件》中為什么要列入合同條款
二、建設工程項目管理的主要內(nèi)容和合同條款
三、《招標文件》通用合同條款的框架和說明
四、《招標文件》“通用合同條款”解析
(一)基本游戲規(guī)則
(二)合同相關(guān)人的合法權(quán)利
(三)建設工程施工的基本條件
(四)工程項目管理的核心內(nèi)容
(五)竣工和驗收
(六)其他附屬條款

第十一章 使用《招標文件》其他應當注意的問題
一、關(guān)于工程量清單計價規(guī)范
(一)實施《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500－2008)對招投標工作的積極意義
(二)工程量清單計價規(guī)范的特點
(三)工程量清單基礎
二、《招標文件》第五章“工程量清單”條款解析
(一)工程量清單說明
(二)投標報價說明
三、目前工程量清單計價中應當研究的幾個問題
(一)加強工程建設過程監(jiān)管，規(guī)范正常市場秩序
(二)關(guān)于最高限價和標底
(三)招標代理機構(gòu)在推行《標準施工招標文件》中的作用
(四)學習世界銀行的經(jīng)驗，推行銀行監(jiān)督管理制度

附錄A 中華人民共和國招標投標法
附錄B 評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法
附表一 我國的招標投標法律法規(guī)體系圖表
附表二 國家有關(guān)法規(guī)關(guān)于招標無效、評標無效、中標無效規(guī)定的匯總表
附表三 國家有關(guān)法規(guī)關(guān)于對招標程序法定時限要求規(guī)定的匯總表
附表四 國家有關(guān)法規(guī)關(guān)于廢標規(guī)定的匯總表
附表五 國家有關(guān)法規(guī)對評標方法和評標專家要求的有關(guān)規(guī)定的匯總表
后記