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圖書內(nèi)容簡介

本書作者結(jié)合自己的長期從事招標(biāo)投標(biāo)工作的實踐經(jīng)驗、最新的招標(biāo)文件范例、法律糾紛案例和最新頒布的法律規(guī)定，試圖對于招標(biāo)投標(biāo)制度在實踐中的具體操作、風(fēng)險防范、糾紛解決及其制度完善進行較為系統(tǒng)地介紹和闡述，希望能夠在這些方面為大家提供一些啟發(fā)和幫助。
本書的特色在于：一是注重實務(wù)操作。本書緊密結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)實踐以及實踐中最常使用的大量文本范例進行法律分析，有的放矢，能夠反映招標(biāo)投標(biāo)實踐的真實情況，具有很強的操作性，使用者可以根據(jù)本書的介紹分析對照具體項目的招標(biāo)文件中的問題，自己找出答案。二是注重案例分析。書中除了引用最常使用的大量文本范例以外，還對近期招標(biāo)投標(biāo)實踐中發(fā)生的許多真實案例進行詳盡剖析與法律分析，然后提出自己的建議，有助于讀者通過案例分析形式更為準確深入地理解和正確適用相關(guān)法律規(guī)定與標(biāo)準招標(biāo)文件，也能夠使讀者對于招標(biāo)投標(biāo)實踐中容易發(fā)生的問題舉一反三，引以為戒，事先防范招標(biāo)投標(biāo)中的相關(guān)風(fēng)險和問題。三是注重最新的法律規(guī)定。
本書根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》，以及國務(wù)院2011年頒布的《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、國務(wù)院發(fā)改委會同有關(guān)部門制定的系列標(biāo)準招標(biāo)文件，以及發(fā)改委會同工信部、監(jiān)察部、住建部、交通部、鐵道部、水利部、商務(wù)部等八部委制定的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等最新法律規(guī)定與標(biāo)準招標(biāo)文件撰寫，能夠反映法律規(guī)定與標(biāo)準招標(biāo)文件的最新成果。四是注重一手經(jīng)驗。
本書作者長期從事國內(nèi)與國際項目招標(biāo)投標(biāo)與政府采購法律工作，對于招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等相關(guān)業(yè)務(wù)具有豐富的實踐經(jīng)驗，書中與讀者分享的許多經(jīng)驗均來自于作者自己在一線工作實踐中真實的經(jīng)驗、體會和思考。
朱中華律師長期從事招標(biāo)投標(biāo)與政府采購、國內(nèi)建設(shè)工程、國際工程承包、項目融資等法律實務(wù)工作，具有豐富實踐經(jīng)驗，曾為許多國家機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)和國際國內(nèi)工程項目、政府采購項目的招標(biāo)投標(biāo)、談判簽約、履行、索賠、糾紛解決等提供全方位法律服務(wù)，承辦過許多具有重大影響的國內(nèi)訴訟仲裁案件與國際仲裁案件，并擔(dān)任多個大型企業(yè)法律顧問。
主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域：
1�闭袠�(biāo)投標(biāo)與政府采購；
2�眹鴥�(nèi)建設(shè)工程；
3�眹�際工程；
4�狈康禺a(chǎn)開發(fā)與土地一級開發(fā)；
5�背商自O(shè)備進出口、國際貿(mào)易與海事海商；
6�眹�際商務(wù)談判與國際商事索賠；
7�眹�際仲裁案件與國內(nèi)訴訟仲裁案件處理；
8�逼髽I(yè)常年法律顧問。

圖書目錄

序言
第一章招標(biāo)投標(biāo)概述
第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)的概念和特點
第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)制度的起源與發(fā)展
第三節(jié)招標(biāo)投標(biāo)形式在經(jīng)濟活動中的應(yīng)用
第四節(jié)招標(biāo)是招標(biāo)人通過競價方式訂立合同的方式
第二章招標(biāo)投標(biāo)法律體系與法律適用
第一節(jié)《招標(biāo)投標(biāo)法》與《實施條例》的立法過程
第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法律體系
第三節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法的性質(zhì)和效力層級
第三章招標(biāo)投標(biāo)法總論
第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法的立法目的與適用范圍
第二節(jié)《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》的關(guān)系
第三節(jié)強制招標(biāo)的范圍
第四節(jié)公開招標(biāo)項目的范圍
第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法的原則
第六節(jié)招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督管理部門
案例1行政主管部門是否有權(quán)主動監(jiān)督政府采購
招標(biāo)投標(biāo)活動？
案例2招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中聘用投標(biāo)方人員
的中標(biāo)是否有效？
第四章招標(biāo)項目的審批
第一節(jié)貨物與服務(wù)招標(biāo)項目的審批
第二節(jié)工程建設(shè)招標(biāo)項目的審批與報建
范例1工程建設(shè)項目報建表
案例1
第五章招標(biāo)
　　第一節(jié)招標(biāo)方式的分類
第二節(jié)項目招標(biāo)條件
　　第三節(jié)招標(biāo)主體與招標(biāo)代理機構(gòu)
第四節(jié)發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書
范例1《資格預(yù)審公告》格式
范例2《招標(biāo)公告》格式（未進行資格預(yù)審）
范例3《投標(biāo)邀請書》格式（適用于邀請招標(biāo)）
第五節(jié)資格審查與資格預(yù)審
第六節(jié)編制招標(biāo)文件
范例4《投標(biāo)人須知前附表》格式
范例5《合同協(xié)議書》格式
范例6《履約擔(dān)�！犯袷�
范例7《工程量清單表》格式
范例8《計日工表》格式
范例9《暫估價表》格式
范例10《投標(biāo)報價匯總表》格式
范例11《工程量清單單價分析表》格式
第七節(jié)發(fā)售招標(biāo)文件、投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘與招標(biāo)文件的修改和澄清
第八節(jié)利害關(guān)系人異議、投標(biāo)期限與終止招標(biāo)
第九節(jié)在招標(biāo)過程中禁止招標(biāo)人實施的違法行為
第十節(jié)招標(biāo)階段可能導(dǎo)致招標(biāo)無效或中標(biāo)無效的情形
案例1沒有達到法定最低投標(biāo)人數(shù)限額，招標(biāo)是否有效？
案例2招標(biāo)人取消招標(biāo)是否應(yīng)當(dāng)雙倍返還保證金？
案例3招標(biāo)文件將投標(biāo)人投標(biāo)保證金作為讓利的
規(guī)定是否有效？
第六章投標(biāo)
第一節(jié)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件
第二節(jié)編制投標(biāo)文件
范例1《投標(biāo)函》格式
范例2《投標(biāo)函附錄》格式
范例3《價格指數(shù)權(quán)重表》格式
范例4《法定代表人身份證明》格式
范例5《授權(quán)委托書》格式
范例6《聯(lián)合體協(xié)議書》格式
范例7《投標(biāo)保證金保函》格式
范例8《施工組織設(shè)計》格式
范例9《項目管理機構(gòu)》格式
范例10《擬分包項目情況表》格式
范例11 《資格審查資料》格式
第三節(jié)提交投標(biāo)文件與投標(biāo)保證金
第四節(jié)投標(biāo)文件的修改或撤回
第五節(jié)聯(lián)合體投標(biāo)
第六節(jié)在投標(biāo)過程中禁止投標(biāo)人實施的違法行為
第七節(jié)無效投標(biāo)
案例1投標(biāo)人借用他人資質(zhì)投標(biāo)導(dǎo)致?lián)p失如何承擔(dān)？
案例2串通投標(biāo)行為如何認定以及行為人應(yīng)承擔(dān)
什么法律責(zé)任？
第七章開標(biāo)
第一節(jié)開標(biāo)時間、地點與參加人
第二節(jié)開標(biāo)程序
案例1投標(biāo)人在開標(biāo)時擅自變更投標(biāo)代理人投標(biāo)
是否有效？
第八章評標(biāo)
第一節(jié)評標(biāo)機構(gòu)
第二節(jié)評標(biāo)標(biāo)準、評標(biāo)方法與評標(biāo)要求
范例1評標(biāo)辦法前附表（含評審或評分標(biāo)準）
第三節(jié)評標(biāo)程序
第四節(jié)評標(biāo)結(jié)果
第五節(jié)無效評標(biāo)
第九章中標(biāo)、簽約與履約
第一節(jié)中標(biāo)程序
范例1《中標(biāo)通知書》格式
范例2《中標(biāo)結(jié)果通知書》格式
范例3《確認通知》格式
第二節(jié)簽約
第三節(jié)履約
案例1投標(biāo)人中標(biāo)后以合同要求過高為由不簽訂
合同應(yīng)承擔(dān)什么法律后果？
案例2招標(biāo)人是否應(yīng)當(dāng)退還未中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)
保證金的利息？
案例3中標(biāo)人因合同條款與招標(biāo)人達不成一致
而拒簽合同有什么法律后果？
第十章招標(biāo)投標(biāo)糾紛解決程序
第一節(jié)概述
第二節(jié)異議程序
第三節(jié)投訴處理程序
第四節(jié)行政復(fù)議程序與行政訴訟程序
第五節(jié)民事訴訟程序
案例1招標(biāo)投標(biāo)合同糾紛案件如何確定管轄法院？
案例2投訴處理程序是否是提起訴訟的前置程序？
第十一章違反招標(biāo)投標(biāo)法的法律責(zé)任
第一節(jié)違反招標(biāo)投標(biāo)法的法律責(zé)任概述
第二節(jié)招標(biāo)人違法行為的法律責(zé)任
第三節(jié)
第四節(jié)投標(biāo)人和中標(biāo)人違法行為的法律責(zé)任
第五節(jié)評標(biāo)人違法行為的法律責(zé)任
第六節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)當(dāng)事人共同實施或都可能單獨實施的
違法行為的法律責(zé)任
第七節(jié)國家行政監(jiān)督部門及其人員違法行為的法律責(zé)任
第八節(jié)法律沒有明文規(guī)定的可能導(dǎo)致招投標(biāo)、評標(biāo)、
中標(biāo)無效的情形及處理
案例1一人代理多個投標(biāo)人參加投標(biāo)是否屬于
串通投標(biāo)？
案例2違法串通投標(biāo)構(gòu)成犯罪應(yīng)承擔(dān)什么法律
責(zé)任？
第十二章招標(biāo)投標(biāo)信用制度
第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)信用制度的發(fā)展
第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)信用制度的具體內(nèi)容
案例1受過通報批評的投標(biāo)人是否是合格投標(biāo)人？
第十三章外國資金項目招標(biāo)投標(biāo)例外與世界銀行招標(biāo)投標(biāo)程序
第一節(jié)外國資金項目適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的例外
第二節(jié)世界銀行招標(biāo)投標(biāo)程序
第三節(jié)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會
第十四章電子招標(biāo)投標(biāo)
第一節(jié)電子招標(biāo)投標(biāo)概述
第二節(jié)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺
第三節(jié)電子招標(biāo)投標(biāo)程序
第四節(jié)公共服務(wù)平臺與信息共享
第五節(jié)電子招標(biāo)行政監(jiān)督平臺、行政監(jiān)督與監(jiān)察
第六節(jié)違反《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的法律責(zé)任
第七節(jié)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的其他規(guī)定與《技術(shù)規(guī)范》附錄招標(biāo)投標(biāo)主要法律與相關(guān)規(guī)定（截至2013年12月）
◆法律
中華人民共和國建筑法
（2011年4月22日）
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法
（1999年8月30日）
中華人民共和國政府采購法
（2002年6月29日）
中華人民共和國電子簽名法
（2004年8月28日）

◆行政法規(guī)及文件
國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督
的職責(zé)分工意見的通知
（2000年5月3日）
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例
（2011年11月20日）
◆司法解釋
最
（2004年10月25日）
◆部門規(guī)章
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
（2001年6月1日）
評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定
（2013年3月11日）
工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定
（2000年5月1日）
工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法
（2013年3月11日）
評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法
（2013年3月11日）
工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法
（2013年3月11日）
政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
（2004年8月11日）
電子招標(biāo)投標(biāo)辦法
（2013年2月4日）
縮略語表
參考文獻