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圖書內(nèi)容簡介

長期以來，農(nóng)民為中國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的犧牲與貢獻(xiàn)，面對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的收入相對較低且風(fēng)險日益增加，農(nóng)民的生活相對城市居民的生活較為貧困，而社會保障的缺位又使其喪失了制度上的保障。因此，無論是基于權(quán)利與公平的觀點(diǎn)還是從發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和健全整個國家社會保障體系的需求角度出發(fā)，我們都沒有理由將農(nóng)民排斥在社會保障體系之外，中國農(nóng)村社會保障體系的建立與完善是一種歷史的必然。

作者簡介
崔卓蘭，華南師范大學(xué)法學(xué)院院長，吉林大學(xué)法學(xué)院二級教授、博士生導(dǎo)師。 1953年9月生，1983年畢業(yè)于吉林大學(xué)憲法學(xué)專業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位，兩度留學(xué)美國深造。曾連任中國行政法學(xué)會副秘書長、理事，曾任吉林省憲法行政法學(xué)會總干事，現(xiàn)任北京大學(xué)憲法與行政法重點(diǎn)研究基地兼職研究員。在《法學(xué)研究》、《中國法學(xué)》等雜志上發(fā)表論文近百篇，曾主持完成國家社科基金項目四項、教育部重大項目一項，現(xiàn)正主持國家社科基金重大項目《構(gòu)建和諧社會的法律制度保障》。 崔卓蘭教授圍繞行政程序問題，已展開近二十年從未間斷的理論探索。她提出的“所謂的依法行政，其核心與實質(zhì)，是指依行政程序法行政。離開行政程序法，無以言依法行政”之觀點(diǎn)(見《中國法學(xué)》1994年第4期)被長期和廣泛地引用。 崔卓蘭教授擔(dān)任地方人大、政府立法咨詢委員十幾年，參與過百余部法規(guī)、規(guī)章的論證。結(jié)合立法實踐，其理論研究廣泛、深入、具體，針對性強(qiáng)。在該領(lǐng)域共主持并完成兩項國家社科基金項目、一項教育部項目。卓蘭教授是國內(nèi)最早關(guān)注和倡導(dǎo)非強(qiáng)制行政理論和學(xué)者之一。有學(xué)者評論說“崔卓蘭屬于國內(nèi)較早提出和使用‘服務(wù)行政’相關(guān)概念的人。”

圖書目錄

上篇 理論篇
　第一章 農(nóng)村社會保障的起源與發(fā)展
　第一節(jié) 社會保障的起源和發(fā)展
　第二節(jié) 農(nóng)村社會保障問題的凸顯
　第二章 農(nóng)村社會保障的理論基礎(chǔ)
　第一節(jié) 人性尊嚴(yán)：農(nóng)村社會保障的理論源泉
　第二節(jié) 平等對待：農(nóng)村社會保障的理論基石
　第三節(jié) 人權(quán)保障：農(nóng)村社會保障的價值體現(xiàn)
　第三章 我國農(nóng)村社會保障制度現(xiàn)狀與問題
　第一節(jié) 二元結(jié)構(gòu)下社會保障制度的差別
　第二節(jié) 我國農(nóng)村社會保障制度缺失的觀念解讀
中篇 制度篇
　第四章 我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度
　第一節(jié) 農(nóng)村養(yǎng)老問題情勢嚴(yán)峻
　第二節(jié) 現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老制度的基本內(nèi)容
　第三節(jié) 當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險制度缺陷分析
　第四節(jié) 農(nóng)村養(yǎng)老保險的制度建構(gòu)
　第五章 我國農(nóng)村醫(yī)療保障制度
　第一節(jié) 農(nóng)村醫(yī)療保障制度的歷史發(fā)展
　第二節(jié) 農(nóng)村醫(yī)療保障制度成績與問題并存
　第三節(jié) 我國農(nóng)村醫(yī)療保障制度的完善
　第六章 我國農(nóng)村最低生活保障制度
　第一節(jié) 我國農(nóng)村最低生活保障制度概述
　第二節(jié) 農(nóng)村最低生活保障制度的主要內(nèi)容
　第三節(jié) 農(nóng)村最低生活保障制度存在的問題與對策
　第七章 我國農(nóng)村災(zāi)害救助制度
　第一節(jié) 災(zāi)害與災(zāi)害救助
　第二節(jié) 災(zāi)害救助制度的主要內(nèi)容
　第三節(jié) 災(zāi)害救助制度的缺失與重構(gòu)
　第八章 我國農(nóng)村“五�！惫�養(yǎng)制度
　第一節(jié) “五保”供養(yǎng)制度的歷史沿革
　第二節(jié) “五�！惫�養(yǎng)制度的主要內(nèi)容
　第三節(jié) “五�！惫�養(yǎng)制度的現(xiàn)狀與改革
　第九章 我國失地農(nóng)民社會保障制度研究
　第一節(jié) 我國的失地農(nóng)民及其社會保障
　第二節(jié) 我國失地農(nóng)民社會保障的制度實踐
　第三節(jié) 我國失地農(nóng)民社會保障制度的構(gòu)建
下篇 發(fā)展篇
　第十章 我國集體土地收益保障制度
　第一節(jié) 我國集體土地使用權(quán)及其收益權(quán)
　第二節(jié) 我國集體土地收益的初次分配
　第三節(jié) 我國集體土地收益的再分配
　第四節(jié) 本章小結(jié)
　第十一章 我國農(nóng)業(yè)保險制度
　第一節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險的現(xiàn)狀
　第二節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展緩慢的原因分析
　第三節(jié) 發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的應(yīng)對措施
　第十二章 我國農(nóng)民工社會保障制度研究
　第一節(jié) 我國的農(nóng)民工及其社會保障
　第二節(jié) 我國農(nóng)民工社會保障制度的構(gòu)建
　第十三章 我國農(nóng)民社會保險稅制度
　第一節(jié) 農(nóng)民社會保險費(fèi)轉(zhuǎn)為保險稅之必要
　第二節(jié) 構(gòu)建農(nóng)民社會保險稅的理論基礎(chǔ)
　第三節(jié) 農(nóng)民社會保險稅應(yīng)然的課稅要素
　第四節(jié) 本章小結(jié)
　第十四章 我國對口援助制度
　第一節(jié) 對口援助農(nóng)村地區(qū)的基本原理
　第二節(jié) 汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案
　第三節(jié) 對口支援農(nóng)村地區(qū)的扶貧開發(fā)制度
　第四節(jié) 本章小結(jié)
　第十五章 我國農(nóng)村生育保障制度
　第一節(jié) 我國農(nóng)村生育保障制度的內(nèi)容
　第二節(jié) 我國農(nóng)村生育保障制度存在的問題
　第三節(jié) 我國農(nóng)村生育保障制度的完善
　第十六章 我國殘疾人的就業(yè)保障制度
　第一節(jié) 殘疾人就業(yè)權(quán)概述
　第二節(jié) 殘疾人就業(yè)權(quán)屬性分析
　第三節(jié) 我國殘疾人就業(yè)保障制度的現(xiàn)狀及原因分析
　第四節(jié) 殘疾人就業(yè)保障制度的國際考察
　第五節(jié) 完善殘疾人就業(yè)保障制度的構(gòu)想
后記