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圖書內(nèi)容簡介

　2014年8月31日，十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議對安全生產(chǎn)法進(jìn)行了全面修訂。此次安全生產(chǎn)法全面修改主要有如下亮點(diǎn)：(1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任明確到人，要求企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并明確賦予安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)有的權(quán)限。(2)隱患排查如實(shí)記錄。(3)增強(qiáng)政府監(jiān)管執(zhí)行力。賦予監(jiān)管部門相應(yīng)的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),規(guī)定監(jiān)管部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品,依法強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。(4)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)。(5)處罰力度普遍提高，一是對企業(yè)的罰款數(shù)額大幅提高，二是對主要負(fù)責(zé)人處以年收入30%至80%的罰款，三是限制負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。(6)建立“黑名單”聯(lián)合懲戒。即通過建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息，向全社會(huì)公示。本書根據(jù)此次修訂通過的最新安全生產(chǎn)法編寫，結(jié)合修改亮點(diǎn)，以問答形式詳細(xì)解讀了熱點(diǎn)法律問題，幾乎涵蓋了所有條文。同時(shí)精選七個(gè)相關(guān)典型案例對安全生產(chǎn)法在實(shí)際應(yīng)用中的問題予以生動(dòng)說明，是極具實(shí)用性的一本法律工具書籍。

圖書目錄

第一部分　安全生產(chǎn)法問答

　　安全生產(chǎn)法的立法宗旨是什么?

　　安全生產(chǎn)法的適用范圍是什么?

　　如何理解安全生產(chǎn)的方針?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)是什么?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的基本權(quán)利和義務(wù)是什么?

　　工會(huì)組織在單位安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮什么作用?

　　各級人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)是什么?

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門如何劃分監(jiān)管范圍?

　　如何理解保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行?

　　各級人民政府在安全生產(chǎn)的宣傳方面有什么責(zé)任?

　　單位委托專門機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任由誰承擔(dān)?

　　什么是國家生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度?

　　國家對安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣實(shí)行什么政策?

　　對在安全生產(chǎn)工作中取得成績的單位和個(gè)人實(shí)行什么政策?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備什么樣的基本安全生產(chǎn)條件?

　　什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制?

　　安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資金投入有什么要求?

　　安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員有什么要求?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)?

　　哪些單位安全生產(chǎn)管理人員的任免應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門?

　　安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有哪些要求?

　　安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)做了什么要求?

　　安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備有什么要求?

　　安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員有什么要求?

　　為什么要對工程項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)行“三同時(shí)” 制?

　　為什么要對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià)?

　　如何確定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的責(zé)任?

　　如何確定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收的責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位在什么情況下應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志?

　　應(yīng)當(dāng)如何對安全設(shè)備進(jìn)行管理?

　　安全生產(chǎn)法對危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的投入使用有何要求?

　　對危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備如何處理?

　　對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品在安全管理上有什么要求?

　　什么是重大危險(xiǎn)源?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行管理?

　　安全生產(chǎn)法對于生產(chǎn)安全事故隱患的處理做了哪些規(guī)定?

　　對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品有關(guān)單位的員工宿舍有什么特別要求?

　　對危險(xiǎn)性作業(yè)有哪些安全管理要求?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如何保障配備勞動(dòng)防護(hù)用品和進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)?

　　兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位共同作業(yè)應(yīng)當(dāng)如何保證安全生產(chǎn)?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租時(shí)，必須遵守哪些安全保障規(guī)定?

　　單位發(fā)生安全事故時(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)如何處理?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位是否負(fù)有依法參加工傷保險(xiǎn)和為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)?

　　為什么生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與從業(yè)人員訂立“生死合同”?

　　存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對其所作的決定的，如何處理?

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行監(jiān)督?

　　有關(guān)安全生產(chǎn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備什么條件?

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行監(jiān)督管理?

　　社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)如何對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督?

　　新聞媒體在安全生產(chǎn)方面有哪些權(quán)利和義務(wù)?

　　對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息，如何處理?

　　國家在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)方面的政策是什么?

　　地方政府在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方面的職責(zé)是什么?

　　安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有何要求?

　　什么單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織和配備應(yīng)急救援器材?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故?

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)如何上報(bào)事故?

　　各方人員在生產(chǎn)安全事故搶救方面的職責(zé)是什么?

　　事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行?

　　對安全事故有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)如何處理?

　　單位和個(gè)人阻撓和干涉事故依法調(diào)查處理的，將如何處理?

　　生產(chǎn)安全事故情況是否需向社會(huì)公布?

　　什么是法律責(zé)任?

　　什么是行政責(zé)任?

　　什么是刑事責(zé)任?

　　什么是民事責(zé)任?

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員違反安全生產(chǎn)法的法律責(zé)任有哪些?

　　安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供虛假證明的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)處以多少罰款?

　　安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格以及從業(yè)人員的教育培訓(xùn)等方面的違法行為，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位有建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目施工單位等方面違反安全生產(chǎn)法的行為，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位有安全警示設(shè)置、安全設(shè)備管理、勞動(dòng)防護(hù)用品提供、特種設(shè)備管理以及使用工藝、設(shè)備等方面違反安全生產(chǎn)法的行為，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位有從事與危險(xiǎn)物品有關(guān)的活動(dòng)、對重大危險(xiǎn)源的管理以及進(jìn)行爆破、吊裝作業(yè)時(shí)的安全管理方面違反安全生產(chǎn)法的行為，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租時(shí)違反安全生產(chǎn)法的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)違反安全生產(chǎn)法的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位員工宿舍的設(shè)置以及生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口設(shè)置、管理違反安全生產(chǎn)法的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同” 的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法定安全生產(chǎn)條件的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對事故單位應(yīng)當(dāng)處以多少罰款?

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員死亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)賠償責(zé)任?

　　安全生產(chǎn)法規(guī)定的行政處罰由哪些機(jī)關(guān)決定?

　　第二部分　案　例

　　李發(fā)奎、李成奎、李向奎、蘇正喜、蘇強(qiáng)全、鄧開興非法買賣、儲(chǔ)存爆炸物，非法采礦，重大勞動(dòng)安全事故，不報(bào)安全事故，行賄案

　　岳超勝、謝榮仁重大責(zé)任事故案

　　梁宗剛、邵迎、楊軍重大責(zé)任事故案

　　福建省某建筑工程公司與海南省某某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政處罰糾紛上訴案

　　喀什某建筑安裝有限責(zé)任公司與吳某某建設(shè)工程分包合同糾紛案

　　李某與元某縣人民政府處罰上訴案

　　李某等與王乙提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛上訴案

　　附　錄

　　中華人民共和國安全生產(chǎn)法

　　(2014年8月31日)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修改前后對照表