司法部

（二）監(jiān)督律師事務所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實施情況；

（三）監(jiān)督律師事務所保持法定設立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況；

（四）監(jiān)督律師事務所進行清算、申請注銷的情況；

（五）監(jiān)督律師事務所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況；

（六）受理對律師事務所的舉報和投訴；

（七）監(jiān)督律師事務所履行行政處罰和實行整改的情況；

（八）司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關規(guī)定的其他職責。

縣級司法行政機關在開展日常監(jiān)督管理過程中，對發(fā)現(xiàn)、查實的律師事務所在執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理方面存在的問題，應當對律師事務所負責人或者有關律師進行警示談話，責令改正，并對其整改情況進行監(jiān)督；對律師事務所的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，應當向上一級司法行政機關提出處罰建議；認為需要給予行業(yè)懲戒的，移送律師協(xié)會處理。

第六十五條　設區(qū)的市級司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）掌握本行政區(qū)域律師事務所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設、隊伍建設、制度建設的情況，制定加強律師工作的措施和辦法。

（二）指導、監(jiān)督下一級司法行政機關的日常監(jiān)督管理工作，組織開展對律師事務所的專項監(jiān)督檢查工作，指導對律師事務所重大投訴案件的查處工作。

（三）對律師事務所進行表彰。

（四）依法定職權對律師事務所的違法行為實施行政處罰；對依法應當給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議。

（五）組織開展對律師事務所的年度檢查考核工作。

（六）受理、審查律師事務所設立、變更、設立分所、注銷申請事項。

（七）建立律師事務所執(zhí)業(yè)檔案，負責有關律師事務所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關負有前款規(guī)定的有關職責。

第六十六條　省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）制定本行政區(qū)域律師事務所的發(fā)展規(guī)劃和有關政策，制定律師事務所管理的規(guī)范性文件；

（二）掌握本行政區(qū)域律師事務所組織建設、隊伍建設、制度建設和業(yè)務開展情況；

（三）監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作，指導對律師事務所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作；

（四）組織對律師事務所的表彰活動；

（五）依法對律師事務所的嚴重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰，監(jiān)督下一級司法行政機關的行政處罰工作，辦理有關行政復議和申訴案件；

（六）辦理律師事務所設立核準、變更核準或者備案、設立分所核準及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項；

（七）負責本行政區(qū)域律師事務所有關重大信息的公開工作；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第六十七條　律師事務所違反本辦法有關規(guī)定的，依照《律師法》和有關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定追究法律責任。

律師事務所違反本辦法第四十四條、第四十五條、第四十七條、第四十八條、第五十條規(guī)定的，司法行政機關應當依照《律師法》第五十條相關規(guī)定予以行政處罰。

第六十八條　律師事務所管理分所的情況，應當納入司法行政機關對該所年度檢查考核的內(nèi)容；律師事務所對分所及其律師疏于管理、造成嚴重后果的，由該所所在地司法行政機關依法實施行政處罰。

律師事務所分所及其律師，應當接受分所所在地司法行政機關的監(jiān)督、指導，接受分所所在地律師協(xié)會的行業(yè)管理。

第六十九條　跨省、自治區(qū)、直轄市設立分所的，分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關應當將分所設立、變更、終止以及年度考核、行政處罰等情況及時抄送設立分所的律師事務所所在的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關。

第七十條　各級司法行政機關及其工作人員對律師事務所實施監(jiān)督管理，不得妨礙律師事務所依法執(zhí)業(yè)，不得侵害律師事務所的合法權益，不得索取或者收受律師事務所及其律師的財物，不得謀取其他利益。

第七十一條　司法行政機關應當加強對實施許可和管理活動的層級監(jiān)督，按照規(guī)定建立有關工作的統(tǒng)計、請示、報告、督辦等制度。

負責律師事務所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關，應當及時將有關許可決定、考核結(jié)果或者獎懲情況通報下級司法行政機關，并報送上一級司法行政機關。

第七十二條　司法行政機關、律師協(xié)會應當建立律師和律師事務所信息管理系統(tǒng)，按照有關規(guī)定向社會公開律師事務所基本信息和年度檢查考核結(jié)果、獎懲情況。

第七十三條　司法行政機關應當加強對律師協(xié)會的指導、監(jiān)督，支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師事務所實行行業(yè)自律，建立健全行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的協(xié)調(diào)、協(xié)作機制。

第七十四條　各級司法行政機關應當定期將本行政區(qū)域律師事務所的組織、隊伍、業(yè)務情況的統(tǒng)計資料、年度管理工作總結(jié)報送上一級司法行政機關。

第七十五條　人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關或者其他有關部門對律師事務所的違法違規(guī)行為向司法行政機關、律師協(xié)會提出予以處罰、處分建議的，司法行政機關、律師協(xié)會應當自作出處理決定之日起7日內(nèi)通報建議機關。

第七十六條　司法行政機關工作人員在律師事務所設立許可和實施監(jiān)督管理活動中，濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。




第八章　附　　則




第七十七條　軍隊法律顧問處的管理，按照國務院和中央軍事委員會有關規(guī)定執(zhí)行。

第七十八條　本辦法自2016年11月1日起施行。此前司法部制定的有關律師事務所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

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