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  • 民事責(zé)任法建議稿及說(shuō)明

    [ 卜越 ]——(2009-12-7) / 已閱41720次

      從理論上說(shuō),預(yù)期收入損失應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的年齡、受教育程度(即現(xiàn)有勞動(dòng)能力的成本)、既有勞動(dòng)能力等因素確定。但人的工作地點(diǎn)、崗位、能力是變化的,預(yù)測(cè)短時(shí)期內(nèi)受害人的收入可能是相對(duì)準(zhǔn)確的,但時(shí)間越長(zhǎng),準(zhǔn)確性越差。故預(yù)期收入損失通常以一個(gè)普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)衡量,而不考慮受害人的個(gè)體差異。
      殘疾賠償金和死亡賠償金的另一部分是精神損害賠償。你之所以成為你,是因?yàn)槟阌刑貏e的精神。身體是人的精神的家園。致人身體損害必然致人精神損害,致人死亡是最大的精神損害。致人精神損害的程度與致人身體損害的程度呈正相關(guān)。如果致人損害的程度達(dá)到致人死亡,而精神損害卻沒(méi)有了,這不僅不符合邏輯,對(duì)受害人也是不公平的。從另一個(gè)角度看,責(zé)任是針對(duì)侵權(quán)行為人的,侵權(quán)人侵害他人權(quán)利的后果越嚴(yán)重,責(zé)任越大。責(zé)任與侵權(quán)行為同時(shí)產(chǎn)生,救濟(jì)權(quán)與責(zé)任同時(shí)產(chǎn)生。侵權(quán)人實(shí)施致人死亡行為的同時(shí),他的責(zé)任和受害人的救濟(jì)權(quán)就同時(shí)產(chǎn)生了。
    人的精神即人的人格沒(méi)有城鄉(xiāng)差別,沒(méi)有貴賤之分,在這個(gè)意義上“同命同價(jià)”——在對(duì)死者的精神損害賠償上,沒(méi)有城鄉(xiāng)差別。
      財(cái)產(chǎn)損失賠償和精神損害賠償?shù)谋壤龖?yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況而定。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,精神損害賠償?shù)谋戎貞?yīng)當(dāng)逐步加大。

    第四十五條【財(cái)產(chǎn)損害賠償】
    侵權(quán)行為造成財(cái)產(chǎn)損害的,受害人的財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的價(jià)格計(jì)算,但責(zé)任人履行責(zé)任時(shí)的價(jià)格高于損失發(fā)生時(shí)的價(jià)格的,按照履行責(zé)任時(shí)的價(jià)格計(jì)算。
    【說(shuō)明】
      《草案》第十九條規(guī)定:“侵害他人財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算!
      財(cái)產(chǎn)特別是物的價(jià)格會(huì)隨著時(shí)間的推移而發(fā)生變化。責(zé)任人在履行責(zé)任時(shí),其賠償受害人財(cái)產(chǎn)的價(jià)格可能會(huì)有兩種情況:一是履行責(zé)任時(shí)的價(jià)格高于損害發(fā)生時(shí)的價(jià)格;二是履行責(zé)任時(shí)的價(jià)格低于損害發(fā)生時(shí)的價(jià)格。在第一種情況下,如果責(zé)任人按照損害發(fā)生時(shí)的價(jià)格予以賠償,對(duì)受害人顯然是不公平的,因?yàn)槿绻麚p害沒(méi)有發(fā)生,其財(cái)產(chǎn)的價(jià)格應(yīng)該是責(zé)任履行時(shí)的價(jià)格。在第二種情況下,如果按照履行責(zé)任時(shí)的價(jià)格進(jìn)行賠償,對(duì)受害人可能也是不公平的,因?yàn)槿绻麚p害沒(méi)有發(fā)生,受害人在損害發(fā)生時(shí)將財(cái)產(chǎn)變賣,他所獲得的也是損害發(fā)生時(shí)的價(jià)格。
      填補(bǔ)損害要盡可能地恢復(fù)到損害沒(méi)有發(fā)生時(shí)的狀況。故作此規(guī)定。

    第四十六條【斟酌當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況】
    確定自然人賠償財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任范圍時(shí),人民法院可以斟酌其財(cái)產(chǎn)情況,適當(dāng)降低賠償標(biāo)準(zhǔn)。但故意侵權(quán)人除外。
    【說(shuō)明】
      本條規(guī)定是第三條平等保護(hù)和適度向弱者傾斜相結(jié)合原則的具體化,也是對(duì)前條規(guī)定的修正。
      第四十五條規(guī)定的是全部賠償原則,即侵權(quán)人對(duì)其所造成的財(cái)產(chǎn)損失予以全部賠償。但如果所有案件都依照此條規(guī)定,可能有些案件的責(zé)任確定會(huì)有失實(shí)質(zhì)公平。比如一個(gè)保姆在打掃衛(wèi)生時(shí)不慎打碎一個(gè)花瓶,這個(gè)花瓶是個(gè)古董,價(jià)值連城。如果按照這個(gè)花瓶的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償,則不僅使該保姆背負(fù)終生責(zé)任,而且責(zé)任大小與過(guò)錯(cuò)程度嚴(yán)重不對(duì)稱。
      “可預(yù)見(jiàn)性標(biāo)準(zhǔn)”也是對(duì)全部賠償原則的限制。按照可預(yù)見(jiàn)性標(biāo)準(zhǔn),侵害人只對(duì)其預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的損害進(jìn)行賠償,這減輕了侵害人的責(zé)任,但對(duì)受害人而言是不公平的:因侵權(quán)行為造成的損害不能得到全部賠償。為實(shí)現(xiàn)形式公平與實(shí)質(zhì)公平的統(tǒng)一,本建議稿規(guī)定,“全部賠償”為一般原則,全部賠償導(dǎo)致實(shí)質(zhì)不公平時(shí),法院可酌情予以修正。
      但故意侵權(quán)人除外。故意侵權(quán)是損害后果與侵權(quán)人的主觀愿望相吻合的行為。對(duì)侵權(quán)人故意造成的損害,由其承擔(dān)全部賠償責(zé)任是合理的。比如,甲為某公司經(jīng)理,40歲,年收入50萬(wàn)元。乙明知甲的職業(yè)及收入而故意致其死亡。乙的賠償責(zé)任參照甲的年齡及扣除預(yù)期個(gè)人生活費(fèi)用的預(yù)期純收入確定是合理的。又如,丙明知丁手中的花瓶為古董而故意打碎,丙按照該花瓶的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償是合理的。

    第四十七條【懲罰性賠償】
    故意侵害他人權(quán)利,后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的,人民法院可以責(zé)令其承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。
    根據(jù)以下因素確定懲罰性賠償數(shù)額:
    (一)故意侵權(quán)人的惡意程度;
    (二)侵權(quán)行為造成的后果;
    (三)實(shí)施侵權(quán)行為的具體情節(jié);
    (四)故意侵權(quán)人的獲利情況;
    (五)故意侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)狀況;
    (六)受訴法院所在地的平均生活水平。
    【說(shuō)明】
      本條是第五條加重故意侵權(quán)責(zé)任原則的具體化。
      對(duì)后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的故意侵權(quán)人課以懲罰性賠償責(zé)任,不僅是制止、制裁故意侵權(quán)行為的需要——民事制裁是刑事、行政制裁的補(bǔ)充,也是填補(bǔ)受害人損失、平衡侵害人和受害人關(guān)系的需要。侵權(quán)行為致受害人人身、財(cái)產(chǎn)損害的同時(shí),也使其精神上受到損害,時(shí)間、精力方面也有較多損失。但后者通常并不能得到補(bǔ)償。因?yàn)檫^(guò)失誰(shuí)都不能杜絕,故對(duì)于非故意侵權(quán),受害人應(yīng)當(dāng)持諒解態(tài)度,對(duì)自己受到的損失不必斤斤計(jì)較。而故意侵權(quán)是出于侵害人的惡意,受害人沒(méi)有必要對(duì)其持寬容態(tài)度。受害人的所有損失都應(yīng)當(dāng)由侵害人承擔(dān)。上述超出法定人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損害賠償范圍的損失,通過(guò)懲罰性賠償,就可以獲得部分或者全部填補(bǔ)。對(duì)受害人而言這才是公平的。

    第四十八條【一般精神損害賠償】
    應(yīng)受害人請(qǐng)求,侵權(quán)行為人對(duì)下列侵權(quán)行為承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任:
    (一)過(guò)錯(cuò)侵害自然人的人格權(quán)利,造成其精神損害,后果嚴(yán)重的;
    (二)因侵權(quán)行為致人死亡或者殘疾,造成其近親屬精神損害的;
    (三)過(guò)錯(cuò)侵害死者人格,造成其近親屬精神損害,后果嚴(yán)重的;
    (四)知道或者應(yīng)當(dāng)知道物品具有人格象征意義的特殊價(jià)值而過(guò)錯(cuò)侵害,造成該物品的所有人或者占有人精神損害,后果嚴(yán)重的;
    (五)侵權(quán)行為人在侵害他人人格權(quán)利的同時(shí),故意造成第三人精神痛苦,后果嚴(yán)重的;
    (六)侵權(quán)行為造成受害人精神損害后果嚴(yán)重的其他情形。
    【說(shuō)明】
      精神損害賠償分為兩類:一類是特別精神損害賠償。即殘疾賠償金和死亡賠償金中包含的對(duì)殘疾者或死者的精神損害賠償。侵權(quán)人造成受害人殘疾或者死亡的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任。另一類為一般精神損害賠償,即符合法律規(guī)定的情形且受害人請(qǐng)求的精神損害賠償。
    一般精神損害賠償有兩個(gè)要件:一是后果嚴(yán)重,二是受害人請(qǐng)求。損害后果的嚴(yán)重程度以及賠償數(shù)額由人民法院酌定。

    第五章 附則

    第四十九條【生效日期】
    本法自 年 月 日生效。
    【說(shuō)明】無(wú)。

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