[ 林娜/譯 ]——(2013-11-29) / 已閱38044次
0.3.7通知媒體。
法院應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將發(fā)布限制令一事通知媒體,并為媒體提供書(shū)面限制令。同時(shí),不論在法庭內(nèi)外,都應(yīng)當(dāng)有法院工作人員為媒體查詢相關(guān)信息提供服務(wù)。
0.3.8檢視。
法院在考慮發(fā)布限制令或考慮解除或變更限制令時(shí),應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取媒體方面的意見(jiàn)。
1.司法公開(kāi)原則
司法必須以公眾看得見(jiàn)的方式運(yùn)行,這是基本原則。公眾和媒體有權(quán)旁聽(tīng)庭審,媒體有權(quán)對(duì)案件進(jìn)行充分的實(shí)時(shí)報(bào)道。公眾有權(quán)知道在刑事法庭內(nèi)發(fā)生了什么,法庭內(nèi)的媒體相當(dāng)于公眾的耳目。通過(guò)媒體,公眾得以跟進(jìn)案件庭審進(jìn)度,并更好地獲悉有關(guān)刑事司法活動(dòng)的信息。
司法公開(kāi)原則是法治的核心原則。司法公開(kāi)有助于規(guī)范庭審活動(dòng)。首先,司法公開(kāi)可以迫使證人在法庭內(nèi)如實(shí)陳述,亦能引導(dǎo)出新的證人出庭作證。其次,司法公開(kāi)將案件審理程序置于公眾監(jiān)督之下,有利于保障司法公信力,減少社會(huì)上關(guān)于司法程序的錯(cuò)誤、無(wú)知的評(píng)論。再次,公開(kāi)庭審以及刑事案件的公開(kāi)宣判對(duì)于刑事司法的法律威懾目的而言是至關(guān)重要的。任何不適用司法公開(kāi)原則的做法都必須是為了更好地維護(hù)司法公正、實(shí)現(xiàn)司法公正,在必要且不得已的情況下做出的。
立法機(jī)關(guān)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到媒體實(shí)時(shí)報(bào)道司法案件的重要性,并通過(guò)立法保護(hù)媒體不受“藐視法庭”條款的追究,不因其公允、準(zhǔn)確、及時(shí)的司法報(bào)道而承擔(dān)誹謗責(zé)任。媒體作為公眾的“法眼”這一角色定位,也在歐洲人權(quán)公約第10條關(guān)于言論自由的規(guī)定中得以確認(rèn)。
作為《人權(quán)法》中規(guī)定的權(quán)力部門(mén),法院的行為必須與歐洲人權(quán)公約的規(guī)定相符,包括根據(jù)公約第10條的規(guī)定保障言論自由,根據(jù)公約第6條的規(guī)定保障案件公開(kāi)審理。任何對(duì)公眾參與訴訟的權(quán)利以及對(duì)媒體報(bào)道案件的行為所進(jìn)行的限制都必須是在必要情況下做出的,并且是適當(dāng)?shù)摹⒘钊诵欧摹?br>
綜上,司法公開(kāi)原則包括以下要點(diǎn):
第一,司法必須以公眾看得見(jiàn)的方式運(yùn)行,這是基本原則。公眾和媒體有權(quán)旁聽(tīng)庭審,媒體有權(quán)對(duì)案件進(jìn)行充分的實(shí)時(shí)報(bào)道。
第二,任何不適用司法公開(kāi)原則的限制都應(yīng)當(dāng)是例外情況,并只能在確有必要時(shí)方可做出。
第三,任何限制司法報(bào)道的理由都必須令人信服,所有此類(lèi)限制措施都應(yīng)當(dāng)合理、適度,不得超出滿足相關(guān)目的的必要性范疇。
第四,不論何時(shí),如果法院考慮要公眾或媒體離開(kāi)法庭,或決定對(duì)媒體報(bào)道予以一定限制,或處理更改現(xiàn)有限制的申請(qǐng),法院都應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取媒體的意見(jiàn)。同樣地,在依職權(quán)變更或解除一項(xiàng)限制令以便促進(jìn)媒體實(shí)時(shí)報(bào)道時(shí),法院也應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取媒體的意見(jiàn)。
2.不公開(kāi)審理的案件
2.1 適用于所有刑事法院的不公開(kāi)審理的案件類(lèi)型
依據(jù)司法公開(kāi)原則,一般情況下,所有刑事案件都應(yīng)當(dāng)在法庭內(nèi)公開(kāi)審理,公眾和媒體均可旁聽(tīng)。普通法歷來(lái)重視案件的公開(kāi)審理,將歐洲人權(quán)公約第6條規(guī)定的公開(kāi)審理和公開(kāi)宣判作為被告人“接受公正審判”權(quán)利的一部分。
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